习近平总书记近日在山东德州考察时指出：“树立和践行正确政绩观，最终要落到为民造福上。”

树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，全市各地始终坚持把为民造福作为最大政绩，始终把居民急难愁盼、企业发展难点堵点摆在突出位置，从严从实抓好问题整改整治，用心办好民生小事，用情优化营商环境。以整改实效惠民生、破瓶颈，把学习成果转化为惠民利企的务实行动，不断凝聚发展合力，以经得起群众检验的实干业绩，稳步助推经济社会高质量发展。

培育“好环境” 激活“增长力”

一流营商环境就是吸引力、生产力、竞争力。全市各地始终聚焦市场主体急难愁盼，精准施策破除壁垒，持续深化流程再造，以务实举措不断优化营商环境，努力将学习教育成果转化为惠企助企推动发展的实招实效。

“以前开店，店招牌设置和施工围挡两项审批虽可同步办理，但因施工时间不确定，实际同时办理较少，群众往往分两次跑。现在优化流程，推动集成办理，实现‘一次办好’。”溧阳市政务服务中心城管窗口相关负责人表示。在前期“换位跑一次”行动中发现问题后，溧阳市相关部门迅速行动，从体制机制“开刀”，标本兼治推动营商环境优化升级。从推动户外广告设置、临时占道审批、公共场所卫生许可注销等政务服务事项“秒批秒办”，到聚焦企业和群众需求建设政务服务驿站，再到以务实举措为企业减负增效、为项目提速赋能，溧阳市全面深化政务服务模式创新，让企业群众办事从“能办”向“好办”“快办”“办成”转变。

西太湖科技产业园聚焦“新官不理旧账”突出问题，全力破解项目推进、资产盘活、债务管控等历史遗留难题。如针对坤鼎工业园企业长期无法办理产权证问题，聚焦产权分割、手续审批等深层症结，制定专项方案、挂图作战，近期已取得实质性突破；针对搁置近8年的医疗器械城破产清算难题，重新组建工作专班，定期召开专题会议，依法依规、稳妥有序推进清算各项流程；针对建成5年多、长期低效闲置的烯望创智港，园区以科技研发、新能源为主攻方向，通过平台推介、定向招商精准引育主体，目前已入驻2家配套单位、5家优质企业，同时持续拓宽宣传推介渠道，切实将闲置存量资源转化为产业发展增量。

攻坚“重难点” 提升“治理力”

基层实情纷繁复杂，治理难题多元多样。全市各地立足自身实际、坚持因地制宜，把问题整改贯穿学习教育全过程，紧盯基层一线堵点难点，逐项攻坚破解现实矛盾。

作为“儒林实践”的先行者，金坛区儒林镇不断深化运用、拓展完善基层治理经验。今年3月起，该镇聚焦居民所盼，将安置小区房产证办理的历史遗留问题列为重点攻坚事项，组建专项专班对接区级主管部门，逐项补办土地、规划等手续，分类疏通堵点。经过3个月集中攻坚，儒风苑小区首次登记（大证）全面完成，湖香苑一期土地查封解除、办证路径明确并分批推进，水香苑和天香苑一、二期及三期实现常态化零星办证。3月以来，全镇安置小区新增收件71套、办证68套。“盼了好几年的红本本终于到手了！”拿到不动产权证书的居民高兴地说。儒林镇把群众最关切的“旧账”理清楚、办到位，以可感可及的实效检验正确政绩观学习教育成果。

流动摊贩是基层治理中的一道“难题”，管好了是“烟火气”，管不好则是脏乱差“顽疾”。天宁区青龙街道青竹苑社区在学习教育中主动转变治理思路，变“堵”为“疏”。“他们大多是周边外来人员，靠摆摊养家糊口，不是故意‘作对’，而是‘没处去’。”社区党总支书记张建勋总结与摊贩们交流的感受。在向上级汇报争取政策支持后，经多次现场踏勘和方案比对，社区在小区周边找到一处人流量相对大又不影响通行的“边角地”，供摊主们使用。此外，社区还组织摊主以“自领+抽签”方式确定摊位位置，共同表决通过《青竹苑流摊摊主自我管理制度》，明确经营时间、卫生责任、禁止事项等细则，互相监督、实现“自治”。如今，小区周边环境干净了，摊主们生意红火，居民也获得了便利。

面对“城中村自主更新”中的难题，钟楼区组织党员干部开展全覆盖敲门行动，按照“自主自愿、自拆自建”原则，依法选举产生村民自主更新理事会，把“要不要改、怎么改”的决定权交给村民，最终试点项目支持率超95%。但为民造福不能只做“面子”，更要筑牢“里子”。透水铺装、管网整修、雨污分流，这些“看不见”的投入，实实在在提升了居住品质；统建29户沿街商用民房，导入便民商业等新兴业态，带动商户营收增长30%，这些“看得见的变化”，让片区通过“一次自主更新”实现“整体提档升级”。从“试试看”到“接续干”，在新闸街道大丼村、老凌家塘1.1期项目成功试点的基础上，钟楼区梳理摸排出7个亟待推动更新的项目，老凌家塘自主更新1.2期项目已顺利开工，以实干破解民生难题，把“群众心头事”办成“城市长远事”。

聚力“优服务” 守护“大民生”

紧扣学习教育“为民造福”初心，全市各地始终想群众所想、急群众所急，精准把握城乡群众多元化需求，统筹调配公共资源，持续优化民生服务供给，不断补齐公共服务短板、创新便民服务模式，把暖民心、惠民生的实事一件件落到实处，切实回应百姓期盼。

小路灯事关大民生。针对“薛冶路跨高速大桥十余年来未安装路灯”这一长期悬而未决的问题，新北区薛家镇成立专项小组集中攻坚，积极对接协调，科学施工作业，投入使用9盏投光灯，彻底改变桥面“摸黑通行”的现状。学习教育开展以来，薛家镇坚持“真抓实干”实践导向，把着眼点放在群众期盼的“小事”“难事”上。针对居民反映的“吕墅后徐村河道沿线绿植生长茂盛，影响河道景观并存在一定安全隐患”问题，该镇立即组织人员赴现场查看，安排绿化养护单位制订方案、规范修剪，有效改善周边通行条件。群众有“呼声”，政府有“回声”，薛家镇还建立“意见征集、转办、反馈闭环”全链条机制，确保整改落实到位。学习教育开展以来，已实施完成69台老旧电梯更新、停车位改造、屋面漏水维修、违规拉线用电整治等一批“里子工程”，答好为民造福“政绩卷”。

“这几年时常头疼，最近专家名医进社区义诊，给我针灸了一下，这几天舒服多了。”在常州经开区潞城街道青洋社区党群服务中心，独居的张奶奶对名医坐诊活动赞不绝口。结合一体推进学查改要求，常州经开区将村（社区）党群服务中心便民服务功能布局与群众需求脱节的问题，与群众关切的“看病远、问医难”问题事项合并推进，大力推进优质医疗资源进村（社区）党群服务中心民生实事项目，创新建立“村社点单、医院接单、部门保障”菜单式服务模式，靶向对接慢病诊疗群众需求，定制下沉服务计划，优化便民就医指引，打通就医信息壁垒，全面盘活辖区党群阵地和医疗资源。目前累计开展专家坐诊、健康义诊等活动86场次，惠及群众超5000人次，切实实现群众就近就医。

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