被列入国务院办公厅2026年度第一批重点事项清单的灵活就业参保“一件事”改革，近日在常州市启动。市人社局牵头联动市数据局、医保局、税务局、公积金管理中心等多家单位，通过进一步打通跨部门数据壁垒，努力实现灵活就业人员参保登记、缴费、权益记录等关联业务一站式集成办理。

数据显示，截至今年5月，全市人社领域改革相关办件总量已突破115万件，万千市民在家门口享受到了优质便捷的人社服务。

一张卡片，解锁生活“十二景”

“出门办事、旅游用这张第三代社保卡，真是太省心了！”市民刘畅说起最近的使用体验赞不绝口。上周末，他带家人去天目湖旅游，从市区坐地铁去车站，直接刷社保卡过闸；到了景区，出示社保卡二维码直接核验预约门票，省去了排队换纸质票的烦琐。

如今，这张小小的卡片已集社保查询、就医结算、公共交通、文旅体验等12类场景于一体，它的“全能变身”，正是常州市人社局深入推进“高效办成一件事”改革的生动缩影。

自2024年起，市人社局对国家、省部署的“高效办成一件事”重点事项实行清单化管理，动态编制并更新改革清单，逐项明确责任分工、服务标准及窗口信息。同时创新推行一张清单、一套机制、一组数据和N个场景的“3+N”工作模式，将分散在多部门的关联事项打包整合。系统上线前，人社部门站在群众视角全流程模拟推演，排查堵点、联调联测；系统上线后，常态化开展业务培训与联席会议会商，推动部门由“单兵作战”向“集团军攻坚”转变，为改革筑牢制度根基。

一个窗口，点亮生活“新希望”

“原本只是办理失业登记，没想到一站式解决了我多个难题。”家住兰陵街道的市民吴颖直言收获满满。受企业效益影响，吴颖遭遇裁员，加之年龄偏大，一度对未来就业失去信心。在政务窗口办理失业登记时，工作人员同步为其核定失业保险待遇，详细讲解各类免费技能培训项目，并现场登记她的培训意向，后续还将定向推送优质就业、培训资源。就业帮扶“一件事”，一站式解决失业登记、待遇核定、技能培训、就业推送等多项需求，为失业人群点亮再就业希望。

围绕群众办事高频痛点，市人社局持续丰富“一件事”服务应用场景，整合优化办事流程。目前，退休、社保卡居民服务、就业困难人员认定和补贴、个人创业、登记失业人员就业帮扶、员工录用等高频人社事项，已全部实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”。多元化、全覆盖的集成服务场景，精准对接各群体、各年龄段市民的诉求，让群众在每一次办结中感受到真真切切的舒心。

百万办件，跑出民生“加速度”

百万办件记录的背后，映射出群众实实在在的获得感：退休“一件事”累计办结3万件，整合人社、医保、公积金等多部门审批流程，大幅简化老年群体退休办理流程；社保卡居民服务“一件事”办件量达110.5万件，实现“一卡多用、全国通用”；就业困难人员认定和补贴“一件事”办结5400件，依托跨部门数据共享自动核验群众资格，落实“免申即享、认定即享”模式，让惠民补贴精准直达困难群体。

为持续优化改革质效，补齐服务短板，市人社局双向发力、全域升级便民服务体系。针对办件量偏低、办结率滞后的相关事项，联合数据部门溯源排查问题，靶向优化整改；线下设立专属服务窗口并纳入综合柜员制，下沉高频事项至基层服务平台，实现就近可办；线上依托政务服务专属专区，发布办事指引、推送政策解读视频，实现“一网通办”。线上线下双向融合、全域覆盖的服务模式，让人社“一件事”改革走深走实，切实以集成化、智能化、便捷化政务服务，守护民生福祉。

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