市地震局，局机关各处室、直属单位：

为深入贯彻党的二十届四中全会精神，学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，牢固树立正确的政绩观，根据《市委办公室市政府办公室关于印发〈常州市“换位跑一次”行动工作方案〉的通知》（常办发〔2026〕1号）相关要求，结合应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作职能，深入开展安全生产领域“换位跑一次”行动，切实察实情、找症结、解难题，推动干部从“管理者视角”向“用户视角”转变，持续提升领导干部服务社会、服务企业、服务群众能力水平，进一步转作风、提效能。现将相关事项通知如下：

一、行动目标

聚焦安全生产领域群众关注的“急难愁盼”问题，坚持以“换位思考、主动服务、精准破题”为行动导向，围绕安全生产政策落地、隐患排查治理、审批服务提质等关键环节，深入开展“换位跑一次”行动，着力强化安全生产服务保障能力，切实增强服务对象的获得感、安全感、满意度，持续筑牢安全生产防线，为经济社会高质量发展保驾护航。

二、行动安排

（一）参加对象

市应急管理局、市地震局领导班子成员及各处室主要负责人，市应急管理局直属单位主要负责人。

（二）实施步骤

严格按照全市统一部署，分三个阶段有序推进，确保行动与年度重点工作同部署、同落实、同见效。

1.动员部署阶段（2026年2月至3月中旬）

全面宣贯全市“换位跑一次”行动要求，组织填报“换位跑一次”行动计划，明确人员、时间、换位内容和体验频次（市局主要负责同志全年至少开展一次，分管负责同志和业务部门负责人每半年至少开展一次），经领导审定后，制定市应急管理局、市地震局“换位跑一次”行动计划表（见附件1、附件2）。

2.集中体验阶段（2026年3月中旬至10月）

严格按照行动计划表，采取“政府与企业换位、领导与员工换位、个人与机制换位”三种形式，以办事群众、企业员工、窗口工作人员等身份，深入基层一线开展换位体验，精准查找突出问题，研究提出优化建议，汇总典型经验做法，认真做好相关记录，并填写《常州市“换位跑一次”行动开展情况表》（见附件3），经分管领导审定后，于每次换位体验结束后一周内，将工作推进情况报送至市安委办综合协调处。

3.总结提升阶段（2026年11月至12月）

开展换位体验自我评估工作，对体验中发现的问题深入分析研判、深挖问题根源，制定针对性改进措施，全程跟踪督办、推动问题隐患整改闭环到位。系统梳理提炼典型案例和可复制、可推广的经验做法，强化经验共享与成果转化，切实达到“发现一个、解决一类、优化一片”的工作成效。请于11月25日前，将年度总结评估材料报送至市安委办综合协调处。

三、行动要求

（一）加强组织领导，压实工作责任。“换位跑一次”行动在局党委统一领导下，严格贯彻落实市委、市政府工作部署，对照行动计划逐项推进、抓实抓细。建立“月调度、季分析、年总结”工作机制，每月向局党委汇报工作进展，及时协调解决行动中遇到的突出矛盾和问题，确保各项工作落地见效、走深走实。

（二）加强统筹推进，务求工作实效。严格落实整治形式主义为基层减负要求，将本次行动与日常监管、工作督查、调查研究等工作有机结合，避免重复体验、多头推进。参与人员要带着问题去体验，奔着解决问题去行动，如实记录、精准查摆、务实提建议。对发现的问题隐患实行台账管理、销号处理，及时开展“回头看”，确保问题整改不悬空、群众诉求有回应。

（三）加强宣传引导，巩固行动成果。要充分利用局官方网站、微信公众号等平台，多渠道宣传报道行动中的经验做法、典型案例和阶段性成果，展示应急管理部门转作风、提效能的实际成效，传递“干部沉下去、服务提上来”的鲜明导向。要以本次专项行动为契机，聚焦群众急难愁盼问题，持续优化营商环境，推动干部作风转变与应急管理工作提质增效深度融合，切实把行动成效转化为服务群众、守护安全的实际行动。

联系人：王漪，联系电话：85683117，邮箱：19668131@qq.com。

附件：1.市应急管理局“换位跑一次”行动计划表

          2.市地震局“换位跑一次”行动计划表

          3.常州市“换位跑一次”行动开展情况表

常州市应急管理局

2026年3月16日

（此件公开发布）

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