本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由常州市财政局编制的。全文包括：本年度政府信息公开工作的基本情况、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。本局政府网站http://czj.changzhou.gov.cn/上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：常州市财政局办公室，电话：85681812。

　　一、本年度政府信息公开工作的基本情况

　　（一）加强组织领导，健全工作机制。我局高度重视政务公开工作，局主要领导和分管领导分别多次专题研究政府信息公开工作，坚持把政府信息公开工作纳入全局基础管理重点工作，同时也作为党风廉政建设和依法行政工作的主要内容。局成立了由一把手负责的政务公开领导小组，并根据人员调整情况及时调整领导小组成员。建立了由一把手负总责、局各分管领导对分管范围负领导责任，各处室（单位）主要负责人对本处室（单位）负直接责任，层层分解抓落实，一级对一级负责的工作制度。办公室负责政府信息公开工作的指导、管理、监督，负责编制和维护本局的政府信息公开指南、政府信息公开目录、更新本局公开的政府信息，组织对拟公开的政府信息进行审核和保密审查，履行与政府信息公开工作有关的其他职责。配备2名同志负责此项工作的日常管理。各处室及局属事业单位确定一名政务公开工作联系人，承担本处室（单位）政务公开具体工作，将信息公开工作纳入正常业务范围，保证了全局政务公开工作及时、有效开展。

　　（二）严格执行制度，确保常态运行。一是加强干部教育培训，提高广大干部对政府信息公开工作的认识，主动把握好业务工作与信息公开工作的结合点，及时加工财政信息，把向群众提供财政信息服务当作提高财政服务水平的重要内容。二是加强政府信息公开工作制度执行情况的督查、提醒，要求各部门把制度落到实处，把该公开的信息全部公开。三是由办公室负责对拟公开的政府信息进行审核和保密审查，所有符合公开的信息都由办公室统一上网公布。四是及时收集各类信息公开申请，及时纳入信息公开工作流程，分类作出答复。五是在信访、接待、电话咨询等活动中，态度和蔼、耐心解答，在不违反政府信息公开相关规定和前提下及时满足来人来电的信息需求。

　　（三）创新政务公开内容和载体。一是加大了预算信息的公开力度。今年我局公布的预算信息主要包括两大类，一是促进经济发展的预算信息，二是教育、科技、“三农”、社会保障等涉及民生的预算信息。信息内容包括年初预算安排、年中预算执行、年度终了后的实际支出情况。二是加强网站建设。及时更新网站信息。根据政务公开要求，进一步完善常州财政信息网各主要信息栏目，更好地宣传财政政策和业务，便捷地向公众提供信息服务，使公众理解和支持财政工作。继续做好网上互动环节的管理，快捷答复网友咨询、投诉，极大地方便广大企业和群众。三是加大媒体的信息公开力度。充分利用报刊、电视、电台等社会媒体，宣传财政政策、财政改革和为民服务承诺；编印各类政策解读小册子、召开政策解读会、政风热线等方式发布财政和预算公开信息，特别是根据群众反映的热点、难点和敏感问题，主动并最大限度地公开可公开的信息，进一步增加财政政务的透明度。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　2010年度，我局主动公开政府信息66条，其中全文电子化达100%。在主动公开的信息中，政策法规类的信息47条，占比72%；业务工作类19条，占比28%。本局主动公开政府信息的方式包括政府网站、常州财政信息网、发行公开杂志等（如果按这两种方式统计，全年总计主动公开信息达152条）。主动公开的信息都制成纸质和电子文档的形式，按规定向市档案馆送交，规范长效利用机制，方便公众在市档案馆政府公开信息集中查阅窗口的查阅。

　　三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

　　2010年度，我局共受理信息公开申请4件，其中当面提交申请，当场复印、解释文件解决的2件，通过网络答复解决的2件。答复后申请人均表示满意。2010年度回复公众咨询、投诉等5000多条，其中网上信箱3522条，电话咨询2000条左右，绝大部分问题为会计管理、契税政策、费用报销等方面的咨询。回复市长信箱来信25封。对属于依申请公开的信息，我局认真按照政策要求，及时提供依申请公开信息。不能公开的，明确告知不能公开的理由，做好解释说明工作。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2010年度，对于政府信息公开申请，我局未收取任何相关费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况

　　　2010年度，未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　认真对照上级领导的要求，我局的政府信息公开工作还存在一些薄弱环节。主要是各部门对财政信息公开工作的认识程度不尽相同，政务公开全员参与意识离要求还有距离；对《条例》要求的公开内容、公开时间、公开方式的准确把握还须进一步提升，信息公开的内容还不够全面；信息公开方式上还有待进一步拓展完善；少数干部的保密意识仍然有待进一步提高。

　　下一步改进的措施，一是要进一步加强对政务信息公开工作的领导，健全领导体制和工作机制，确保政务信息公开工作和保密审查工作有人抓，抓到位。二是要进一步加强政府信息公开工作制度建设，严格执行政府信息公开过错责任追究制度、政府信息公开保密审查制度，不断健全和完善政府信息公开工作的长效机制。三是要进一步加大政务信息公开的督查力度。严格按《条例》规定内容、时间、方式及时公开各类政务信息，推动政务信息发布工作经常化、制度化、规范化、专业化。四是要加强政府信息的针对性，根据群众反映的热点、难点和敏感问题，以及财政重大改革推进需要，主动并最大限度地进行政务信息公开，形成政府与社会良性互动的工作格局。五是加强门户网站的建设和管理，建立健全网站内容保障工作机制。六是要加大通过新闻媒体公开政务信息的力度。通过党报党刊、电台电视台等大众性新闻媒体，发布政务公开信息，进一步增加财政政务的透明度。

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