贺新页委员：

您提出的《关于信用修复机制存在堵点难形成闭环的建议》提案收悉，经商市市场监管局，现答复如下：

常州市深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求，2021年常州市成功入选全国第三批社会信用体系建设示范区；2022年常州市在全省率先实现线上全流程放款，构建中小微企业融资新模式，相关做法在“加强信用信息共享应用 支持金融服务实体经济”全国现场会上作典型经验交流分享，被国家发改委宣传推广；2023年，常州市《信用修复再提速，打通“信用中国”与“国家企业信用信息公示系统”修复结果共享渠道》等案例入选“新华信用杯”全国优秀信用案例，在全省政务诚信建设第三方评价中，常州市政务诚信建设工作获评一等次；2024年，常州市《“登记注册+信用修复”服务》等案例入选第六届“新华信用杯”全国优秀信用案例，获奖数量居全省第一。

常州市在树立政府诚信形象、营造良好信用环境、推动企业和社会机构信用制度建立、增强公众信用意识等方面苦下功夫，营造“首善之城，诚信之都”的信用氛围。

一是建立信用修复结果协同联动机制。市发改委联合市市监局于2023年5月在全省率先出台了《关于建立“信用中国”与“国家企业信用信息公示系统”信用修复结果共享机制的通知》（常信用办〔2023〕4号），《通知》中明确：在本市注册登记且受到本市各相关行政部门行政处罚，相关信用修复数据实时共享，实现我市经营主体在“信用中国”网站行政处罚信息修复结果与“国家企业信用信息公示系统”互通共享。

在市公共信用平台开发行政处罚协同修复系统，实现与市监局信用信息公示系统两个系统间的工作流程与技术适配，确保修复数据同步共享、修复结果互认。实现一方受理、区域协同、数据共享、结果互认，受到行政处罚的经营主体只需申请一次，即可完成“信用中国”网站和“国家企业信用信息公示系统”两网信用修复，避免“重复跑腿”“反复提交”，切实减轻企业负担，该做法被省市场监管局发文在全省推广。截至2024年底，我市已有18个政府部门纳入信用修复协同联办体系，企业只需“一次跑腿、一份材料、一次申请”就可以实现两个平台的同步修复，已为1670家经营主体协同修复1929条行政处罚。

二是完善信用修复制度的顶层设计。为进一步规范信用修复工作，国家发展改革委印发《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法（试行）》（国家发展改革委第58号令），进一步明确了行政处罚信息公示的类型、公示期限、特殊领域认定标准和修复要求，如处以警告、通报批评、简易处罚的行政处罚信息不予公示，公示期限不再按照一般失信行为和严重失信行为程度划分来界定最短和最长公示期，现按照行政处罚、严重失信主体名单和其他失信信息明确不同领域信用修复认定标准和要求，为经营主体申请信用修复提供“一网通办”指引，助力经营主体重塑信用，提升信用水平与市场竞争力。

三是多措并举推动信用修复“一件事”。常州市将企业信用修复全面纳入优化营商环境建设，为企业提供优质、高效、贴心的多元化信用修复服务。2024年4月9日在全省率先出台《常州市高效推进“信用修复一件事”实施方案》，督促行政执法机关“三书同达+到期提醒+网上办理+协同修复”修复旗舰模式，实现信用修复的预警直达、结果共享和提速增效的“全链式”服务，方便符合条件的经营主体“应修尽修”，提升信用修复及时度；推广信用修复培训小班化模式，为失信企业提供现场指导、审核服务，提升企业信用修复通过率，累计开展小班化培训32场，帮助1000余家企业完成现场申报，提升信用修复快捷度；建立信用修复专项治理系统，梳理失信企业帮扶、退出、约束“三类清单”，做好高频失信主体信用修复和预警工作，提升信用修复精准度。

下一步，我们将认真吸纳您的建议，通过三举措进一步深化信用修复工作：

一是高效推进“信用修复一件事”，通过持续推行包容审慎监管，依托现有平台完善信用修复指引，推动信用修复一网通办、数据共享，实现企业“一次申请”“一网通办”。

二是创新数据协同，优化修复模式，推广“信用中国信用修复辅助工具”，系统10秒内生成完整修复材料，帮助企业全程线上完成信用修复材料提交，提高信用修复审核通过率。完善行政处罚信用修复“结果互认”机制，通过信息共享，压缩信用修复初审时间，实现当日提交，翌日完成初审，进一步降低经营主体时间成本。

三是强化信用修复助企服务，在市级部门和辖市区各政务服务窗口发放服务手册，组织小班化信用修复专题培训，加强企业合规服务与指导，为企业提供一对一业务指导。持续推广常州“政企通”小程序企业风险预警服务，及时向企业推送企业自身及其合作伙伴的风险信息，帮助企业提升自身风险防范能力。

签 发 人：李  磊

经 办 人：潘  立

联系电话：85681098

                          常州市发展和改革委员会

2025年4月23日

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