九三学社常州市委会提出，市委十三届十次全会对优化生态环境、绘就美丽新画卷提出了工作任务。目前，常州市在城乡融合发展中仍然存在市域发展不均衡、统筹推进需强化、融合机制不健全等问题。

孙秀峰委员（九三学社常州市委会）建议

一、强化顶层高位推进，在工作部署上重统筹。研究制定推进常州市城乡融合高质量发展的实施意见，完善顶层设计。聚焦“山水和美新江南鱼米之乡”总体愿景，统筹城乡规划、产业、生态、公共服务及治理的融合工作，明确重点领域，制定时间表和路线图，推动常州市城乡融合高质量发展走在全国前列。

二、健全城乡规划体系，在空间蓝图上再深化。加强《常州市城乡融合空间战略规划》传导落实，推进涉农大区（市）编制区级城乡融合发展实施性规划。加快推进相关专项规划编制，有序推进乡镇国土空间规划编制，提高详细规划和村庄规划编制质量，有效保障乡村地区建设用地需求。

三、谋划重大项目行动，在落地实施上强举措。锚定城乡融合发展目标，实施生态系统、基础设施、产业发展、人才互动、公共服务、文化传承、镇区复兴、社会治理等八大城乡融合发展行动，将行动项目化、项目清单化，协同推进规划蓝图落地实施。

四、全面推进改革创新，在体制机制上勇突破。坚持中央改革目标导向，破除现行体制机制障碍，瞄准城乡融合发展重点领域和关键环节，构建适合常州实际的城乡融合体制机制和政策体系。深化经济发达镇行政管理体制改革，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，建立健全生态权益类生态产品价值实现机制，建设自然资源统筹整备平台。

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