时光之笔，总在书写最深刻的答卷；最幸福的答案，永远系于万家灯火的寻常。百姓的安危冷暖，是衡量一切工作的温度计；人民的幸福笑容，是评价发展成效的晴雨表。

增加百姓福祉，绘就“幸福答卷”。这份“幸福答卷”，起笔于对民情民意的真切体察，落墨于急难愁盼的切实解决。它写在四季安稳的柴米油盐里，写在宜居城乡的日新月异中，写在每一个被点亮的日子里。

暖心兜底举措，困难群众生活更有保障

“今年低保金又涨了，对我们低保户来说是件大好事。我们的生活越来越有保障了！”金坛区指前镇王母观村45岁的村民李飞（化名）高兴地告诉记者，他和两个孩子都是在册低保人员，2025年，低保最低标准从原来的1040元涨到现在的1080元。“我们全家每月一下子增加了一百多元的收入，这可帮我们家的大忙！”

李飞因意外患有糖尿病等多种并发症，丧失劳动能力，常年卧床在家。妻子多年前离家出走，两个孩子都在上学，大的在读大学，小的在读高中。“家里生活一直比较困难。如果没有低保的帮助，我不敢想象怎么熬过这些的日子。”所以，每次提起低保，他都夸赞这真是一件实实在在的好事。

民生无小事，枝叶总关情。全面做好困难群众兜底保障工作，是保障基本民生、兜牢民生底线的必然要求。

2025年7月1日起，全市低保标准由每人每月1040元调整为1080元，城乡特困基本生活标准分别由每人每月1945元、1352元调整为1985元、1404元。截至目前，全市共有低保户8453户11482人，累计支出低保金12498.61万元；特困人员4697人，累计支出供养金8145.86万元。

2025年，常州市除了提高低保标准，还持续实施免费送电、慈善助医、“临救+慈救”联动救助等项目，对低保、低保边缘家庭中的特殊困难学生给予一次性帮扶，改造农村低收入群体危房51户，智慧大救助再获全国社会救助领域创新实践优秀案例。

服务类社会救助试点工作走深走实，市本级对全市分散供养特困人员家庭开展“安居美居乐居”行动，累计排查水电气安全3000多户、改造水电气线路1500多户、改善居住环境1100多户。以残疾儿童“养护康”、困境儿童心理关爱、特教儿童托班三大项目深化儿童福利机构“开门办院”，未成年人保护工作站、康复辅具社区租赁、精神障碍社区康复等服务实现市域全覆盖。

全方位养老服务，银发老人晚年生活更温暖

“这种惠民的好事情，我们大力支持！”“这是实实在在解决了老年人的后顾之忧。”11刚过，红梅新村社区老年助餐点就迎来了不少老年朋友。老人们说，自从今年11月该助餐点正式运营以来，这里就成为大家方便、健康、实惠的用餐新选择。

“这是实实在在解决了老年人的后顾之忧。”在打饭现场，看着数十种菜式，老人们由衷地发出了赞扬。

姚阿姨表示，自己和老伴都已年过80岁，平时两个人在家做饭很不方便。“岁数大了，天天买菜做饭很累。今天太高兴了，以后都不用自己做饭，也有地方吃饭了！”当天，他们购买了33元的饭菜，减去12元优惠后，只需21元。“这点钱买菜完全不够，在这里却能吃上三四个菜，而且口味相当不错，我们都很满意。”目前，红梅新村社区助餐点在工作日午餐时段开放，采用天宁区“60—79周岁老人满10元减5元，80周岁及以上老人减6元”的补贴政策。

夕阳无限好，人间重晚晴。2025年，常州市民政部门继续积极回应老年人多层次多样化养老服务需求，在政策机制、服务供给、规范服务等方面深化改革创新，不断将老年人对美好生活的向往变成现实。

过去一年，常州市积极推进全国居家和社区基本养老服务提升试点，实施《常州市居家养老服务条例》，新增老年助餐点53个、乡村互助养老睦邻点27个，建立“银发顾问”制度，新增2个省级示范性居家社区养老服务网络地区。

健全网络，居家社区养老赋能增效。常州市实施全国居家和社区基本养老服务提升行动项目，建成1300张家庭养老床位，为3500名经济困难的失能老年人提供居家养老上门服务。

适老化改造省内首次“公开遴选”38家企业参与，建成线上展示厅和7家区级体验中心，全年完成改造5692户。

举办首届银发消费展，开展“人工智能+养老服务”试点，助力发展“银发经济”。

聚焦老年人急难愁盼，强化兜底保障能力。2025年，常州市为1389名经济困难高龄、失能老年人提供护理、服务补贴。全市尊老金实现镇（街道）“一卡通”平台发放，全年惠及16.6万高龄老年人。加强农村特困供养服务机构管理，全市建成25家农村区域性养老服务中心，107家村级互助养老睦邻点。

规范化有序引导，社会组织参与民生更积极

近日，2025年“常有爱・益万家”社会组织公益创投项目全面完成结项。聚焦“服务高质量发展”和“服务‘常社为民’”两大主题，全市投入资金841.56万元，共实施公益项目241个，引导社会组织广泛参与基层治理和民生保障。

据了解，截至目前，常州市共有3346家社会组织，其中AAAA等级267家、AAAAA等级73家。

民政工作作为民生保障的重要工作，关系民生、连着民心，是政府落实民生责任的重要途径。民生事业不仅是政府的职责，也是全社会共同的事业。民生问题的解决需要政府和社会力量的广泛合作，社会组织在这一过程中发挥越来越重要和积极的作用。

为规范社会组织有序参与民生事业，常州市全面排摸公益慈善类社会组织397家，指导注销8家组织，对7家组织予以警告、撤销登记等行政处罚。

深入推进社会组织规范化建设，全市社会组织年检率提升至84.96%，等级社会组织覆盖率达52.97%。市级行业协会商会推广点增至60家，入选“全国先进社会组织”1个。截至11月底，全市共募集善款3.29亿元，完成福彩销售9.52亿元。

暖心管理服务，拓展“幸福工程”新内涵

“常州又多了一个爱的告白地。”今年5月份，位于钟楼区南运河畔的“钟爱公园”建成开放。这座以“婚俗文化+浪漫社交”为主题的口袋公园，如今，这里已成为常州市运河畔首个“爱情告白主题”的网红打卡地。

钟爱公园北枕南运河，西至怀普路，东临劳动西路，南靠碧桂园，设计面积约4380平方米。公园以“爱的告白计划”为设计主线，将“5201314”数字密码融入空间布局。沿线错落布置的婚俗文化艺术装置，让游客在获取婚俗知识的同时还能打卡“出片”。

服务暖人心，办事更贴心。2025年，常州市除了打造婚俗文化主题公园，还成立首个社区婚姻家庭辅导室，“幸福+课堂”线上线下开展婚姻家庭服务4万人次。落实新修订的《婚姻登记条例》，取消了户口本和户籍地的限制，实现婚姻登记“全国通办”，大大提高了婚姻登记的办证效率。

推进全国救助管理区域性中心试点，建立“救助+就业”联动机制，承办全省救助管理工作培训班和“开放日”活动，起草的寻亲服务省级标准正式发布。

开展“阅读地名”活动，评定59个市级地名文化遗产，获批3个省级“乡村著名行动”重点地区。加强街路巷地名从命名到设标的全周期闭环管理，全年新命名更名道路地名82条，设道路地名标志200余块，纠正不规范道路地名标志11块，地名备案公告率100%。加强乡村地名命名设标力度，全年命名乡村地名86处，设置地名标志418个，采集上图地名信息4287条，进一步提升乡村地名的密度、精度、广度，完善地名导向体系。

关爱“一老一小”，绘就“朝夕美好”温暖画卷

“没想到，在家门口就可以轻松上各种老年课程。”唱歌、书法、摄影、模特走秀……今年以来，“常观”金色年华学堂陆续走进钟楼区运河苑社区等社区。老人在家门口上学，触手可及，更加方便。

“把书法课堂搬到家门口，对于我们老年朋友来讲，能够系统地学习一些书法知识，这是求之不得的，为我们老年朋友提供了一个良好的学习机会。”市民朱建国报名了钟楼区五星街道禾一文化中心的书法课，他说这个书法课真是太对他的胃口了。“既能学知识，又能结交新朋友。令我们的晚年生活更加充实、有乐趣。”

银铃风采，悦享生活。随着时代的不断发展，老年人对美好生活的需求，也逐步从基本的物质生活改善迈向文化养老需求。“家门口的老年大学”是基层老年教育的主阵地也是满足老年人精神文化需求的重要平台。

据了解，目前，常州“市、辖市(区)、街道 (镇)、社区(村)”四级老年教育网络基本建立。现拥有市级老年大学(老年学院)2所，县级7所，在辖市(区)老年大学全覆盖的基础上，街道(镇)老年学校建成率达100%。

2025年，常州市继续实施老年人运用智能技术专项普及培训工程民生实事项目，整合老年教育、为老服务社会组织、社区居家养老服务组织等多方资源，培育“智享银龄”志愿者团队，2025年为4.2万人次老年人提供培训，累计培训超过20万人次。

“一老一小”牵动千家万户，关乎民生福祉。“幼有善育、老有颐养”既是全社会的民生愿景，更是政府的关切所在。市民政部门有序推进儿童福利保障，在健全体系、全面摸排、优化服务等方面多维发力，不断提升儿童关爱服务水平，助力困境儿童健康快乐成长。

2025年，常州市提升改造省级“未成年人保护站”26个，全市累计建成68个省级站，实现镇（街道）全覆盖，以“物质+服务”综合保障模式，全面开展摸排走访、家庭照护支持、社会实践等活动。

常州市落实“苏童成长”平台各项工作，实现预警处置、四色管理、省定资金发放等绩效评估100%完成。截止到12月，发放困境儿童补贴4303万元，为全市困境儿童购买医疗和意外险（关爱保险），共赔付819人次，赔付金额247.94万元。

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