“保险+科技”破解农田设施管护难题全国首个“农田全安保”在常州武进试点

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发布日期：2026-09-11 浏览次数：字号：〖默认大超大〗 AI智能导读

　　9月9日，常州武进区嘉泽镇士桥村迎来“农田全安保”首例现场查勘。
　　上月，受连日台风暴雨影响，村内一段35米长的引水渠发生坍塌，中国太平洋产险常州分公司工作人员第一时间赶赴现场受理报案、实地查勘，目前正在制订修复方案、走理赔流程，施工队即将进场维修。
　　今年8月底，武进区农业农村局联合中国太平洋产险常州分公司推出全国首个覆盖粮食、蔬果、花卉等全部农用地的综合保险项目——“农田全安保”，9月1日起在嘉泽镇8个村、湟里镇3个村率先试点，以金融创新破解农田长效管护难题。
　　长期以来，沟渠、机耕道、泵站等农田基础设施是农业生产的命脉，却普遍面临“没钱修、没人修、怕担责”的困境。以往设施损坏后，维修资金申报流程长、周期久，村级组织既要筹措资金，又要对接施工队伍，管护压力突出。
　　“农田全安保”创新打造“农田设施管护、第三者责任、耕地地力三位一体”综合保障，运用“保险+科技+服务”模式，把金融工具融入农田管护。上个月，农业农村部、中央农办、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、金融监管总局六部门联合印发《坚持农业农村优先发展、完善乡村振兴投入机制实施方案》，明确提出“积极自主发展农田保险”。“农田全安保”正是对这一政策导向的率先响应。
　　“农田基础设施直接关系粮食、蔬果、花卉稳产保供和农民收益。”武进区农业农村局相关负责人宋彦顺介绍，该项目瞄准管护痛点，通过“保险+科技+服务”模式，实现巡检、维修、养护、风险处置全流程规范化闭环，有效减轻基层管护压力，为全区农田长效管护探索可复制推广的实践样本。
　　嘉泽镇是远近闻名的花木大镇，此次共有8个村被纳入试点。嘉泽镇农村工作办公室主管陆建峰介绍，过去，沟渠、机耕道损毁，申请维修资金流程繁琐，村级负担较重，“现在，维修、定损、理赔全流程阳光透明，每一笔支出有据可查，村级管护更加合规省心。”
　　同为花木草坪大镇的湟里镇，3个村先行试水。湟里镇农村工作办公室农业农技岗主管陈凯表示，项目采用“人防+技防”管护模式，搭配数字化管理工具，维修资金、养护记录全部留痕可查，真正把农田设施长效管护落到实处。
　　变化直接体现在村组一线管护员的日常工作中。嘉泽镇士桥村管护员说，台风导致沟渠坍塌时，正值秋收关键期，他心里十分着急。“以前报修靠打电话、等人来，现在手机拍照上传，太保工作人员当天就到现场查勘，坍塌情况很快摸清。”嘉泽镇朝东村管护员回忆，过去泵站损坏，审批往往要耗上几个月，沟渠渗漏也常找不到维修渠道，“现在发现问题就有人处置，流程顺畅。有保险兜底，我们巡查更有底气，敢报问题、也愿意报问题。村民还能扫码上报问题，人人都能参与监督。”
　　与传统农业保险偏重灾后赔付不同，“农田全安保”将服务向前延伸。中国太平洋产险常州分公司三农综合市场部总经理助理刘璐介绍，项目引入第三方专业机构全过程监管，搭建线上线下联动的数字化闭环机制，既保障资金规范透明，也确保每一处设施维修质量可追溯。此外，保险公司还为试点村配备了数字化巡查工具和管护队伍，真正实现“有人巡、有人管、有人核、有钱赔”的闭环管护，为各类农用地设施运维提供了全新解决方案。

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