常州启动“托苗计划” 为符合条件的困境孤独症等儿童提供托养照护服务

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发布日期：2026-03-25 浏览次数：字号：〖默认大超大〗

　　3月25日，从市民政部门获悉，常州正式启动“托苗计划”。启动后，常州市将依托儿童福利机构和未成年人救助保护机构资源，为符合条件的困境孤独症等儿童提供专业化、多元化、个性化的托养照护服务，有效缓解困境家庭急难愁盼问题。
　　“托苗计划”的服务对象为具有本市户籍、3-16周岁的困境儿童，具体包括：持有一级、二级残疾证，或三级、四级智力、精神残疾证，或经专业诊断有康复训练适应指症的残疾困境儿童，优先安排困境孤独症儿童；经评估存在中高监护风险的困境儿童，优先安排经济困难家庭的散居孤儿、事实无人抚养儿童等。
　　“托苗计划”着力构建“机构托养、日间照料、临时喘息、上门服务”四位一体的托养体系。
　　困境儿童如果在机构托养，是依托市儿童福利机构和市未成年人救助保护中心，或通过政府采购服务等方式，为重度、无人照料、家庭监护高风险的困境儿童，提供24小时生活照料、康复训练、行为干预、安全看护等服务。
　　如果选择日间照料，困境儿童可以白天托管、晚上回家，解决双职工、单亲、隔代抚养家庭的照护缺口。并在日间照料中心开展生活自理训练、社交技能、劳动技能、康复辅导等服务。
　　如果选择临时喘息，将为照护压力极大的困境儿童家庭提供短期托管，让家长就医、办事、休整，缓解照护崩溃风险。
　　还可以选择上门服务，对不便外出的困境儿童，由专业人员康复指导、生活协助，开展家庭照护技能培训、康复指导等服务。
　　该项目启动前，市民政部门与教育、残联进行了专题研讨，分别对全市3-16周岁困境儿童、在校特需儿童、四级及以上精神、智力残疾儿童（包括孤独症）进行了摸排。据了解，下一步市民政局将启动“托苗计划”项目申报工作，统筹各辖市（区），实行“自主申报、逐级审核”的报名流程，有序开展各项工作。

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