各辖市（区）人社局、常州经开区社会保障和卫生健康局，局各科室、单位：

现将《常州市人力资源和社会保障事业发展五年行动计划（2026—2030年）》（以下简称《行动计划》）印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

常州市人力资源和社会保障局

2026年8月20日

（此件公开发布）

常州市人力资源和社会保障事业发展

五年行动计划（2026—2030年）

“十五五”时期是我国夯实基本实现社会主义现代化根基、全面发力攻坚的关键阶段。为深入落实国家、省、市“十五五”经济社会发展规划部署，持续推动全市人力资源和社会保障事业高质量发展，编制本行动计划。本计划主要阐明“十五五”时期全市人社事业的发展目标、主要任务和重大政策措施，是未来五年全市人社事业发展的指导性文件。

一、主要目标

（一）高质量充分就业实现新突破。构建就业友好型发展方式，推动就业扩容提质，“十五五”期间，累计城镇新增就业50万人以上，援助困难群体就业4万人，零就业家庭保持“动态清零”。开展补贴性职业技能培训18万人次以上，扶持城乡劳动者自主创业3万人以上，创业带动就业10万人以上，城镇调查失业率控制在全省平均水平以下，全市就业局势保持总体稳定。

（二）多层次社会保障体系提质增效。社保精准扩面落地见效，到2030年末，全市城乡居民基本养老保险参保规模达370万人，工伤保险、失业保险参保人数分别稳定在209万人、158万人。社保待遇动态增长机制常态化运行，按照国家、省统一部署稳步上调企业退休职工基本养老金，城乡居民基础养老金增长与地方经济发展水平同步联动。社保基金安全防控体系全面成型，建成全流程、智能化基金监管运行模式，系统性、重大基金风险隐患有效防范化解，牢牢守住民生保障底线。

（三）高素质人才支撑能力全面增强。持续扩大人才供给、优化人才结构，打造长三角区域人才与创新高地。2026—2030年全市新引进各类人才总量突破50万名，年均引进学历人才5.5万人；全市专业技术人才总量达到104.4万人；新引进优秀博士1000人以上；新增博士后科研工作站20家以上、省级博士后创新实践基地30家以上，实现人才总量、质量双提升。

（四）劳动关系综合治理效能显著提升。劳动人事争议多元化解机制落地见效，劳动人事争议调解成功率达到66%以上、劳动人事争议仲裁结案率达到93%以上；劳动保障监察、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均保持在98%以上。新业态用工规范化管理全面推进，新业态企业劳动权益保障指引全覆盖比例达到60%以上，劳动纠纷源头防控能力持续增强。

（五）智慧便民公共服务全域覆盖。深化人工智能与人社业务深度融合，全面构建数智人社运行新格局。全市电子社保卡签发率达到90%以上，人社政务服务群众好评率稳定维持在98%以上；均衡布局基层服务网点，全域建成“15分钟人社服务圈”，社保卡居民服务“一卡通”应用场景持续拓展。

二、重点措施

（一）实施就业优先战略，推动实现高质量充分就业

1．强化就业优先导向。构建就业友好型发展方式，把高质量充分就业纳入全市国民经济和社会发展规划，作为经济社会发展优先目标。综合运用财政补贴、税收优惠、金融支持、社会保障等政策工具，引导各类经营主体稳岗扩岗。建立就业影响评估机制，在宏观政策取向一致性评估中强化就业影响评估。加强公共投资和重大项目带动就业评估，把吸纳就业作为投资项目建设重要参考。探索建立人工智能对就业影响专项调查制度，跟踪监测分析用工变化、岗位增减、失业风险等情况。促进现代服务业扩容提质，拓展平台经济、夜间经济、银发经济、康养经济等新就业领域。

2．保障重点群体就业。实施高校毕业生就业扩容提质行动，聚焦新能源、智能制造、现代服务业等领域开发增量岗位。持续稳定国企招聘规模，落实事业单位招聘和“三支一扶”、大学生志愿服务乡村振兴计划等基层服务项目。推动就业创业服务进校园，高频举办“百校千企万岗”等系列招聘活动。强化离校未就业毕业生实名登记，落实“1151”实名服务，确保应届常州籍离校未就业高校毕业生帮扶就业率不低于90%。实施新一轮就业困难人员认定管理办法，加强就业困难人员分类精准帮扶，确保零就业家庭动态清零。广泛筹集家门口就业岗位和零工岗位，推行先定人、后定岗公益性岗位服务模式。做好受人工智能影响群体的转岗培训和就业援助等服务。实施农民工稳岗促就业行动，稳定农民工在常务工规模。

3．完善职业技能培训供给体系。全面推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”一体化项目化培训模式，构建覆盖劳动者全职业生涯的终身技能培训链条。突出企业培训主体责任，引导链主企业牵头搭建产教评技能生态链，联合上下游企业开展订单式、项目制、企业新型学徒制培训。培育优质培训载体，打造“龙城砺技”特色培训品牌。整合线上线下培训资源，动态公开补贴培训项目、培训机构、评价机构目录，布局建设社区“家门口”技能服务站，打造“30分钟技能培训服务圈”；常态化开设技能夜校、寒暑假特色技能培训班，打造“人工智能”全民常态化培训场景，搭建便捷高效、全域覆盖的技能培训网络。

4．支持创业带动就业。出台富民创业担保贷款及财政贴息实施办法，不断健全创业扶持政策体系，持续深化“创业一件事”集成改革，有效释放市场创业活力。开展重点群体创业推进行动，坚持创业培训、创业政策、创业载体、创业服务“四位一体”，全方位、全链条推动创业带动就业。实施创业载体提质升级工程，完善绩效评价和动态管理机制，组建创业载体服务联盟，常态化开展运营管理人员业务培训，提升孵化服务专业能力。统筹各部门资源，常态化举办“源来好创业”“创业常州”讲堂、龙城大学生创业分享会等特色活动，组织创业成果展示和创业故事宣讲，在全社会营造鼓励创新创业的浓厚氛围。

5．提升就业服务质效。强化常住地就业公共服务责任，落实基层就业公共服务网点分类分级建设工作指引，优化提升标准化“家门口”就业服务站、规范化零工市场、农民工就业驿站等服务载体，发展嵌入式社区就业服务设施和互助性就业服务网点，打造“15分钟就业创业公共服务圈”。建立健全重大项目、重点企业用工服务机制，加强就业岗位需求调查，及时发布急需紧缺岗位需求目录，促进供需精准匹配。打造线上线下融合、“现场+网络+直播”三位一体招聘服务模式，做优“三常一体”线上就业服务品牌。构建面向求职者的“智慧就业——人岗匹配”平台，依托大模型整合岗位需求库与人才资源库，为求职者提供求职诊断、智能简历生成、简历优化、精准岗位匹配服务。

6．推动人力资源服务业提档升级。实施人力资源服务业高质量发展行动计划，加快引进有行业影响力的人力资源服务机构，大力推进“一核多园N点”发展模式，增创1家省级人力资源服务产业园，争取“两业融合”国家或省试点，打造一批招聘用工联合体、跨企业培训联合体和创新联合体，不断优化产业梯度布局。加快推动人力资源服务业数字化、专业化、品牌化、国际化发展，积极拓展人力资源管理咨询、高级人才寻访、人才测评等高附加值服务，开发适应新经济、新业态发展需要的创新服务产品，不断丰富高端服务供给。推动人工智能、大数据、区块链等新技术在人力资源服务领域的创新应用，培育发展云端招聘、远程培训、智能测评等新业态新模式。深入推进人力资源市场秩序清理整顿，严厉打击“黑职介”和虚假招聘等违法违规行为。

（二）健全多层次社会保障体系，兜牢兜实民生保障底线

1．推进社保精准扩面征缴。持续优化全民参保智慧管理系统应用，扩大跨部门数据共享范围，深化数据比对挖掘，建立精准识别、动态摸排的社保扩面工作机制，推动法定参保人群应保尽保、稳步提升参保质量。聚焦灵活就业人员、新业态从业者、农民工等群体分类制定参保引导举措。持续推动基层快递从业人员、超龄务工人员、在校实习生参加工伤保险；加强与工程建设行业主管部门数据互通，压实新建项目全员参保责任。

2．完善多层次社保制度架构。严格落实企业职工基本养老保险全国统筹，平稳运行机关事业单位养老保险制度，落地企业职工基本养老保险病残津贴相关政策，优化城乡居民基本养老保险相关制度。加快发展养老保险第二、第三支柱，持续扩大企业年金覆盖范围，全面推广个人养老金制度。构建“预防、补偿、康复”三位一体工伤保险体系，有序拓宽新就业形态人员职业伤害保障覆盖范围，建立“政府主导、自主投保、商保承办”灵活就业人员职业伤害保障机制，依托工伤补充保险搭建多层次职业风险防护网。实施工伤预防五年行动计划，推广龙头企业引领全供应链协同工伤预防模式；建立工伤康复早期介入机制，打通工伤医疗救治与康复服务衔接通道，落实超龄劳动者各项权益保障政策。

3．稳步提升社保待遇保障水平。按照国家、省统一部署，按时足额上调企业、机关事业单位退休人员基本养老金。拓宽城乡居民养老保险集体补助覆盖面，引导集体经济合理提高补助标准，鼓励居民自主选择更高缴费档次参保。结合经济发展水平、财政承受能力，适时提高城乡居民基础养老金、被征地农民养老年龄段保障待遇。同步落实工伤保险待遇动态调整机制，及时调整一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金发放基准标准。

4．筑牢社保基金安全监管防线。健全社保基金保值增值和安全监管体系，强化政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控机制，推进基金监督工作制度化、标准化、流程化。开展基金风险专项治理，依法严厉打击挪用侵占、欺诈骗保等违法违规行为，稳妥化解存量风险，严防新增风险隐患。深化基金监管系统应用，坚持疑点数据常态化日筛查、闭环式快处理，推动现场与非现场监督协同联动。系统梳理社保基金管理风险点与薄弱环节，持续运用人工智能技术开发补充有效监管规则、赋能监督实践，提升风险早期识别与预警能力。畅通社会监督，规范受理处置群众监督举报，持续提升基金管理透明度和政府公信力，切实保障基金安全。

5．优化社保经办管理服务效能。依托全国统一社保公共服务平台，运用数字化、智能化手段升级社保经办模式，简化社保关系转移接续流程，提升群众办事便捷度。整合社保大厅服务职能，推行“一站式”综合服务，健全市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级经办协同服务网络。加强跨部门协同，推进“社银合作”提质扩面，持续打造社银合作“就近办”等品牌。优化工伤职工异地就医直接结算机制，强化工伤医疗行为常态化监管。

（三）优化人才发展体制机制，充分激发人才创新创造活力

1．构建全链条人才政策体系。实施“常青工程”，聚焦高校毕业生、博士后、归国留学人员、产业创新人才、高技能人才五大重点群体，持续优化人才政策，着力构建覆盖引进、培育、激励、保障的“引育留用”全链条人才服务体系。紧贴数字产业化和产业数字化发展需要，实施专业技术人才知识更新工程。深化人才发展贯通改革，持续推进技术人才与高技能人才职业发展贯通，打破专业技术职称与职业技能评价评审壁垒，畅通多领域专业技术人才与高技能人才双向流动通道，促进人才合理流动，提升技术技能人才待遇和社会地位。突出用人单位在职称评审中的主导地位，面向重点企业下放职称自主评审权。探索实施职称评审备案制，赋予用人单位更大自主权；丰富评价方式，建立以同行专家评审为基础的业内评价机制。推进职业资格、国际职业资格和职称制度有效衔接。

2．搭建多层次人才集聚载体。整合资源搭建青年创业“四位一体”服务平台，一站式提供创业培训、人才对接、项目孵化、载体落地服务，营造优质创新创业生态。优化博士后平台布局，新增一批国家级、省市级博士后工作站、创新实践基地，建立企业科研需求与博士后研究方向精准对接机制，推动产学研联合攻关、科研成果产业化。搭建线上线下一体化海外引才网络，布局海外人才工作站，常态化举办海外人才双创活动，储备高层次海外人才资源。建成市、区、街道（镇）三级人才服务网络，推行人才服务专员闭环响应制度，实现人才服务零距离。

3．开展精准化双向引才行动。以“常青工程”为总抓手，搭建政府、企业、高校协同引才工作机制，推进招才引智数字化转型，建立引才活动成效评估体系。统筹“走出去”外出招才、“请进来”专场对接双向渠道，深化校地合作，常态化举办“名城名校合作行”“硕博常州行”等品牌引才活动，建立长期校企人才合作机制。坚持“双招双引”融合推进，整合人才引进、产业项目落地相关政策，优化高层次人才带项目落地创业扶持条件。依托各级开发区提升高端人才、科创项目承载能力。

4．持续优化人才发展生态。深化产才、产教融合，依托全市现代化产业集群集聚各类人才。实施“龙城英才计划”，完善顶尖人才“一事一议”专项扶持机制。发挥市场人才配置作用，打通职业技能等级与职称制度衔接通道，下放部分职称评审权限，创新事业编制周转池等人才保障举措。完善人才荣誉表彰体系，规范各类人才项目选拔推荐流程。构建全方位人才生活保障体系，优化人才生活补贴、安居购房政策，加快人才公寓、青年社区建设。强化人才人文关怀，持续提升人才归属感、获得感。

（四）深化人事制度改革，充分释放事业单位内生动力

1．深化事业单位人事管理制度改革。构建灵活高效选人用人机制，建立健全分类管理、符合行业特点的公开招聘、岗位管理、人员流动、考核评价等方面的人事管理制度。强化增人计划管理，进一步完善编报流程，探索建立增人计划使用情况跟踪评估机制。规范完善事业单位公开招聘制度，加强招聘工作全流程管控，实现招聘工作量质并举。拓宽引才渠道，逐步推行线上招聘与多元化测评相结合等模式实施引才工作，加大高层次和紧缺专业人才的引进力度。完善事业单位专业技术三级岗位评审制度，健全落实事业单位工作人员交流制度的有关要求，畅通事业单位人员的交流渠道。推动重点行业加快建立以行业属性为基础的分级分类差异化考核评价体系，持续增强考核评价的科学性、精准性和导向性，充分调动各类事业单位工作人员干事创业、担当作为的积极性。深化事业单位薪酬管理，科学调控收入差距，打造“以岗定薪、多劳多得、优绩优酬”的工资分配制度。

2．优化岗位设置管理。细化岗位分类与职责，推动岗位管理的规范化、精细化、体系化。构建平时考核、专项考核与年度考核相结合的绩效评价体系，切实发挥考核的“指挥棒”作用，强化结果运用。持续推行竞聘上岗机制，探索人员“能进能出”、岗位“能上能下”的动态管理方式。拓宽岗位晋升通道，规范岗位评价与管理，理顺专业技术岗位晋升与职称评审关系。持续推进县以下事业单位管理岗位职员等级晋升工作，勇于试点创新，探索市级层面试点，打破事业单位管理人员职业发展“天花板”。在高校、医院等单位探索员额制、备案制管理，探索实现编内外人员融合发展。探索采用公开选聘或择优选聘方式实现跨部门、跨地区公开选聘机制，畅通不同类型事业单位人员的交流渠道。

3．完善科学规范的薪酬分配体系。拓宽经费来源渠道，鼓励事业单位面向社会开放公共资源，开展增值服务和延时服务，建立绩效工资专项增核机制。落实专项激励政策，贯彻执行特殊岗位津贴补贴制度，规范完善我市职业院校（技工院校）产教融合绩效制度，落实高中高质量发展专项绩效增核。加大统筹分配力度，强化主管部门对奖励性绩效与年度专项绩效的统筹作用，优化内部绩效分配机制，突出优绩优酬导向。深化薪酬制度改革，落实公立医院领导干部年薪制，优化完善内部考核办法与绩效分配方案。适时推进高校、科研院所薪酬制度改革，加大科技成果转化激励力度，支持实施多元化薪酬体系，鼓励创新创优。

4．着力提升人事管理信息化、数字化水平。深入构建全面协同的人事管理信息系统功能体系，完善市委编办、市人社局、市财政局等部门全流程功能链条，加强跨部门数据资源的系统整合与高效共享。提升大数据分析能力，强化事业单位人员信息综合查询、分类统计、趋势模拟等模块的开发使用，将数据洞察结果转化为管理决策优势。统筹推进工资条线数据推送、增人计划管理、工资总额审批等全业务场景开发迭代。持续推进信息系统业务流程标准化、精简化改造，搭建更加简洁高效、规范透明的线上办事环境，完善人事管理信息化服务生态。

5．健全表彰激励工作机制。规范评选表彰，依法依规组织实施市级评选表彰项目，加强对县级评选表彰工作的政策指导与业务监督，提升表彰工作的权威性和公信力。落实待遇保障，进一步完善表彰奖励获得者待遇落实和困难帮扶举措，强化政策衔接。建立长效机制，推进表彰奖励获得者信息系统化、规范化管理，完善数据维护与动态更新，推动表彰激励工作持续深化、取得实效。

（五）创新和谐劳动关系治理体系，夯实社会稳定基层根基

1．构建现代化劳动关系治理体系。围绕新质生产力发展需求，深化区域和谐劳动关系高质量发展试点，打造劳动关系道德讲堂、企业用工诊断等常州特色服务载体。完善新业态集体协商制度，畅通外卖、网约车等新就业形态劳动者维权渠道，依法保障劳动报酬、休息休假、劳动安全等核心权益。完善劳务派遣单位信用评价管理体系，强化劳务派遣行政许可、事中事后监管，将信用评价结果作为企业用工合作重要参考。标准化建设基层劳动关系公共服务平台，培育专业化协调员队伍，探索出台地方建设服务标准，提供用工指导、风险排查、争议调解一站式服务。搭建全市劳动关系风险监测预警平台，建立常态化风险排查、分级处置机制，提前化解群体性劳资矛盾隐患。

2．提升劳动人事争议多元化解质效。坚持矛盾源头治理，推动调解、仲裁机构下沉一线，开展普法宣传、发布典型案例。聚力打造“苏小仲常护航”仲裁巡回服务特色品牌，深化“常小仲”青年仲裁员志愿者联系企业活动系列服务举措，常态化深入企业开展用工合规指导，培育劳资自主协商化解纠纷能力。建立争议动态预警机制，紧盯重点行业、重点群体、关键时间节点劳资隐患，落实早发现、早介入、早处置工作机制。完善“市、区、镇（街道）、园区、行业、企业”六级调解组织体系，健全多调联动大调解格局，推动调解工作标准化、专业化、智能化升级。发挥基层调解中心、巡回仲裁庭、工会、人民调解协同作用，依托“阳光调解”线上平台开展远程调解，联动综治中心形成矛盾联调机制。加强劳动人事争议调解仲裁队伍建设，夯实劳资纠纷调处人才根基。升级智能仲裁办案系统，推进裁审衔接一体化，推行案件繁简分流，探索跨区域案件协同办理，以数字化手段提升办案效率。

3．强化重点领域劳动保障执法。持续深化欠薪治理专项行动，紧盯重点行业、重点项目压降欠薪线索，常态化开展督查整改。压实工程建设领域工资支付保障制度落地，用好农民工工资支付监控预警系统，对问题项目开展“回头看”，实现政府、国企项目欠薪动态清零。深化人社、公安、法院、检察院联合办案机制，落实劳动保障失信联合惩戒、重大违法行为公示制度。推广非现场远程监察手段，畅通7×24小时线上线下投诉举报渠道，加大“常安薪”维权小程序宣传推广力度，引导劳动者理性依法维权。规范劳动保障监察自由裁量基准，完善执法辅助工作衔接机制，常态化整治人力资源市场违法乱象。

4．完善企业薪酬分配调控机制。建立最低工资标准动态评估调整机制，适时适度上调标准，强化低收入群体收入保障。常态化开展薪酬调查并发布行业工资价位，重点发布新能源等产业薪酬指导标准。推进行业、区域性工资集体协商，鼓励具备条件的区域协商确定行业最低工资底线。建立技能导向薪酬分配制度，引导企业依据岗位价值、技能水平、工作业绩核定薪酬，定期发布技能人才工资指导价位。规范国有企业工资总额管理，统筹国企负责人薪酬改革，分类实施工资调控，推动薪酬资源向核心技术、一线生产岗位倾斜。

（六）深化数智人社建设，全面提升公共服务综合效能

1．打造“人社治惠中枢”一体化平台。融合构建多元数据底座，搭建全域AI能力支撑底座，深化“OPG”创新理念应用，推动形成全领域多维度智能应用体系。依托“大数据+大模型”实现“一人一策、一企一策”，推行主动服务，全面提升人社服务治理效能。

2．搭建标准化全域数字服务体系。动态更新人社政务服务事项清单、办事指南，统一事项名称、办理流程、申报材料、审核标准，实现线上线下无差别受理、同标准办理。制定人社数字化服务统一规范，统一智能客服、移动终端、AI服务接口标准，建立数据安全、个人隐私保护制度，完善人工智能服务交互质量标准。整合人社全领域业务数据，建成统一数据资源库，依靠数据驱动优化政策、服务、风险防控工作。深化公安、民政、税务、医保等部门数据互通共享，破除数据壁垒。全面推广电子证照、电子印章应用，推动“减证便民”向“无证利民”升级。

3．创新智慧化便民服务模式。统筹人社服务大厅设施配置，精简功能分区，升级“一窗办”敏捷服务模式，探索“刷脸办、远程办、无感申办”等场景。积极推进线下窗口与线上平台适老化改造，发挥“绿色通道”特殊作用，为老年人、残疾人等提供暖心服务。依托省数字政府政务中台，推进跨部门系统集成与融合互通，推动实现人社领域更多“一件事”规范高效办理。以社保卡居民服务“一件事”为抓手，联动政务部门与金融机构，聚焦高频民生事项打造“一卡通”特色场景。深化落实基层高频事项“一平台办理”改革，提升基层人社服务效能。依托全国一体化政务服务平台推进人社高频事项“省内通办、跨省通办”。对接省人社一体化平台，建设工伤事故线上认定、康复申请流转、文书电子化送达系统。积极推行失业稳岗返还、人才资助等政策“非申即享、直达快享”，实现政策智能匹配。

4．构建法治化、安全化服务生态体系。建立规范性文件动态清理机制，完善重大行政决策合法性与公平性审查机制，实现涉企行政执法“公示、全过程记录、重大决定法制审核”三项制度全覆盖，培育公职律师团队参与决策审查，提升法治水平。运用AI大模型实时监测业务数据，构建数据质量监控与风险预警模型，实行“事中预警+事后稽核”管控。深度挖掘咨询数据，把握群众热点需求，运用自然语言处理技术精准解答企业群众政策业务咨询。严守考试评价安全底线，细化考务流程确保零差错。加强信用体系建设，实施分级分类监管，构建以信用为基础、覆盖全流程和全领域的新型监管机制。

三、保障措施

（一）压实统筹领导责任。坚持党对人社工作的全面领导，持续完善局党组统筹总抓、各业务科室牵头落实、各辖市区人社部门协同推进、经营主体、院校、行业协会广泛参与的工作推进机制。局党组定期专题研究行动计划推进情况，统筹协调就业、社保、人才、劳动关系、数字人社跨领域重大事项；各辖市（区）人社局对照本方案压实工作责任，形成全市上下联动、一体推进的工作格局。

（二）强化资金政策支撑。积极争取有关部门加大对人力资源和社会保障事业的资金支持力度，加大就业创业和社会保障专项资金投入，支持重大项目实施，保障公共服务机构建设和正常运转。健全就业补助资金投入增长长效机制，根据高质量就业状况和工作目标任务变化，做好资金需求预测，及时调整就业专项资金预算，确保各项就业补贴政策落实到位。推进预算绩效管理提质增效，强化资金使用全过程监管，盘活存量资金，提升财政资金使用效益，保障行动计划各项重点工程落地实施。

（三）健全监测评估机制。建立年度任务分解落实机制，将五年目标细化至年度工作清单。构建人社事业发展核心指标动态监测体系，围绕就业创业、社会保障、人才引育、劳动关系、公共服务五大领域关键指标建立常态化监测台账。依托局长办公会搭建月度复盘评估机制，定期通报核心指标完成进度、重点项目推进成效，全面梳理工作亮点、短板弱项，结合发展形势动态优化调整工作举措。

（四）深化宣传氛围营造。统筹用好全媒体宣传矩阵，联动基层服务平台、专场招聘、创业大赛、人才夜市等各类线下场景，构建全方位、多层次、立体化宣传传播体系，常态化开展人社政策解读、典型经验宣传。重点宣传就业创业、社会保障、人才引育、劳动关系、惠企利民等政策举措，持续营造全社会重视就业、尊重人才、关注民生、共建和谐劳动关系的良好氛围。

附件：常州市人力资源和社会保障事业发展五年行动计划（2026—2030年）主要目标

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