为全面规范涉企行政执法行为，切实减轻企业负担，优化法治化营商环境。现就公开征集涉企行政执法突出问题线索有关事项公告如下。

一、线索征集时间

本次线索征集工作自公告发布之日起至2025年9月30日止。

二、线索征集范围

2023年以来，市场监管部门及其下属事业单位涉企行政执法存在的下列问题线索：

（一）乱收费问题。违规设立收费项目，公示项目收费不规范，提高收费标准；变相强制行政相对人接受有偿服务、指定购买等情形。

（二）乱罚款问题。超出法定权限或范围进行罚款；未规范执行裁量权基准，随意进行大额顶格处罚；重复处罚；罚没收入异常增长；过度罚款，不适用相关法律规定给予减轻处罚、从轻处罚、免予处罚，类案不同罚、过罚不相当、畸轻畸重等情形。

（三）乱检查问题。实施检查主体不适格；超越法定职责开展检查；行政检查事项未经公布；执法扰企，多头检查、多层检查、重复检查，对同一主体检查明显超过合理频次；随意检查，检查程序不合法，检查“走过场”，运动式检查等情形。

（四）乱查封问题。滥用行政强制措施，超权限、超范围、超额度、超时限查封涉案财产等情形。

（五）趋利性执法问题。下达或变相下达行政罚没款、执法数量考核指标；将行政罚没收入与本单位业务经费、福利待遇挂钩；违规预收、私自截留罚没款，违反“罚缴分离”规定等情形。

（六）违规异地执法问题。超越法定管辖范围，对非本辖区的行政相对人进行执法活动；利用行政执法手段插手异地的经济纠纷；未履行协作程序或超越协作权限在异地开展执法等情形。

（七）执法质效问题。执法标准不一、要求不统一问题。不按规定程序实施执法检查，对同一或同类企业执法检查标准不统一，整改复查标准不一致等情形。

（八）其他问题。吃拿卡要，收受或索取财物；指定购买商品服务、接受有偿服务；办关系案、人情案、金钱案等以权谋私、权力寻租的问题；粗暴执法以及执法不作为等违反执法规范要求等情形。

三、线索反映方式

可以通过电子邮箱、邮寄信件等方式，向常州市市场监管局反映。电子邮箱:582574142@qq.com（邮件主题请注明“姓名+群众线索”）。邮寄地址：常州市新北区太湖东路105号，常州市市场监管局1107室（信封左下角请注明“涉企行政执法突出问题线索”）。

四、注意事项

（一）为方便反映问题，提高线索质量，便于有效核实查办，请务必提供线索涉及的企业名称、具体问题、发生时间、反映人真实姓名和联系方式。

（二）提倡实名反映问题线索，受理部门将对反映的相关信息进行严格保密。反映人应当如实反映情况，对所反映的内容真实性负责，不得虚构、夸大、捏造事实，对借机诬告、陷害等行为，交有关机关依法追究责任。

（三）已进入和经过纪检监察、行政复议、行政诉讼、信访等程序办理的问题线索，以及不涉及涉企行政执法的相关问题线索，不纳入本次线索受理征集范围。

欢迎广大企业和群众积极反映相关问题线索！感谢社会各界对涉企行政执法工作的关心支持和协助配合！

常州市市场监督管理局

2025年5月14日

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