1月6日，市政府新闻办举行2025年民生实事完成情况系列新闻发布会，常州市民政局聚焦“老有所养”工程，介绍全市在推动养老服务提质增效方面取得的显著成效。

构建居家养老精准适配体系，让居家适老更贴心

2025年，常州用好消费品以旧换新政策，统筹各级资金各类资源，继续面向全体有需要的老年人，在全省创新实施居家适老化改造“焕新行动”，更加注重需求导向，优化产品供给，推动供需匹配，释放消费潜力。

在供给优化方面，首次通过全市统一公开遴选，吸引了110多家企业报名，经过4轮评审，最终38家优质企业入选，为老年人提供了丰富、可靠的选择。

在需求引导方面，发挥市级智慧养老服务平台优势，建立适老化改造线上展厅，上线各类产品3769件，涵盖适老改造、智能监测、适老辅具等92个细分品类，价格区间从几十元至几万元不等；同时，每个辖市（区）均建成1个适老化生活体验中心，通过“线上+线下”相结合，大大提升了老年人的产品体验，让不同改造需求、不同收入水平的老年人及家庭，能够就近、就便的选择适合自己的企业和产品。全年累计完成改造5692户，带动老年人适老化改造消费近1000万元。

打造社区养老多元服务生态，让社区养老更普惠

以构建“15分钟养老服务圈”为目标，常州持续优化社区嵌入式养老服务体系。强化普惠照料，完善综合服务网络。改造提升乡村互助养老睦邻点27个，推动服务设施社会化、专业化运营，全市68家镇（街道）综合性养老服务中心社会化运营率达88%，为老年人提供助餐助浴、日间照料、健康管理、文娱教育等一站式服务。

扩展老年教育，丰富精神文化生活。改造提升老年大学校区2个，增加学位4000个以上；为镇（街道）老年学校提供20门直播课程、培训200名骨干人员，全年为30万人次老年人提供课程服务。

创新特色服务，破解急难痛点问题。在助餐服务上，新增老年助餐点（社区食堂）53家，深化“居家+社区+机构”多元助餐模式融合，推动构建市场化、可持续的运营机制，比如天宁区与餐饮企业合作，建成了日供能力3万份的中央厨房，积极探索全市老年助餐服务从“有”到“优”的升级路径。全年日均享受助餐服务老年人约1.5万人次，累计惠及13.6万老年人。在就医便利上，推行80岁以上高龄老人“零等待”就医服务，全市二级以上医疗机构优化了候诊叫号系统，在门诊挂号、就诊、检查、缴费、取药等环节开辟绿色通道，全年提供优先服务51.18万人次。

完善机构养老品质提升机制，让机构服务更优质

不仅关注养老机构“有没有”“够不够”，更聚焦服务“好不好”“安不安”，通过等级评定、规范收费等举措，让老年人住得安心、家属放心。

持续强化养老机构标准化建设，推广实施《养老机构等级划分与评定》国家标准，开展全市养老机构等级评定，评定结果作为质量认定、收费标准、社会选择的参考依据。全市一级以上养老机构89家，占比84.8%，其中五级机构3家，三级、四级机构18家。

规范预收费管理，出台养老机构预收费银行专用存款资金管理规则，建立养老机构预收费监管系统，目前全市共32家养老机构收取押金和会员费，均已开设专用存款账户，全市预收费实现在线监管，有效防范化解非法集资等金融风险。

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