2024年，市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央关于法治建设的决策部署和省、市工作要求，深入推进商务部门法治政府建设。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治引领。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。落实局党组理论学习中心组学法制度，制定《2024年市商务局党组理论学习中心组专题学习计划》，通过理论中心组、商务讲坛、法治培训等多种形式，深入推进习近平法治思想学习。二是有序推进法治工作。将法治工作列入《2024年常州市商务局（口岸办）重点工作》，制定《常州市商务局2024年法治政府建设工作清单》和《2024年常州市商务局普法依法治理工作要点》，确保工作有序推进。三是推动法治工作与业务工作深度融合，积极开展商务特色鲜明的法治活动。

（二）规范推进检查和执法。一是扎实推进商务领域行政执法突出问题专项整治行动、基层监管执法领域突出问题专项治理、提升行政执法质量三年行动中期评估、规范执法类电子技术监控设备工作。二是依托江苏省市场监管信息平台，开展“双随机、一公开”监管，制定跨部门联合监管计划任务4项。在常州市行政许可和行政处罚等信用公示专栏和江苏省市场监管信息平台公示相关信息。三是加强执法人员培训。积极参加省商务厅法治业务培训、市司法局组织的各类培训，组织开展行政执法实务专题培训，提升执法人员能力和水平。

（三）提升依法行政水平。一是加强行政规范性文件监督管理。认真开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作。依托商务讲坛，专题讲解行政规范性文件编制等。严格按照行政规范性文件制发程序，有序推进《常州老字号建设管理办法》公开征求意见等工作。二是持续完善社会矛盾纠纷行政预防调处机制。加强信访工作，2024年共受理各类信访23件，及时办理率100%。主动接受各界监督，2024年共收到市人大代表建议、市政协提案66件。局长信箱办件60件，12345热线平台交办件办理1005件。局主要负责人带队参加《政风热线》，及时回应群众关切。三是聘请1名法律顾问参与法治政府建设工作。四是修订并落实合同备案制度，进一步加强合同管理。

（四）持续提升政务服务水平。严格落实各级“放管服”改革部署和行政许可事项清单管理工作要求，促进政务服务标准化、规范化、便利化。一是严格执行首问负责、一次性告知、限时办结、窗口服务“十要十严禁”等制度和措施，及时做好权力清单动态调整工作，定期优化更新部门各项办事指南。二是持续推进提升网办深度，外派劳务项目审查与人员招收备案事项已实现全程网办，成品油经营企业资格年审、地方企业在境外开办企业（金融企业除外）备案等事项除盖章发证环节外，基本实现“无纸化”办理。2024年，共办理各类行政权力服务事项517件，其中行政许可302件，实现各类审批事项“零逾期”“零差错”“零投诉”。

（五）高质量开展商务涉外法治服务。一是做强法治服务平台。进一步完善常州企业“走出去”综合服务平台，自上线以来，共发布法律服务信息360多条，网友浏览总次数3.14万次。完善“贸易预警灯”微信公众号，加强涉外商事法律法规宣传服务。目前，关注人数超1.6万人。二是开展以案释法，推进精准普法。在《常州日报》开设“涉外商事护航驿站”专栏，每月一期以生动的案例解读涉外商事纠纷及法律法规。印发《涉外商事法律风险与应对案例汇编》1600余册，获得企业广泛好评。三是用好“法治+”，提升服务成效。用好“法治+走访”，积极开展“送政策送服务”活动，走访100多家外贸外经企业，上门提供法治服务。用好“法治+活动”，2024年，举办新能源知识产权、“十百千”贸促经贸大讲堂RCEP专场、贸易出口管制风险防范、泰中（常州）投资推广交流会等活动，做好法治宣传、提升合规意识、提振发展信心。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）做好引领统筹。局主要领导切实履行法治建设第一责任人职责，加强对法治工作的领导，直接主管局政策法规处，亲自审定《常州市商务局2024年法治政府建设工作清单》，明确全年局法治工作重点、责任单位、努力方向。认真做好年度述法工作。

（二）带头抓好学习。局主要领导带头深入学习贯彻习近平法治思想，并就学习安排、学习内容、贯彻落实提出要求。2024年，围绕学习贯彻习近平法治思想，深入推进党纪学习教育，局党组集中学法5次。

（三）推进法治重点工作。局主要领导不定期听取局法治工作情况，对法治建设重点工作、重要任务、重大问题亲自研究部署。2024年，专题听取规范性文件清理、权力清单更新、商务领域行政执法情况等法治重点工作，审定局法治政府建设年度报告，大力推进法治工作。

三、存在的问题与不足

一是商务法治建设的基础还不够扎实，制度机制还需进一步完善。二是行政执法力量相对薄弱，行政执法能力还需进一步提升。三是商务涉外法治服务的精准性、有效性还需进一步提升，与相关部门的协作还需进一步加强。这些问题，我们将在今后的工作中认真加以改进。

四、2025年工作打算

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，积极开展法治学习培训，推进习近平法治思想在商务工作中落地生根。

（二）全面提升法治政府建设水平。全面对标市委依法治市委员会工作要点、法治政府建设工作要点、市级机关依法治市工作监测评价项目等，聚焦薄弱环节，补短板、强弱项，全面加强法治工作。

（三）推动法治重点工作取得新进展。进一步完善相关制度，狠抓制度执行，重点做好法治宣传教育、“放管服”改革、行政规范性文件监督管理、行政执法规范化建设等工作。

（四）全面提升商务涉外法治服务效能。聚焦企业需求和发展趋势，加强与各级相关部门的协作，针对性开展商务涉外法治服务，为推动常州商务事业高质量发展营造良好法治环境。

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