“以前测绘只采集红线内的地形地貌，现在，我们会同步开展调查工作，查清地块地类、建筑物属性与功能等信息，实现全要素采集。”9月19日一早，常州市测绘院钟楼分院工程师杨帆带着无人机、北斗定位仪、激光点云扫描仪等设备，来到江南春花园项目南区开展竣工测绘。今年下半年，常州市推行“测调联动”新协同工作模式，打破测绘与调查监测工作壁垒，推动全市自然资源精细化管理迈上新台阶。

过去，测绘与调查监测工作界限分明，测绘人员负责采集地形、建筑面积等几何数据，调查监测人员单独开展资源属性调查。这样的方式，不仅容易导致数据重复采集，还会形成数据“两张皮”的问题，影响管理效率。新模式下，“测调联动”要求一次采集、全要素收集。

“以新建项目为例，以前我们至少要跑两次现场，一次竣工测绘供后续验收，一次调查监测采集属性信息支撑国土变更调查、城市国土空间监测等专项工作。”市测绘院副院长王琰开介绍说，开展“测调联动”后，工作人员需提前梳理清楚所需的测绘和调查信息，形成完整清单，通过一次作业查清所有必要信息。

目前，常州市已实现数据一源多用、业务一体联动、成果一库共享，从根本上解决了重复采集、标准冲突、成果矛盾的问题。市测绘与调查监测部门融合北斗国产化装备、无人机航摄、AI智能解译等技术，构建“天空地众”测调一体化数据生产体系，整合高分辨率卫星影像、低空无人机航拍、地面移动测量等多源数据，实现全域覆盖与重点区域协同监测。

数据“一次采集”“多方复用”，不仅大幅节省了时间、人力成本和经费开支，还显著提高了调查监测成果的精度和准确性，为耕地保护、执法监察、城市体检评估等工作的开展提供有力支撑，巩固了国土空间规划、耕地保护的数据底座，实现了“1+1>2”的协同效应。

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