张一委员：

您提出的“关于加强我市医疗机构康复医师培养的建议”收悉，现答复如下：

一、目前现状

随着我国医疗卫生事业的不断发展，康复医疗作为医疗体系中的重要组成部分，对于提高患者生活质量、促进患者功能恢复等方面发挥着至关重要的作用。近年来，国家陆续出台多项政策推动基层医疗机构康复能力建设，都明确要求加强基层医疗机构康复医疗服务能力建设，提升康复医疗中心和社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗机构康复医疗服务能力和水平，健全衔接协作机制，不断提高康复保障水平。

然而，我市康复医疗发展现状却面临着诸多挑战。根据国家卫生健康委员会等八部委2021年发布的《关于加快推进康复医疗工作发展的意见》要求，到2022年10万人口康复医师应达到6人、康复治疗师达到10人。目前我市基层康复医疗服务能力依然有待加强，部分基层医疗机构尚未设置独立的康复医学科，缺乏专业的康复病房，康复专业人员尤其是执业康复医师还存在一定缺口，大多由中医师或全科医师替代。康复医师短缺一定程度上导致在康复质控过程中，康复病例书写、医嘱开具、疗效评价等方面存在不足，影响了我市康复医疗的质量和水平。

造成康复医师不足的原因主要有以下两方面：一是康复医学专业人才培养周期长，通常需要本科5年、研究生3年的教育，或者本科毕业后经过3年康复规培，方可成为执业康复医师，导致培养人数少，难以满足市场需求；二是缺乏有效的激励机制，促进康复医师的专业发展。

二、下一步工作计划

加强我市医疗机构康复医师培养是提升康复医疗服务水平、满足人民群众日益增长的康复医疗需求的关键举措。我委高度重视我市康复医师短缺问题，采取切实有效的措施，加强人才培养，提升队伍素质，完善激励机制，推动我市康复医疗事业的持续健康发展，为建设健康常州做出积极贡献。

（一）加强康复医师专业人才培养体系建设。一是鼓励现有符合条件人员如全科医生等，通过进修等形式进行转岗康复医学执业范围。二是加强人才及专科建设。根据本地疾病谱特点，满足我市群众就医需求，我委扶持含康复医学在内的薄弱专科建设，2024年新增金坛第一人民医院康复医学科为市级重点专科，鼓励并引导医疗机构加强康复领域的科学布局和积极建设。下步计划在市重点专科评审中，增加康复人员分值占比。三是提升现有康复医师队伍素质。有计划推进现有康复从业人员的专业培训，由市医学会，质控中心等部门牵头，定期组织我市康复医师参加各类专业培训和学术交流活动，邀请知名康复医学专家进行授课和指导，使康复医师不断更新知识和技能，提高临床诊疗水平。

（二）完善康复医师激励机制。指导医疗机构建立科学合理的绩效考核制度，合理提高康复医师的薪酬待遇，根据康复医师的工作量、工作质量和患者满意度等因素，建立薪酬待遇激励，体现多劳多得、优绩优酬的原则。

（三）建立转诊规范。2025年我委已建成全市统一转诊平台，目前全市共有84家公立医疗机构、12家民营医疗机构接入，各医疗机构设立转诊中心，制定下转病种。我委将借助转诊平台信息数据，定期进行分析，逐步规范转诊，促进常州地区康复专业良性发展，稳定和扩大康复人才队伍。

非常感谢您对卫生健康工作的关心和支持！

签发人：程逸文

经办人：刘华联

联系电话：85682567

常州市卫生健康委员会

2025 年6 月13日

(此件公开发布)

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