各辖市、区人民政府，市食品药品安全委员会相关成员单位：

为进一步提高全市食品安全工作水平，按照《2012年常州市食品安全工作考核评价实施细则》、《2012年常州市食品安全监管部门食品安全工作考核评价细则》的要求，分别对各辖市、区、市相关食品安全监管部门2012年食品安全工作进行了考核评价。

对辖市、区的考评，采取年终评价与日常评价、综合评价与部门评价相结合的方法，市食安委有关成员单位为组长的考评小组现场考核，各部门集中评价，经过综合评价，金坛市、武进区、新北区、钟楼区被评为优秀，溧阳市、天宁区、戚墅堰区被评为优良。

对相关监管部门的考评，采取年终评价与日常评价相结合的方法，以集中汇报、查看台账、邀请辖市区观察员参与考核评分的方式，考核内容上常规工作和部门特色工作相结合，经过综合评价，市农委、卫生局、工商局、质监局评为优秀，市商务局、市食药监局、常州出入境检验检疫局被评为优良。

现将有关情况通报如下：

一、食品安全工作重视度提高，保障力度加大

各辖市、区、各部门高度重视食品安全，层层签订食品安全责任状，加强目标考核，认真落实食品安全工作责任，金坛市、溧阳市、钟楼区将“食品安全工程”列入当地政府重点工程、民生工程；新北区将“不发生食品安全事故”纳入基层政府目标考核中；武进区提高了食品安全以镇目标考核、文明镇考核中的分值。建立健全了基层食品安全工作机构，建立协管员、信息员队伍，食品安全责任网、监督网得到进一步完善与加强。不断优化食品安全工作长效机制，确定了食品安全重点工作，及时修订、建立各项工作制度。经费投入进一步加大，经费拨付额度逐年有提升，有力保障了食品安全工作的顺利开展

二、食品安全工作重点突出，整体水平提升

各辖市、区、各部门明确思路，突出重点，提高了食品安全工作总体水平。注重针对薄弱环节，结合实际，开展了各具特色的食品安全专项工作，金坛市的食品安全“金秋”行动、溧阳市深入推进食品安全进校园工作、武进区继续加大和巩固豆制品作坊整治力度，取得了明显成效。各专项整治工作得到深入推进，圆满完成整治任务，并巩固了整治成果。检验检测能力建设得到积极推进，金坛市、溧阳市、武进区政府专门投入经费加强食品抽检工作，武进区启动了食品检测中心建设。企业食堂食品安全水平提升工作步伐加快，新北区在完成100人以上企业食堂创建目标的基础上，继续集中整治50人以上的企业食堂。妥善处置了问题明胶（胶囊）、问题牛肉等突发事件，开展了食品安全事故应急演练，强化应急处置能力提升，确保了全年我市未发生重大食品安全事故。

三、食品安全环节监管加强，工作成效明显

各辖市、区、各部门按照全市食品安全工作总体部署，结合在食品行业开展道德领域突出问题专项治理和教育活动，强化食品安全各环节监管措施，成效明显。农业部门开展农产品质量安全管理标准化生产基地建设，所有乡镇都建立了标准化农业快速检测站，建成农产品质量安全“三大平台”，实现五类追溯形式。商务部门加强了生猪定点屠宰资格审核清理工作，肉菜追溯体系建设稳步推进。质监部门积极开展食品生产加工小作坊整治，加强食品生产企业诚信体系建设，三分监管和三位一体综合监管理模式得到有效推进。工商部门强化对食品经营单位的监管，依法严格审查食品生产经营主体资格，推广电子溯源管理系统。市级工商局与出入境检验检疫局签订协作协议，共同加强对进口食品的监管。卫生部门全面推行餐饮服务食品安全量化分级管理，积极探索利用电子信息技术进行索证索票管理，建立餐饮食品安全监管短信预警平台。出入境检验检疫部门把好进出口环节食品安全关，率先实现出口食品企业视频远程监装和口岸查验试点工作，法治质检样板区建设取得明显成效。

四、食品安全宣教力度加大，诚信意识增强

各辖市、区、各部门结合实际，开展形式多样、具有特色的宣教活动，增强了广大群众、食品从业人员的食品安全意识。各地、各部门在食品行业道德领域突出问题专项教育和治理活动中，积极发挥“道德讲堂”的作用，倡导道德教育、诚信建设，钟楼区该项工作走在了前面，不仅双桂坊美食街开设了全市首家“放心餐饮”道德讲堂，还开设了全市首家食品生产企业、菜市场道德讲堂，双桂坊美食街“诚信做餐饮”的经验得到了中央领导同志的肯定，在全国大力推广，同时有力推进了我市食品行业的诚信建设。

2012年在各辖市、区、各部门的共同努力下，我市食品安全工作取得较好的成绩，保持了食品安全稳定的态势。但是食品安全总体形势仍不容乐观，一些问题和隐患依然存在，主要表现在：各地、各部门食品安全工作开展情况不平衡，有的差距较大；食品安全综合监管的力度仍要进一步加强；专项整治成果不够巩固；食品安全环节监管仍有盲区；部门之间的协作还不够紧密；地区之间、部门之间信息渠道不够畅通；食品生产经营单位的自律意识、责任意识还需进一步提高等。

2013年食品安全工作任务艰巨，责任重大。各辖市（区）、各部门要继续加大工作力度，强化食品安全日常监管，深化食品安全专项整治，普及食品安全知识，进一步提高食品安全总体保障水平，确保人民群众饮食安全和身体健康。

常州市人民政府办公室

2013年4月8日

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