九三学社常州市委员会：

你们提出的“关于延伸乡村旅游产业链、助力乡村振兴的建议”提案收悉，经会商市文广旅局，现答复如下：

一、深化全链融合，推动农文旅产业提质增效

一是立足全市区域资源禀赋，持续推进“一村一品”特色产业培育，结合镇村布局规划，指导各辖市区打造特色产业集群，推动农业生产标准化、规模化发展，已培育建昌红香芋、金坛大闸蟹、溧阳青虾等一批特色产业标杆。针对农产品精深加工，重点梳理全市食品制造产业链市级以上龙头企业60家，加强政策支持引领，扶持特色深加工企业发展，推动各类农产品延链增值，提升产品附加值。后续将进一步优化产业规划，完善“生产+加工+流通”全链条布局，健全质量标准体系，加快构建完整产业生态。二是聚焦乡村+宠物、乡村+非遗、乡村+康养、乡村+露营、乡村+民宿等融合方向，借力“苏韵乡情”品牌推广，大力开发“乡村+”特色文旅产品，打造乡村旅游新场景、新业态。建成串联200 余个乡村旅游点的溧阳1号公路，打造“农文旅+医康养”融合发展的舜山小镇文商旅农综合体，构建形成农业观光体验、乡间美食休闲、特色民宿度假、民俗文化主题等多元乡村旅游产品体系，持续提升乡村旅游吸引力与竞争力。三是持续推动农业与文体旅产业深度融合，依托苏超等群众体育赛事打造复合型消费场景。打造农文旅专属IP，推出“农文旅小草帽”IP形象及二十四节气主题创意海报，串联乡村微景观、农业产业与农耕文化，打造特色乡村旅游线路，配套开发路线地图等文创产品。共制作和发布短视频12个，设计节气创意海报24个，新华全媒体矩阵报道8次。完善和优化“我的常州”APP中“乡约常州”模块，聚焦品牌农产品、乡村游等内容，将“乡约常州”打造成我市农文旅融合发展的窗口。开展品牌达人推广、助农直播等活动，构建线上线下联动营销体系，持续拓展乡村旅游产业链。

二、加强人才培育，夯实乡村农文旅发展支撑

一是举办常州文旅产业赋能乡村振兴工作营，开展乡村文旅高质量发展专题研修培训，搭建人才交流学习平台。成立常州（乡创）乡村旅游主理人联盟，建成常州乡创（乡村旅游）人才孵化基地，统筹推进宣传推广、培训赋能、品牌打造与资源整合，培育一批懂经营、善管理、有创意的乡村文旅人才。二是扎实推进数字乡村试点示范建设，完成金坛区、武进区第二批江苏省数字乡村试点地区建设，建成数字乡村指挥调度、养老服务信息平台及花木信息化服务、智慧种植、智慧农机平台。同步联动“常享游”平台，提升人才数字实操能力。三是依托每年举办的常州市农村创业大赛，搭建人才展示交流、项目孵化平台，给予政策扶持支持，以赛事为载体发掘培育数字型、创新型乡村旅游人才，助力人才专业化、产业化发展。

三、推动机制创新，构建科学协同发展模式

一是编制实施《常州市乡村旅游发展规划（2017—2030）》，举办首届常州乡村文旅运营规划设计邀请赛，邀请清华大学、浙江大学等十余所高校团队参与设计，以文旅规划设计前置赋能乡村文旅运营。参与编制省级乡村旅游指导性标准《乡村旅游重点村基本要求与评价》并推动落地实施。二是立足常州乡村旅游资源分布特点，通过政策扶持、精准招商等方式，引入培育了一批具备资源整合和市场运作能力的专业运营主体，目前已推动溧阳天目湖、金坛茅山等重点乡村旅游片区，由专业运营公司统筹开展业态规划、品牌打造和市场化营销。同时，引导运营公司搭建合作平台，有效联结周边农户、专业合作社及中小经营主体，形成以运营公司为枢纽的产业化联合体，推动资源共享、优势互补，仅2025年就带动120余户农户融入乡村旅游产业链。三是建立“运营公司+村集体+农户”的利益联结机制，确保村民持续获得租金、分红等收益，2025年全市乡村旅游带动村集体增收超2亿元、农户增收年均超1.2万元。此外，我们系统化培育本土运营力量，每年开展民宿服务、体验导览、特色产品开发等定向培训不少于8场次，支持村集体成立合作社和本土运营企业，通过岗位供给、管理赋能等方式，提升村民参与经营能力，目前已培育本土乡村旅游运营人才300余名，形成内外联动、可持续发展的市场生态。下一步，我局将进一步优化运营机制，强化政策保障，推动乡村旅游运营提质增效。

签 发 人：陈  峰

经 办 人：冯科伟

联系电话：85682262

常州市农业农村局

2026年6月22日

（此件公开发布）

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