关于推动装备制造业与电镀产业深度融合，夯实常州先进制造业基地根基的建议收悉，现答复如下：

电镀作为制造业产业链核心表面处理环节，直接决定高端装备、新能源零部件等产品的品质与市场竞争力，是先进制造业的根基。为推进我市电镀行业高质量发展，我局牵头制定了《常州市电镀行业综合整治提升实施方案》，大力实施全市电镀行业开展整治提升工作，推动全市专业电镀企业入园发展，主要工作有：

一是聚焦入园提档升级，细化技术标准引领，全面提升行业绿色智造水平。在推动电镀企业入园发展过程中，我局坚持“始于治理，终于转型”要求，杜绝简单搬迁平移，全力积极引导入园企业开展工艺改造、装备更新、治污升级，从源头提升行业生产水平和污染防治水平。为破解企业改造升级标准不清晰、工艺优化无指引的难题，我局在广泛走访调研行业龙头企业，在多轮广泛征求工艺技术、安全生产、生态环境等领域专家及企业代表的意见建议的基础上，结合我市产业发展实际和环保管控要求，编制出台了《常州市入园电镀企业生产线设计技术引导》，明确入园企业生产线建设、环保设施配套、污染管控的要求，引导企业淘汰落后老旧工艺设备，推广自动化、智能化生产设备，实现生产过程精准管控、污染物精细化收集处理处置，全面提升入园企业环境治理、安全生产和清洁生产综合能力。

二是立足项目审批服务主动靠前对接，引导配套工序集聚规范发展。以往部分装备制造企业存在自建零散电镀工序、异地外协加工等情况，普遍存在布局零散、管控不规范、环境风险偏高、产品配套质量不稳定等突出问题。对此，我局坚持服务前置、源头管控，依托日常环评审批、项目落地服务等常态化工作，针对项目实际配套痛点，我局主动推介我市标准化电镀专业园区的区位优势、完备基础设施、集中式污染治理能力及规范化管理体系，积极引导项目单位优先选择入驻专业电镀园区配套建设生产线，或与园区合规电镀企业开展长期合作，通过入园集聚、集中配套的模式，从源头杜绝零散电镀工序无序布局，有效规范全市表面处理行业发展秩序，推动电镀配套工序向专业化、集聚化、绿色化方向发展，助力全市先进制造业产业链高质量配套升级。

三是坚持问需于企纾困解难，回应企业诉求，激发行业转型发展内生动力。整治提升工作推进过程中，我局坚持监管与服务并重、整治与赋能并举，常态化通过日常环境监管、企业实地座谈、行业专题交流、线上问卷调查等多种形式，收集电镀企业在搬迁入园、工艺改造、环境治理、政策落地等环节遇到的难点、堵点问题，梳理企业合理诉求与行业发展痛点。针对园区办证繁琐、审批周期长等核心诉求，我局主动优化政务服务模式，在园区排污许可申领工作中主动提前介入、全程专业指导，前移服务关口，对照电镀行业排污许可管理规范，为园区提供政策解读、材料预审、填报指导、流程答疑等全流程专属服务，精准指导园区规范完善申报材料、梳理排污节点、匹配治污设施要求，大幅压缩审批办理时限、提升办证效率。针对企业反映的入园办证提速、搬迁资金扶持、园区配套完善、生产周期衔接、员工生活保障、环保设备补贴、差异化监管帮扶、政策宣讲指导等各类合理诉求，第一时间组织专班研究、精准对接、快速回应，切实为企业搬迁入园、提档升级扫清障碍。同时，积极鼓励支持园区搭建产学研合作平台，推动园区、企业与高校、科研院所深度对接，助力园区和企业攻克技术瓶颈、优化生产工艺，持续提升电镀园区产业承载能力、技术研发能力和综合竞争实力。

四是融合巡查、应急与智慧监管，提供行政指导，帮助园区筑牢安全环保防线。针对电镀园区工艺繁杂、危化品集中、厂房密度高、环境与安全突发风险突出的特点，积极发挥环境执法专业优势，指导园区构建一体化综合管控体系，提升园区风险防控水平。日常监管执法工作中，工作人员对照相关要求提出专业化、可落地的整改优化建议，指导园区及企业建立常态化自查自纠机制，精准排查化解生产运营各类隐患。同时，重点强化环境应急体系建设指导，针对电镀行业物料泄漏、污染物异常排放、消防安全等高发风险，指导园区完善应急预案、规范处置流程、配齐应急物资，搭建快速响应、闭环处置的应急工作机制，有效提升园区突发环境事件处置能力。

下一步，我局将继续会同相关部门，持续推进电镀行业综合整治提升，全力促进电镀园区和企业的智能化、绿色化、融合化发展。一是做好服务，积极指导园区完善相关审批手续，帮助园区和企业申请绿色金融支持，会同相关部门做好园区和企业的环保安全政策宣贯，为电镀行业高质量发展打好扎实基础。二是加强监管，认真指导园区完善内部责任体系和管理制度，帮助园区和企业不断提升环境管理水平，促进园区和企业安全、绿色、长效运营。

常州市生态环境局

2026年6月11日

（此件公开发布）

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