为进一步汇聚社会力量推动常州市“十五五”应急管理工作创新发展，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全服务高质量发展，常州市应急管理局确定了市“十五五”应急管理规划前期研究相关课题，现面向社会公开征集承担单位。有关事项通告如下。

一、课题设置

课题一：常州智慧应急指挥的路径研究

研究内容：打造数据治理、视频共享、通信融合基座、无人机管理平台和应急指挥“一张网”，努力实现全息录入、全景应用、全能计算。提升 “三断”应急指挥通信实战能力。深化预警信息发布能力，拓宽预警信息发布的受众面。

课题二：常州市工伤保险基金“三重防护体系”研究

研究内容：探索建立多部门联动的亡人事故核查体系，将工伤保险理赔勘查程序前置嵌入事故调查流程，实现应急管理、人社、公安等部门数据实时互通与联合勘验，联合分析全市近十年工伤事故数据库、安责险理赔数据及企业安全生产画像，精准定位高风险企业。同时基于以上大数据情况，创新工伤预防数字化宣教模式，拓展高发工伤事故类型场景三维重建，推出“工伤预防微剧场”系列短剧，形成“线上+线下”立体宣教网络。

课题三：常州市突发事件应急管理现状和发展趋势研究

研究内容：以新《突发事件应对法》实施为契机，系统梳理常州市历年来发生各类突发事件以及应急体制机制、科技支撑、社会协同、应急准备体系等现状，分析研究我市突发事件易发多发高发的领域以及特点规律，剖析典型案例、提炼地方创新经验、查找突出短板和弱项，结合应急管理发展趋势研判未来发展方向，围绕“大安全大应急”框架构建，建立和完善“预防—监测—处置—恢复”全周期管理体系，助力应急管理从“被动响应”向“主动防控”转型，为《常州市突发事件总体预案》修编提供指导和依据，推动全市应急管理体系和能力建设更上新台阶。

课题四：常州应急管理人工智能应用研究

研究内容：依托市大数据管理中心AI能力，持续推进办公助手、业务助手、决策助手三大智能化服务应用，为安全生产、综合防灾减灾救灾和应急救援等工作赋能。主要研究方向为人工智能应用规划，基于应急部、省应急厅和市数据局已有的算法、模型、通用知识库、工具集，研究全市应急管理人工智能应用五年规划；人工智能应用算法，基于常州市现有应急管理信息化成果和应急管理行业、地区特点，研究全市应急管理人工智能算法需求；人工智能应用推广，基于网络、数据安全基本要求和面向服务群体，研究网络安全防范措施。

课题五：常州市安全生产标准化与信息化融合研究

研究内容：聚焦安全生产标准化与信息化的有机结合，通过构建“生态系统”、丰富核心信息以及优化运行机制等手段，推动企业基础管理规范化、运行管理常态化和信息管理精细化。研究如何依托信息技术平台，打破数据壁垒，深化数智融合，构建常态、长效的标准化企业日常运行机制。坚持“信息化赋能安全生产”的理念，如何发挥信息化覆盖面广、交互性强、模块化活的优势，为全市冶金工贸和部分重点行业领域企业安全生产标准化申报、评审、定级提供系统保障。

二、课题执行时间

课题执行时间为2025年4月至2025年9月。课题承担单位在2025年9月30日前向我局提交课题研究报告。市应急管理局将适时组织课题成果汇报会并进行结题验收。

三、申报要求及相关事项

（一）具有与课题研究内容相关研究经验的各高校、科研院所、社会组织等均可以组织申报。本次课题征集不接受个人申请。

申报单位应组成课题组，经课题组组长所在单位签署意见并加盖公章后，方可申报。课题组组长应具有较高的理论素养和较强的研究、组织和协调能力。

（二）申报单位须根据研究专长，选定申报课题，并填写《常州市“十五五”应急管理规划前期研究课题申请书》（见附件），于2025年4月11日前，将加盖公章的申请书（一式三份，同时报送电子版）报送至市应急管理局规划财务和救灾保障处（邮寄以邮戳时间为准）。逾期不予受理。

（三）每个课题的研究补助经费不高于人民币5万元。

（四）市应急管理局将对课题申请书进行评审，最终确定课题承接单位。确定课题承接单位后，市应急管理局将告知课题承接单位征集结果。

（五）课题研究成果的知识产权归市应急管理局所有。

（六）联系人：张宇，联系电话：0519-85683109，传真：0519-85683119，电子邮箱：33842091@qq.com。

附件：常州市“十五五”应急管理规划前期研究课题申请书

常州市应急管理局

2025年3月27日

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