发布时间：2026年1月9日上午10:00
发布地点：市政府新闻发布厅（惠风厅）
发布主题：2025年民生实事完成情况系列（五）新闻发布会发布实录
发布人员：华泽峰 市委教育工委委员
王 伟 市人社局副局长
施 钧 市公积金中心副主任
主 持 人：华建云 市委宣传部对外交流与传播处（新闻发布处）处长
新闻发布会主席台
新闻发布会记者席
华建云 市委宣传部对外交流与传播处（新闻发布处）处长
【华建云】
各位媒体朋友，大家上午好。
欢迎参加今天的新闻发布会，本场是民生实事完成情况系列新闻发布会的最后一场。我们很高兴邀请到市委教育工委委员华泽峰先生、市人社局副局长王伟先生、市公积金中心副主任施钧先生向大家介绍“学有所教”和“劳有所得”工作的相关情况。
首先，请市委教育工委委员华泽峰先生介绍“学有所教”工作相关情况。
华泽峰 市委教育工委委员
【华泽峰】
各位媒体朋友：
非常感谢大家长期以来对教育工作的关心、支持和帮助。2025年，市委教育工委、市教育局全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众关切，回应民生期盼，扎实推进年度民生实事项目圆满完成，努力办好人民满意的教育。下面我主要从六个方面向大家作简要介绍。
一、围绕托育服务扩容提质，夯实民生保障基础
为积极应对人口结构变化，助力人口高质量发展，满足家庭对婴幼儿照护服务的迫切需求，常州市连续三年将幼儿园新增托班列为市政府民生实事项目，系统谋划、持续推进。2025年，全市新增托班176个、托位3520个。近三年累计新增托位超1万个，全市幼儿园可提供托位总量达1.5万个，基本构建起覆盖城乡、布局合理、普惠多元的托育服务体系。通过采用“园所申报+现场核查”双轨机制，科学评估资源布局，精准对接群众需求，切实缓解家庭育儿“第一公里”难题。
二、围绕办学条件提档升级，优化育人环境品质
坚持把改善办学条件作为促进教育公平的重要支撑，持续推进教育资源优化配置。加快学校项目建设进度，2025年，全市竣工学校16所，新增学位1.4万个。全面完成中小学教室空调线路改造、设备安装，以及洗手热水器配备工作，实现全市中小学教室空调、洗手热水器全覆盖，彻底告别“冬冷夏热”历史，师生学习生活环境有了较大改善，真正把群众的“关键小事”办成了“暖心实事”。
三、围绕校园安全智能防控，筑牢师生安全屏障
始终把校园安全工作放在第一位，全面推进校园安防智能化升级。2025年全年完成23所学校2833个监控点位建设，实现重点区域视频监控无死角、全覆盖。209所学校主出入口加装防冲撞升降柱，全市中小学、幼儿园已经做到应装尽装。各校统一配备阻车钉并规范管理，应急响应能力显著增强。完成378所学校4G可视化通讯设备配置，全市中小学、幼儿园全面纳入“平安常州·社会巡防”体系，实现警校联动、智能联防、快速响应，校园安全治理现代化水平迈上新台阶。
四、围绕学生实践丰富拓展，构建协同育人格局
持续拓展校外教育空间，2025年全年建成市级校外实践基地301个，优化推出青少年社会实践活动精品线路30条。联合推出“享去”常州市未成年人校外活动场所综合服务平台，面向全市中小学生发布100个免预约免费开放基地和10项精品实践活动，实现资源“一网通享”、活动“一键可查”。暑期推出“七彩的夏日”339项主题活动、53个“礼仪实践小志愿者”岗位，参与学生广泛。开展“博物馆里的思政课”等主题教育，带领学生走进文博场馆、田间地头、高新企业、红色教育基地，实践育人成效持续提升。
五、围绕终身学习体系建设，拓宽教育服务边界
为满足老年朋友的学习需求，扩大老年教育覆盖面，常州开放大学（老年大学）城东、城南两个校区（中吴书院、菱溪书院）投入运营，新增学位4000多个，开设课程涵盖生活技能、艺术修养、健康养生等领域。出台《关于鼓励社会力量兴办老年教育的实施意见》，召开全市推进社会力量兴办老年教育工作座谈会，为老年教育多元办学提供大力支持。2025年全年完成23门直播课程开发、245名骨干师资培训，线上线下累计服务达36.4万人次，让“老有所学、老有所乐、老有所为”成为城市温暖底色。
六、围绕教育资源开放共享，提升教育服务能力
坚持以师生安全为核心、资源利用最大化的理念，积极推进学校资源向社会有序开放。为切实缓解城市尤其老城厢“停车难”问题，遵循“师生权益优先、安全管理前置、资源应开尽开、多方协同共建”原则，又推动10所学校停车泊位错时对外开放，提供社会车位758个，实现教育资源与城市发展的良性互动。
常州教育将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握教育的政治属性、人民属性和战略属性，持续聚焦民生需求，深化教育综合改革，加快高质量教育体系建设，以更优质、更公平、更具创新力的教育生态，向全市人民交出更加优异的教育答卷！
【华建云】
感谢市委教育工委委员华泽峰先生的介绍，下面请市人社局副局长王伟先生介绍“劳有所得”工作的相关情况。
王 伟 市人社局副局长
【王 伟】
就业是最基本的民生。2025年，在市委、市政府坚强领导下，全市人社系统深入实施就业优先战略，紧扣“好就业、就好业”目标，全力打造“就业友好型城市”，高质量完成“就业创业促进工程”各项民生实事任务：2025年全年城镇新增就业超11万人，失业人员再就业4.5万人，开展职业技能培训5.3万人次，主要指标均超额完成年度目标，省高质量发展考核综合指数稳居全省前列。
一、聚焦“促发展”，全力做大就业“蓄水池”
坚持把稳经营主体作为稳就业的关键抓手，打出政策“组合拳”，强化岗位供给。
一是以“稳”固本，筑牢用工安全防线。成立市稳就业工作专班，建立重点企业“每日跟踪、每周跟进、每月排查”动态监测机制。截至2025年底，全市3579家对美出口企业用工总量达30.71万人，同比增长2.5%；全市企业用工总量达190.74万人，同比增长1.4%。
二是以“帮”纾困，释放政策叠加效应。延续实施阶段性降低失业保险费率，全面落实稳岗返还、一次性扩岗补助等政策，2025年全年累计为21万家（次）企业发放各类惠企资金15亿元。深化“苏岗贷”金融支持，覆盖范围扩大至5人以上企业和3人以上个体工商户，2025年全年放贷6770余笔、余额超660亿元。
【案例】常州宝菱重工机械有限公司获70余万元稳岗返还后，全部投入员工技能提升工程，当前高技能人才占比已近70%，实现“稳岗”与“强技”双赢。
三是以“畅”提效，打通供需对接渠道。出台《常州市人力资源服务业高质量发展行动计划》，着力培育布局合理、要素集聚、服务高效的现代人力资源服务体系。开展精准助力重点企业用工专项活动，扩容重点企业服务库至500家。2025年全年举办线上线下招聘会1300余场，发布岗位55万个（次）。创新打造“常州人才招聘”抖音号、“常优岗”视频号等新媒体平台，直播带岗常态化。
二、聚焦“更和谐”，全力筑牢就业“稳定盘”
坚持分类施策、精准服务，着力提升就业帮扶的温度与精度。
一是多维赋能高校毕业生走好职场“第一步”。持续擦亮“青春留常”品牌，打造“常指导”就业服务品牌，稳定运行青年驿站104家，积极落实住房公积金支持高校毕业生留常就业创业，全省率先开展离校未就业毕业生“强技行动”，困难毕业生帮扶就业率居全省首位，青年就业见习岗位开发数和见习人数居全省前列，联合在常高校举办专场招聘会18场，提供高质量就业岗位3.8万个，2025年全年共吸引8万余名青年在常就业参保，同比增长13%。
二是兜底帮扶困难群体端稳就业“铁饭碗”。升级“1151”个性化帮扶机制（即1次政策宣讲、1次职业指导、5次岗位推荐、1次技能培训），帮助1600余名困难人员实现就业，零就业家庭保持动态清零。2025年全年发放失业保险金、社保补贴、公益性岗位补贴等超13亿元，兜牢民生底线。市公积金中心支持电梯改造民生实事工作，2025年全年共56人提取公积金336万元支持既有住宅加装电梯。
三是精细服务灵活就业人员增强就业“稳定性”。线下升级打造12个零工市场，采集发布岗位超4万个；线上试点推出“龙城快工”小程序，注册求职者8800余人，促成匹配850余次。新建标准化“家门口”就业服务站25个，累计建成73个，“15分钟公共就业服务圈”日益完善。推动快递员、外卖小哥等新就业形态劳动者纳入工伤保险，编制《新就业形态劳动用工管理指引》，切实增强就业稳定性与归属感。
三、聚焦“高适配”，全力提升就业“支撑力”
着力构建技工教育、技能培训、产教融合“三驾马车”，推动技能链与产业链深度耦合。
一是技工教育从“单一培养”走向“贯通发展”。全市9所技工院校在校生2.55万人，专业设置紧密对接机电、汽车、电子信息等常州市重点产业，毕业生就业率超98%。创新实施全省首个“技师+本科”（“5+2”）贯通培养项目，着力破解技能人才学历瓶颈与学历教育实践短板。
二是技能培训从“扩面增量”跃升“提质培优”。动态更新紧缺职业（工种）目录至228个，其中技师培训补贴最高达4300元。实施加强新时代高技能人才队伍建设三年行动，为技能人才发展提供系统性保障。2025年全年累计开展各类培训5.3万人次，其中高级工以上1.8万人次，占比逐年提升。江苏（武进）技能人才服务产业园成功获批国家级高技能人才培训基地。在第三届全国职业技能大赛中，常州市金牌数、奖牌数再列全省第一。
三是产教融合从“双向合作”升级“四位一体”。强化校企合作，广泛开展订单式、冠名班人才培养模式。成立常州市职业技能发展促进中心，全面推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体化模式。在全省率先开展链主企业带动产业链技能人才评价试点和学徒工等级认定试点，推动首批9家企业获高级职称自主评审权。
当前，常州市就业形势总体平稳，但也面临毕业生规模持续增加、岗位结构性偏紧、新技术加速替代传统岗位等挑战。2026年，我们将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，持续深化就业友好型城市建设，以更高水平、更高质量的充分就业，为常州市高质量发展贡献更多力量！
【华建云】
感谢市人社局副局长王伟先生的介绍，下面请媒体朋友就关心的问题提问。提问前请举手示意。
新华日报记者现场提问
【新华日报】
随着人口老龄化持续加深，老年人对精神文化生活和终身学习的需求日益增长。我们注意到，常州近年来在老年教育方面持续发力。请市委教育工委委员华泽峰先生介绍下2025年常州在扩大老年教育资源供给、提升服务品质等方面，有哪些重点举措和创新突破？
【华泽峰】
感谢这位记者朋友的提问。老年教育不仅是民生福祉的重要组成部分，更是积极应对人口老龄化、建设学习型社会的关键支撑。多年来我们持续深化老年教育体制机制改革，不断完善政策体系，拓展资源供给渠道，推动老年教育高质量发展。一是强化体制机制保障。建立健全四级老年教育体系，在办好市、区两级老年大学的基础上，织密城乡老年教育服务网络，充分依托社区教育资源，实现62个乡镇（街道）老年学校全覆盖。二是推进民生实事工程。扩大老年教育学位供给，将改造提升常州开放大学（老年大学）东、南两校区（中吴书院、菱溪书院）建设纳入年度民生实事项目，投入资金1000多万元，新增学位4000多个。持续推进智慧助老工程，自2022年起累计为老年人提供线下线上课程服务超100万人次，显著提升了老年群体的生活品质和教育获得感。三是加强政策引导支持。出台全省唯一的系统化扶持文件《关于鼓励社会力量兴办老年教育的实施意见》，提出“十条硬举措”，从登记审批、融资服务、税费减免、场所使用、资源共享、资金投入等方面给予实打实的政策扶持。社会力量参与老年教育的热情持续提升，全市逐步构建起“政府+高校+行业+社会”多元主体协同办学的良好格局。
江苏广电总台记者现场提问
【江苏广电总台】
住房公积金支持在常高校和职业院校毕业生“青春留常”，除了给予毕业生缴存补贴外，还提供了贷款额度照顾，请市公积金中心副主任施钧先生具体介绍一下。
施 钧 市公积金中心副主任
【施 钧】
根据常州市住房公积金支持“青春留常”相关政策规定，给予在常高校和职业院校应届毕业生300元的首次缴存补贴+2500元的留常缴存补贴，同时毕业后5年内在本市购买商品住房的，单笔贷款在可贷额度基础上增加20万元。
2025年常州市共为2025届8700名应届毕业生提供了260万元的首次缴存补贴，为2024届8100名留常毕业生提供了2000余万元的留常补贴。
截至2025年12月底，住房公积金支持“青春留常”政策实施以来，共有4.14万名毕业生享受开户缴存补贴1243万元，其中有2.5万人留在常州创业就业，获得了留常补贴6258万元。
在支持毕业生贷款安居方面，2022年以来，共为1000余名“青春留常”毕业生购房提供提取和贷款方面支持。其中，2025年共有291名“青春留常”毕业生办理住房公积金贷款，享受了贷款额度提升20万元政策，贷款申请总额达1.90亿元，有165名“青春留常”毕业生享受购房资助政策（即“享受购房资助做首付+贷款额度提升20万元”的双重政策优惠）。
下一步，我们将持续跟进这部分“青春留常”毕业生，做好优质服务，比如，对符合政策的“青春留常”毕业生，在住房公积金业务系统中，已将“青春留常”身份记录与账户关联。未来五年内，该毕业生来办理住房公积金贷款，系统将自动识别是否符合“青春留常”贷款支持政策，无需提供额外的证明材料，自动享受政策红利。
【华建云】
由于时间关系，本场提问环节就到这里，如果大家还有感兴趣的问题，请与市政府新闻办联系。2025年民生实事完成情况系列新闻发布会已全部结束，感谢各位媒体持续关心、关注常州，期待通过你们全面深入、精彩生动的报道，进一步提升常州民生工作的知晓率和支持率。再次谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的新闻发布会就到这里，再见。
扫一扫在手机打开当前页  |
党政信息