编码：041001－20230002

常州市生态环境局

行政处罚决定书

                      常环行罚〔2023〕2号

单位名称：常州市华谷机械科技有限公司

统一社会信用代码：91320411MA1NFKY29A

法定代表人：胡明亮

单位地址：常州市新北区薛家镇春江中路177号

一、环境违法事实和证据

2022年11月14日，我局现场检查发现，你单位工人在车间内喷漆房外区域进行喷涂作业，两侧大门未关闭，喷漆房配套废气治理设施未运行，喷涂作业产生的废气（VOCs、颗粒物）直接排入外环境，该行为属于不正常运行大气污染防治设施，以逃避监管的方式排放大气污染物。我局于2022年12月5日对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（常环责改〔2022〕6号），责令你单位立即改正不正常运行大气污染防治设施，以逃避监管的方式排放大气污染物的违法行为。

以上事实主要有以下证据证明：

1、常州市生态环境局2022年11月14日现场检查（勘察）笔录1份；

2、常州市生态环境局2022年11月14日调查询问笔录2份；

3、现场检查照片及视频证据各1份；

4、常州市华谷机械科技有限公司营业执照（副本）复印件1份；

5、常州市华谷机械科技有限公司授权委托书2份；

6、常州市华谷机械科技有限公司车间负责人（胡中山）、油漆工（陈小成）身份证复印件各1份；

7、常州市华谷机械科技有限公司建设项目环境影响报告表（部分）、竣工环境保护验收报告（部分，含变动分析）复印件各1份；

8、常州市生态环境局责令改正违法行为决定书（常环责改〔2022〕6号）及送达回证各1份；

9、环境信访平台查询结果1份；

10、执法人员执法证复印件2份。

你单位不正常运行大气污染防治设施、以逃避监管的方式排放大气污染物，该行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款“禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。”的规定，应当依法予以处罚。

我局于2023年1月6日以《行政处罚听证告知书》（常环罚告〔2023〕2号）告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你单位有权进行陈述、申辩和要求听证。你单位于2023年1月9日提出陈述申辩称：你单位1、对设备进行了检查和维护；2、制定环保管理制度，细化喷涂车间的审查点及注意事项；3、进行线路优化，改为开关联动；4、与第三方专家签订环保管家服务，定期进行环保体检。希望我局减轻处罚。

经集体会审，我局认为：本案违法事实清楚，证据确凿，调查取证符合法定程序，适用法律正确，鉴于你单位已采取整改措施，部分采纳你单位陈述申辩内容，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规定，决定从轻处罚。

以上事实，有我局《行政处罚听证告知书》（常环罚告〔2023〕2号）、《送达回证》、你单位陈述申辩意见为证。

1. 行政处罚的依据、种类

   《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第（三）项：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）通过逃避监管的方式排放大气污染物的。”

   根据本案情节与后果，对照上述法律法规规定，我局决定对你单位不正常运行大气污染防治设施、以逃避监管的方式排放大气污染物的行为处以罚款壹拾肆万元。

   三、行政处罚决定的履行方式和期限

   根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，上述罚没款限于接到本处罚决定书之日起十五日内，持本处罚决定书至江苏银行常州分行缴纳，收款人：常州市财政局。逾期不缴纳罚没款，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项规定每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。

   四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

   你单位如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向常州市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向江阴市人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

   逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定，我局将申请人民法院强制执行。

                                           常州市生态环境局

    2023年2月14日

      （此件公开发布）

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