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近年来,常州市财政局坚持以人民为中心的发展思想,聚焦老年人多层次、多样化服务需求,以精准有力的财政保障推动全市养老服务高质量发展,持续提升老年群体获得感、幸福感、安全感。
一是着力“扶老”托底安全感。在全市范围内持续落实长期护理保险制度,构建“居家—机构—医疗”三维健康服务体系。截至2025年底,全市累计享受人数超3.47万人,其中重度失能人员占比超四成,60岁以上老年人占比89.01%,有效减轻家庭养老负担。聚焦居家与困难老年等群体,购买居家上门援助服务,2025年安排专项资金1.26亿元,支持服务达225.6万次。积极落实向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴政策,2026年,将统筹中央财政资金4587万元,通过“民政通”平台,以电子消费券形式,按规定对符合条件的老年人发放补贴,激活养老服务市场潜力。
二是保障“养老”提升获得感。大力支持老年助餐服务,2025年发放各类助餐补贴2949万元,惠及13.6万名老年人;支持新增53个助餐点,全市助餐点达479家。推动建立并培训银发顾问队伍,为社区居家老年人及其家属提供养老政策和信息咨询、养老规划指导、养老服务资源链接等助老服务,提升政策与资源对接效率。通过“一卡通”平台规范发放尊老金1.15亿元,惠及16.6万高龄老年人,确保民生资金直达快享。开展居家和社区基本养老服务提升行动,行动期间建成1300张家庭养老床位,将专业养老机构的服务、标准、保障延伸至老年人家中。
三是鼓励“享老”铸就幸福感。结合新一轮“焕新”行动,公开遴选38家企业参与居家适老化改造,2025年安排补贴资金254万元,带动社会消费近1000万元,有效发挥了财政资金杠杆作用。在3家机构、2个社区开展“人工智能+养老”试点,支持建成7家区级适老生活体验中心,打造服务和消费新场景。有效扩大老年教育优质资源供给,2025年投入1000万元用于老年大学城东、城南校区改造升级,两校区目前已投入使用,新增建筑面积合计近6000平方米,提供优质老年教育学位4300个。预计每年可为镇(街道)老年学校提供20门直播课程及200名骨干人员培训,并为约30万人次老年人提供线上线下融合的课程服务。
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