常州市以智慧大救助管理服务平台为依托，构建“一门入库、动态监测、分层管理、高效救助”的社会救助体系，实现对低收入人口的全面监测、精准救助和高效帮扶。近日，该市社会救助创新实践工作入选民政部典型案例。

一是强化三库建设，汇集多方信息。与卫健、应急等19个部门交换数据，构建近6.5万名特殊困难群体的“一户一档一策”低收入人口数据库；整合14个救助职能部门的32项政策，建立救助政策资源库；吸纳100家社会组织和爱心单位，构建社会资源库。

二是构建多维指标，完善监测体系。在原有医疗预警、交通事故死亡等指标体系的基础上，新增涵盖大额医疗支出、家庭主要劳动力去世等4个场景的重点致贫因素和涵盖失业致困、网格发现等10个场景的风险提示因素两类指标监测体系。在网格员智能APP上开发“政策计算器”模块，进一步提升基层主动发现能力和监测预警反馈效率，2024年累计提交救助诉求近200条，救助64人。

三是优化推送机制，提升预警质量。建立完善“平台自动汇集+人工审核下发”推送机制，引入自定义筛选方式，将推送信息分为“预警类”和“提示类”，2024年平台推送预警类信息1595条，成功救助102户，调整保障政策759户，推送提示类信息近11000条。启动“暖心护航”困难群众关爱行动，为全市3000多户重点对象安装红外监测器等设备，确保救助工作的及时性。

四是完善多元参与，提升救助效率。制定涵盖数据共享、信息核对等内容的部门协同工作清单，明确18家部门34项工作。完善四级联动机制，推动实现市、县（区）、镇（街道）、村（社区）数据互通，延伸服务触角。在全省率先开展非本地户籍人员“临时救助+慈善救助”联动救助，按照1:1配比，已救助218人次、67万元。

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