2025年，常州锚定市场准入、竞争秩序、纾困减负三大核心，推出系列突破性改革举措，以营商环境“软实力”夯实高质量发展“硬支撑”，实现经营主体数量与质量双提升。

一是准入准营再提速，主体增长领跑Ⅰ类城市。深化“高效办成一件事”改革扩面增效，企业开办等高频事项集成服务落地见效。全国首创“三品一械”广告AI辅助审批助手，审批时效提升85%，入选江苏省政务信息化创新案例、全省服务全国统一大市场典型经验及系统改革创新项目复制推广清单。建成全省首批“个体工商户综合服务中心”，构建全方位服务阵地。2025年，全市新增经营主体9.02万户，同比增长2.7%，增速位居Ⅰ类城市首位，市场准入便利化水平持续领跑。

二是竞争秩序更规范，护企机制全省推广。强化公平竞争审查，创新AI辅助审查模式。2025年，共审查新增文件2124份，精准防范排除限制竞争行为。牵头建立苏锡常都市圈公平竞争护企联动机制，入选全省服务全国统一大市场典型经验做法。成立“常州市商业秘密保护服务中心”，聚焦侵犯商业秘密、不正当竞争等突出问题重拳整治，全力维护公平有序的市场环境。

三是纾困减负见实效，发展活力持续释放。创新涉企监管模式，推行“一表通查”和非现场监管，全市系统“双随机”检查数连续三年下降。2025年，涉企现场行政检查同比下降19%，非现场检查同比上升245%，大幅减少对企业正常经营的干扰。优化信用修复机制，帮助3169家企业完成信用修复，同比增长6.7%。坚持包容审慎监管，办结行政处罚案件4091件，其中轻罚免罚案件占比超50%。打造“广告e课堂”服务品牌，有效降低企业违规风险。持续推广“股权出质”“知识产权质押”“苏质贷”“常个贷”等融资模式，累计为经营主体解决资金困难788亿元，有力提振发展信心。

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