刘宇光委员：

您提出的《关于保护民营企业知识产权（专利方面）的建议》我局已收悉，该提案分析了常州民营企业开展知识产权保护工作现状和存在问题，并就完善服务保障、强化培训与指导、优化政策协同等提出建议，对于推动创新、促进经济增长具有积极作用。现结合实际，答复如下：

一、强化全链条保护，提高企业维权意识

（一）引导企业建立知识产权全面保护机制

依托省市高价值专利培育计划、企业知识产权战略推进计划、地理标志培育工程等，增强创新主体知识产权保护能力。加强对科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业等企业知识产权工作培育力度。推动企业重点产品关键技术专利导航预警分析机制的建设，鼓励企业开展重点产品关键技术专利导航预警分析。

（二）推动知识产权纠纷多元化解决

在全省率先成立“知识产权纠纷人民调解委员会”，设立“知识产权巡回法庭”和“江苏省专利行政执法巡回审理庭”，打造“一会两庭一中心”联动调解格局，实现全市知识产权保护工作站全覆盖。组建技术调查官、侵权鉴定专家队伍，选优配强知识产权纠纷调解员，支撑全市知识产权纠纷调解工作。

（三）引导多方力量参与社会共治

指导石墨烯、动力电池等常州市重点产业发起成立产业知识产权保护联盟，组织企业共同应对知识产权侵权风险。指导常州中德创新中心发起成立常州市知识产权协会，推动知识产权服务行业组织加强行业自律。完善知识产权保护志愿者队伍，组织志愿者参与知识产权保护活动。

（四）完善纠纷快速处理机制

依托市知识产权保护中心，整合行政、司法、调解资源，构建线上线下协同机制，推行简易程序，纠纷调解、维权援助案件分别提速。

二、精准资金支持，提升企业应对能力

（一）强化维权政策支持

严格执行《常州市关于促进知识产权高质量发展的若干政策（2022-2024年）》等各项政策举措，对企业涉外知识产权维权施行后补助政策，近三年十余家企业因涉外知识产权维权成功，获得补助资金。

（二）大力推广知识产权保险

与常州人保、常州太保签署知识产权金融护航合作协议，支持保险机构优化知识产权侵权责任险、专利执行险、涉外侵权损失险等保险业务，降低企业专利转化风险。

（三）设立专利权质押贷款贴息补助资金

设立总额500万元的专利权质押贷款贴息补助资金，对市“专精特新”企业专利权质押贷款1000万以下的，按同期公布的LPR标准的50%给予贴息补助。

三、搭建公共服务平台，助力企业快速发展

（一）完善常州知识产权公共服务平台

依托常州“政企通”资源优势，建设知识产权公共服务平台，开通常州市知识产权AI智能体“常小知”“智小擎”，集成知识产权创造・运用・保护・服务全生命周期的公共服务，全天候为创新主体提供准确的知识产权解决方案。

（二）完善涉外维权援助平台

制定国家海外知识产权纠纷应对指导中心常州分中心建设方案，设置咨询和受理窗口，收集重点领域企业遭遇的海外知识产权纠纷信息和典型案例。编制并报送汽摩配、跨境电商等10篇产业知识产权资讯与预警报告，发布《合成生物产业全球专利导航简报》，举办“东盟投资的知识产权环境和案例”、“医疗器械出海的专利布局与风险防控”等专题培训。

（三）完善信息公共服务平台

指导江苏佰腾科技、江苏擎航、江苏恒维智等知识产权公共服务机构发挥行业示范引领作用，支撑我市企业海外知识产权分析评议工作，帮助企业提升技术信息检索能力，更快掌握行业动态和新技术信息，增强技术创新能力。

签 发 人：吴小华

经 办 人：钱  锋

联系电话：0519-88588198

常州市市场监督管理局

2025年5月28日    

（此件公开发布）

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