今年全国两会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议时，强调“要在增强经济韧性上持续用力”。不断优化一流营商环境，厚植经济韧性的微观基础，惠及经济细胞的实体企业，正是“增强经济韧性”的关键一招。

围绕金融营商环境的打造，常州市金融监管部门“确立一个目标、建立两项机制、明确三个对象、覆盖四个领域、建设五大体系、构建六大平台”，制定“123456”行动方案，以精准滴灌、资本赋能、生态优化为抓手，打出了一套“强基、破难、稳行”的“组合拳”。目前，全市实体经济领域贷款占比居全省首位，企业贷款加权平均利率省内第二低，制造业贷款占比全省第三，金融“活水”正精准有效地流向实体经济各领域、各环节。

精准滴灌破堵点，小微民企通血脉

小微企业是民营经济的毛细血管，破解其融资难题是金融服务的关键。常州市聚焦小微企业“融资难、融资贵、融资慢”难题，坚持金融资源向小微企业倾斜，让金融服务更接地气、更有温度。截至2025年末，全市普惠型小微企业贷款余额较年初增长11.19%，贷款利率保持全省较低水平。

“从申请到放款仅用7天，无需抵押担保，利率还优惠，真正解了我们的燃眉之急。”常州市某棉纺小微企业负责人说，因国际贸易环境波动，今年年初，企业曾尝试优化采购链并开拓国内市场，但资金缺口成为转型的最大掣肘。工行常州分行迅速联动小微企业融资协调机制，依托大数据和政务信息共享，实现以数据看信用、以信用批贷款。“500万元贷款直达账户，目前我们的内销业务已初步打开局面，产能利用率稳步回升，转型信心更加坚定。”该企业负责人说。

一手输血，一手纾困。邮储银行常州市分行、江苏银行常州分行等金融机构积极作为，开通小微融资绿色审批通道，实行优先受理、优先审批、优先放款，线上产品最快3分钟授信、当天放款。为降低企业到期还款压力，常州市积极落地“无还本续贷”，运用“续捷e贷”“周转易”“希望贷”等产品，对符合条件的企业“应续尽续”。截至2025年末，全市“无还本续贷”余额1324.98亿元，同比增长25.75%。

发力促消费，拉动小微经营活力。常州市银行机构全力落实“两重”“两新”和消费贷款贴息政策，江南农商行聚焦“吃、住、行、游、购、娱”六大消费要素，助力“商户+”消费金融生态圈建设，通过承接消费券发放及跨年直播活动，链接政企消三方，成功为近千户小微商户拓宽市场空间。

资本赋能强引擎，多元融资添活力

资本是企业发展的加速器。全市金融机构瞄准新能源、半导体、高端装备等优势产业，为上市及后备企业拓宽从培育到做强的多元融资快车道，助力优质企业能级跃升。近5年，全市民营企业累计完成股权融资390起，金额超780亿元。其中，新能源领域融资突破600亿元，助力培育中创新航、蜂巢能源、星星充电等行业龙头；半导体领域孵化出承芯半导体、纵慧芯光等明星企业。截至2026年2月末，全市上市民营企业贷款余额251.07亿元，同比增长13.2%；上市后备企业贷款余额544.96亿元，同比增长14.58%，有贷企业覆盖率达72.67%。

为用足用好资本市场，金融机构主动拿出“真金白银”为企业牵线搭桥。建设银行联动建信信托，联合国家绿色发展基金发起设立16亿元“建新星元绿色创业投资基金”，为某新能源企业提供8亿元市场化债转股，以股权融资优化企业资本结构。工商银行联合工银投资、市投资集团创设“工融常投新兴产业投资基金”，以“股权+债权”模式精准投向优质上市后备企业，实现投贷联动。

债券融资同样成为助力企业直接融资的重要渠道。浦发银行、中国银行、兴业银行联手帮助某独角兽企业发行常州市首单、全国首批科技创新债券5亿元，引导低成本资金精准投向科创领域。与此同时，并购贷款、股票回购增持贷款等工具持续发力，农业银行为某光伏关键材料并购案提供2.9亿元贷款，建设银行为某新能源汽车零部件并购案提供1.68亿元贷款，为上市企业做强主业提供支持。

生态优化固根基，多方合力稳前行

良好金融生态是实体经济发展的沃土。常州市以数字赋能、风险缓释、服务升级为主线，持续优化金融服务生态，构建“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的长效机制，为企业行稳致远保驾护航。

数字平台让融资更高效。常州市认真搭建全域民营企业数据采集平台，梳理近20万户企业名录，归集营收、纳税、知识产权等7大类84项数据，建立民营经济专属数据仓。供应链金融数字化转型提速，“信融e”等产品依托核心企业信用，为中天钢铁、天合光能等链主企业的上下游数千家中小微企业提供应收账款、订单融资，实现“一单在手、融资无忧”。

风险纾困让发展更安心。市、区两级政府指导各银行机构对暂遇困难但前景良好的民营企业，坚持不盲目抽贷、断贷、压贷，通过展期、债务重组等方式精准纾困，稳住企业资金链，全市金融机构不良贷款率全省第二低。政府性融资担保机构聚焦普惠小微企业，完善风险共担模式，在保余额放大倍数12.58、全省第一。科技保险、绿色保险加快布局，全国首单新能源汽车产业链保险“智车保”提供超9亿元风险保障，水蜜桃气象指数保险、水产养殖池塘用水无忧保险等创新产品为农业企业筑牢风险防线。

常态机制让生态更优良。常州市建立政银企协调机制，创新推出“一员一组一机制”金融服务方案，通过金融辅导员为企业提供基础辅导、信贷融资咨询顾问组提供个性化融资服务、融资纾困机制会商解决融资难题，常态化开展银企对接活动，今年年初全市存贷款余额双双突破2万亿元；成立对美贸易重点企业动态跟踪服务机制，落地全国首笔“新型离岸贸易”项下出口双保理业务，跨境人民币结算量增速全省第二；全省首创“双牵头”打击非法金融工作机制，开展常态化扫楼扫街扫网行动，非法集资新发案件连续5年大幅下降。

金融“活水”润万物，惠企助企正当时。常州市将持续深化金融改革创新，完善实体经济金融服务体系，以更充足的金融供给、更精准的金融服务，打造更优质的金融营商环境，不断增强企业韧性，夯实经济发展根基。

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