2024年,经开区深入贯彻习近平总书记关于社会保障工作重要讲话精神和指示批示要求,坚持服务和保障大局不动摇,对标对表省市决策部署,围绕公共服务再提升,社保扩面再加力、民生保障再夯实、基金安全再筑牢、创新创优再激发,把社保经办服务实事办到群众心坎上。
一、盯紧关键点,凝心聚力提优公共服务
一是完善基层社保便民服务网点布局。聚焦群众社保卡服务新需求,全区在原有4个区、镇快速制卡网点基础上,新增3个街道网点,社会保障卡即办即取服务网点实现全覆盖,有效满足群众社保卡“就近办”“多点可办”“快办”的服务需求,实现区、镇(街道)、村(社区)上下直通。
二是稳步推进“暖心居保”服务品牌建设。立足城乡居民参保群体特点和实际需求,加快推进“暖心居保”服务品牌建设,在前期戚墅堰街道创建基础上,进一步扩大服务半径,新增丁堰街道便民服务中心和横林镇便民服务中心为经开区本年度“暖心居保”服务品牌试点单位,持续为群众打造“家门口的居保服务”。
三是持续深化社银合作“就近办”。深耕“社银合作”项目,扎实推进“就近办”合作网点延伸,在遥观镇开展社保业务“就近办”主题宣传,扩大政策知晓范围,顺利通过第二批9家社保经办业务“就近办”银行合作网点验收。目前全区设有基础服务网点11家,优质服务网点1家,可为附近企业群众办理公共业务、企业职工基本养老保险、工伤保险、社保卡、城乡居民基本养老保险、就业创业等6大类40项业务。
二、聚焦重难点,持之以恒推进社保扩面
一是数据比对,精准开展。聚焦新就业形态就业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体,开展工伤保险扩面增效专项行动,协同“厂中厂”专项治理,推进精准扩面、规范征缴,全区企业职工基本养老保险参保人数净增4000人,超额完成全年目标任务;工伤保险参保人数15.76万人,完成全年目标任务。
二是优化服务,提升效率。加强大厅窗口业务互联互通,开展窗口工作人员服务培训,实现所有社保服务事项提速办理,综合柜员“一窗受理、全科通办”。不断拓展服务渠道,丰富服务场景,延伸社保服务半径,持续推进高频社保事项网上办、掌上办,满足企业足不出户办理业务需求。
三是广泛宣传,营造氛围。深入企业宣传社会保险政策,促进企业应保尽保。将社保扩面宣传与招工招聘、调研走访相结合,常态化开展用工巡查和政策宣传,引导企业提高思想认识,动员尽早参保、应保尽保。
三、立足根本点,坚定不移深耕民生保障
一是妥善做好被征地农民保障。依法保障被征地农民合法权益,有力促进被征地农民养老保障政策落实、制度落地。常态化开展业务培训,做到经办人员懂政策,解疑难。优化审批审核流程,提升服务效能,确保被征地农民参保、待遇发放便捷及时。目前完成10个被征地提前进保项目情况审核及项目上报工作,为527名保障对象完成保障类型确认并建立个人分账户,实现被征地农民社保业务“零跑路”。
二是扎实开展城乡居民基本养老保险工作。落实城乡居民基本养老保险补贴政策,城乡居民基本养老保险基础养老金从每人每月450元提高至每人每月490元。目前城乡居民基本养老保险参保人数为3.22万人,其中参保缴费人员4408人、领取待遇2.78万人。
三是全力保障困难群体社保代缴政策精准落实。落实城乡居民基本养老保险困难群体政府代缴各项政策规定,主动对接民政、残联等相关部门,增加数据共享频次,积极做好全区困难群体政府代缴人员信息管理,保障困难群体社保代缴政策精准落实、应享早享,共为278名困难人员代缴居民养老保险,确保困难代缴“不落一人”。
四是尽心尽力做好退管工作。全年拨付给各镇(街道)退管经费42万元,组织各镇(街道)开展敬老节活动,组织区退休职工参加市退管中心举办的象棋比赛,常态化开展防诈宣传,向2.2万退休职工发送防诈短信。
四、筑牢支撑点,多措并举维护基金安全
一是强化疑点数据核查。建立常态化疑点数据筛查、下发、反馈机制,组织开展各险种违规参保、重复领待、死亡冒领等疑点数据筛查、核查工作。开展并完成本年度疑点数据核查反馈和违规领取待遇追缴工作,追回企业职工、城乡居民养老保险违规待遇各4笔,涉及金额12.24万元及5.35万元。开展失业保险金疑点数据核查工作,涉及失业金和失业补助金疑点数据118条,已全部录入部平台,追回违规待遇6笔,涉及金额3.98万元。
二是完善内控经办体系。持续深化社保基金管理巩固提升行动,织密扎牢社保基金防控安全网。出台经开区内控管理相关文件,明确岗位责任制,规范各项业务经办流程,确保业务操作相互衔接、相互制约。成立社会保险经办内部控制工作领导小组,严格对照岗位风险点开展自查,梳理问题清单,及时整改落实,推动社保基金安全监管工作落实落细落到位。
三是严密组织警示教育。通过学习研讨、要情分析、谈话提醒、思想教育、舆论引导等专题活动,坚持把社保基金安全警示教育作为一项重要政治任务抓紧抓实,将集中教育与日常教育结合起来、业务经办与警示教育结合起来,进一步提高经办人员知敬畏、存戒惧、守底线的风险意识和责任意识,确保警示教育入脑入心,务求实效。
五、突出创新点,探索新机制破解追缴难题
一是强化合作,构建工作机制。联合检察部门共同研究制定《在社会保险领域建立协作配合工作机制的意见》,明确在特殊群体联合保障、虚假诉讼、虚假劳动仲裁共同打击和工伤保险基金先行支付、服刑人员违规领取养老金线索移送等重点方面强化合作。构建联席会议统筹协调机制,召开工作交流会10余次,商讨工作推进中的重难点问题,共商追缴程序、共享追缴经验做法,实现行政执法与司法监督良性互动。
二是联动处置,维护基金安全。社保部门检索比对疑点数据,做好服刑人员违规领取社会保险待遇信息核查工作,共享监狱在押罪犯信息。检察部门在开展诉讼监督时,对涉及相关违法情形的,与我部门共同核实人员基本信息,核定服刑人员待遇,发放《退还违规领取社会保险待遇通知书》,开展追缴工作,形成线索互送、案件联办、协同追缴的工作模式。全年开展跨部门疑点数据核查16条,联合办理违规案件11件,成功追缴6件,追回社保基金38110.16元,有力维护基金安全。
三是整合资源,提升监督效能。组织同堂培训、互派干部交流学习等方式,强化业务学习交流,共享业务培训资源。针对经办疑难问题,开展定期联合研讨会,从执法程序、事实认定和法律适用等方面沟通研讨,强化线索移送和联动履职,促进规范执法、依法办案,共同促进行政执法和检察监督业务水平提升。
下一步,经开区将坚持稳中求进的工作基调,夯实工作基础,持续扩大社会保险覆盖面,进一步织密扎牢社会保障网,推动社会保障事业高质量发展。
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