“十四五”以来，常州教育高举“现代化”一面旗帜，瞄准“公平、优质”两大目标，主攻“推进均衡、提升质量、增强活力”三大任务，加快构建“基础教育更高品质、职业教育更高水平、高等教育更有特色、终身教育更有成效”的新格局，五年来，创成全国首批国家产教融合试点城市、全国中小学劳动教育实验区、教育部基础教育综合改革实验区等，教育现代化综合水平始终位居全省前列，为谱写中国式现代化常州篇章提供坚实支撑。
奋进“十四五”，教育现代化迈出坚实步伐
基础教育提质量 办学水平跃新阶
学前教育优质普惠发展。全域推进省级课程游戏化项目建设，新增省市优质幼儿园98所、覆盖率达90.2%，5个区创成国家学前教育普及普惠区。
义务教育优质均衡发展。持续实施学校主动发展战略，深入开展集团化办学和优质学校建设，新增市级“新优质学校”116所，全域创成国家级义务教育优质均衡发展县（市、区）。创新课后服务“5+2+1”模式，服务质量评价和社会满意度两次调查均位居全省第一。
高中教育优质多样发展。深入推进普通高中新课程新教材实施国家级示范区建设，新增省三星级以上高中2所、占比达71.1%，入选省高品质示范高中2所、建设立项学校2所，省基础教育综合改革科学高中建设试点项目6所，人文、体育、艺术、外语等特色高中建设立项学校8所。
产教融合深突破 赋能发展开新局
优化资源布局。建成投用常州大学西太湖校区、河海大学常州新校区等高校3所，常州幼儿师范学校升格高等专科学校，新设常州铁道职业技术学院。
推动融合发展。出台《关于促进职业教育高质量发展若干政策》《常州市全面深化现代职业教育体系建设改革的行动方案》等系列文件，统筹推进国家首个轨道交通装备行业产教融合共同体和首批常州新能源产教联合体建设。面向常州“1028”现代产业体系，打造省级以上现代产业学院16个，培育省级产教融合型试点企业89家。
彰显融合成效。获批国家首批现代产业学院2个、省级重点产业学院8个，省级产教融合重点基地建设点3个。产教融合成果获央视专题报道，五年4次获省政府职业教育改革成效明显设区市表彰。
精神铸魂强师资 队伍建设蓄动能
系统构建校长培养体系。加快实施“龙城好校长”赋能行动，出台《常州市深化中小学书记校长办学治校激励机制改革的实施意见》，建立“青苗—骨干—卓越”校长成长阶梯，完成167名局属学校班子成员数字画像，推行直属单位行政干部聘任制，新增省级以上名校长44人次。
全面深化教师队伍建设。创新优秀师范生培养、特需人才引育机制，累计补充编内教师4513名。建立教师发展全周期荣誉机制，实施“五级阶梯”“三名工程”等成长项目，新增国家、省级名师近200人次，认定职业教育“双师型”教师1012人。在2022年国家级教学成果奖评选中，获评基础教育类8项，职业教育类22项，获奖数量和比例均位居全省第一。
创新实施教师评价改革。出台《常州市进一步加强教师队伍建设的若干举措》，落实师德师风第一评价标准，深化“县管校聘”、交流轮岗、绩效工资、岗位聘用等机制改革，提升教师队伍活力。
五育并举系统化 学生成长拓新径
思政教育走深走实。统筹大中小学思政课一体化建设，全域推进“江南燕·行走的思政课”品牌建设，创成省级中小学生品格提升工程23项。
体教融合有力推进。创新实施学校体育课程“私人订制”，培育全国校园足球特色学校80所、市体育传统特色学校93所。在全国第一届学生运动会中常州培养和输送的学生运动员获10枚金牌，在二十届省运会中获学校体育工作及青少年部突出贡献一等奖，体教融合布局项目成绩位居全省第一，学生体质健康和体育特长全面发展。
艺术教育特色发展。培育省艺术特色学校6所，2所学校入选省高水平艺术团培育名单。持续实施书法教育“百千万”工程，现有省书法特色学校10所，市墨香校园125所。省第七、八届中小学生艺术展演表演类获奖位居全省前列，省第一届中小学书画作品展获奖数全省最多，学生艺术素养持续提升。
劳动教育成果丰硕。深化“五一协同”劳动教育实践范式，出台全国首部劳动教育地方性法规《常州市劳动教育促进条例》，推动劳动在学校、家庭、社会中成为常态，促进学生劳动技能、劳动习惯、劳动精神的全面塑造。
科学教育全面加强。构建全市域科学教育同盟，获评全国科学教育实验区1个、实验校3所，每年参与科技比赛学生超3万人次，获奖超3000人次。职业学校技能大赛获国赛一等奖21个、省赛一等奖194个，获省创新创业大赛一等奖55个，数量连续多年稳居全省第一方阵。
启航“十五五”，奋力建设高水平教育强市
立足“十四五”打下的坚实基础，面向“十五五”发展新篇章，常州教育将结合教育强国战略部署和教育强省建设任务，坚持以教育、科技、人才一体化发展为战略牵引，以人的健康成长和全面发展为出发点、落脚点，紧盯“体系完整、结构优化、质量卓越、保障有力、充满活力，具有常州特色的高水平教育强市”总体发展目标，重点围绕八个方面深化改革、持续发力。
紧扣更广范围的普惠共享，统筹资源布局。适应学龄人口变化趋势，启用运行资源预警平台和可视化学位系统，强化学龄人口预测和学位需求预研，统筹标准化学校建设和跨学段学位动态调整。建立健全教师资源配置监测预警机制，学前阶段稳妥化解编外教师，小学阶段实施结构性调整与资源转移，初中阶段实施梯度补充与弹性储备，高中阶段实施前瞻布局与精准补给，推进师资跨区域跨学校跨学段动态向好向优，切实保障每一位学生享有公平可及、优质均衡的教育资源。
紧扣更高质量的育人成效，深化五育融合。高质量实施立德树人行动，深化实践育人，持续擦亮“江南燕·行走的思政课”特色品牌。坚持“健康第一”理念，深化学校体育改革，实施《关于全面推进常州市中小学体育工作高质量发展的实施意见》，力争学生体质健康合格率达97%以上。落实《关于常州市青少年校园足球振兴行动的实施意见》，建设国家级足球特色学校150所以上，形成“普及一特色一专业”全方位校园足球发展格局。全面实施学校美育浸润行动，出台《关于进一步加强中小学美育浸润行动的实施意见》，推动完善全覆盖、多样化、高质量的现代化学校美育体系。全域开展“常享劳动·树德健心”劳动实践项目，促进劳动教育常态化融入学生成长全过程，推动常州劳动教育教学成果在淮安、成都等地推广应用。
紧扣更加公平的优质特色，夯实基础教育。统筹推进教育部基础教育综合改革项目试点，协同中国教育学会建设基础教育高质量发展实验区。探索市县结合的管理体制，逐步推行免费学前教育，支持有条件学校实施“小班化教学”，实施公办初中强效提质行动。因地制宜加快特色高中建设，因校而异发展科学教育特色高中，初步构建区域推动科学教育特色高中建设的常态机制。稳步推进综合高中建设，逐步建立支持自主选择职普升学的“一体化、综合化”育人机制。研制《常州市中小学科技教育实施意见》，深化科学教育实验区实验校建设，系统培育学生科学素养和创新能力。
紧扣更实导向的服务发展，深化职业教育。深入实施《常州市全面深化现代职业教育体系建设改革的行动方案》，积极构建具有市域特色的中职—高职—职业本科—专业学位研究生贯通培养体系。出台《常州市职业教育产教融合促进条例》，探索打通职业教育产教融合堵点，推动政行企校共建重点产业学院、市域产教联合体、行业产教融合共同体等平台，实现人才共育、师资共培、资源共享，与德国手工业行会共建高技能人才培训和考试中心。推动落实《常州市深化职业学校内涵建设夯实高质量发展基础实施意见》，以专业、课程、教材、教师、实习实训等教学关键要素推动职业教育改革，提升职业院校关键办学能力，着力培养服务区域发展、适应产业变革的高素质技术技能型人才。
紧扣更高水平的能级跃升，发展高等教育。优化高等教育布局，积极构建常州“3+3+3+N”高等教育发展体系，高质量建设“双一流”校区、高水平大学、一流应用型本科高校和“双高计划”高职院校，支持高校在不同领域不同赛道发挥优势、办出特色。优化校地融合发展机制，推动在常高校健全“产业链需求牵引+学科链创新供给”双向赋能的学科专业设置机制，形成紧密对接产业链、创新链的学科专业体系，提高人才供给能力。强化科技成果在常转化效能，着力推动“双高协同”，畅通教育培养人才、人才驱动创新、创新赋能产业的融合路径，支持高校与高新园区、各类技术转移转化平台协同创新发展，建设概念验证中心、中试基地，积极培育标志性成果，助力常州产业发展。
紧扣更宽领域的覆盖保障，推进终身教育。完善以常州开放大学为龙头、社区学院为骨干、社区教育中心为支撑、居民学习点为基础的社区教育办学网络，打造市民“10分钟学习圈”，健全全民终身学习服务体系。完善老年教育管理体制和运行机制、推动社会力量举办或参与举办老年教育机构，扩大老年教育资源多元供给。全面整合社会资源，推动学校教育资源有序向社会开放，满足市民多样化学习需求。加快“常州终身学习在线”公共学习平台提档升级，协同推进终身教育学分银行建设，创设更加开放、灵活、包容的终身学习环境。
紧扣更深层次的教育变革，加强保障支撑。以数字化引领教育变革，研制《常州市人工智能赋能教育高质量发展行动方案》，实施人工智能赋能教育专项行动，推动中小学人工智能通识教育普及和人工智能场景应用。深化中小学书记校长办学治校激励机制改革，从专业成长、赋能培养、考评激励、绩效分配、自主权保障、生态优化等方面激发干部活力与治校水平。完善“导师帮带+实践历练”双培养机制，充分发挥中国教育学会平台优势，培养10位教育家型校长培养对象，加快锻造更有领导力、更具影响力的“龙城名校长”。深入实施教育部“教育强国建设三年行动计划综合改革”常州试点项目“中小学教师评价改革”，坚持师德师风第一标准，践行“讲台评选、实绩晋升”原则，深化教师职称评审制度改革，健全岗位竞聘和聘期管理制度，实施“5212”教师素养进阶工程，培育一批引领常州教育改革的“龙城好教师”。
紧扣更优生态的育人环境，强化协同共治。实施教育部“教育强国建设三年行动计划综合改革”常州试点项目“依法推进高质量校园安全治理”，建成全方位、全过程、全覆盖的高质量校园安全治理体系。落实省委办公厅、省政府办公厅《创新完善维护高校安全稳定工作机制若干意见》，健全与在常高校的常态化联动机制，协同强化隐患排查整治、分析研判、预警通报、应急处置。坚持科学的教育政绩观，建立规范办学长效机制，持续强化校外培训机构监管，加强教育宣传与舆论引导，不断净化优化教育发展生态。深化家校社协同育人，全面推进“教联体”建设，依托“家长夜校”“真爱护航”等开展分众化家庭教育指导，提升科学家教水平。持续深化校园餐、教辅、校服等专项整治工作，推进教育领域整治形式主义为基层减负工作，规范各类社会事务“进校园”活动，全面提升教育治理现代化水平。
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