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信息名称:关于对常州市十七届人大五次会议代表建议第146号的答复
索 引 号:MB1681397/2026-00062
法定主动公开分类:其他 公开方式:主动公开
文件编号:常市监复〔2026〕6号 发布机构:市市场监管局
生成日期:2026-06-11 公开日期:2026-06-15 废止日期:有效
内容概述:关于对常州市十七届人大五次会议代表建议第146号的答复
关于对常州市十七届人大五次会议代表建议第146号的答复
常市监复〔2026〕6号

谈雪梅、李杰代表:

你们提出的《关于私域直播侵害老年人合法权益的建议》,我局已收悉,现答复如下:

你们的建议对构建安全、清朗的老年人消费环境具有重要指导意义。近年来,市市场监管局、市委网信办、市公安局以及市民政局等多部门协同发力,坚决遏制此类涉老违法行为,切实维护老年人合法权益。

一、开展老年人药品、保健品虚假宣传专项整治

市市场监管局针对老年人药品、保健品领域虚假宣传、消费欺诈等突出问题,聚焦药店、养生会所、社区周边商铺等重点区域,紧盯“专家讲座”“免费体检”“温情推销”“线上直播”等涉老违法违规高发场景,上下联动,精准发力。2025年以来,共查处老年人药品、保健品虚假宣传、虚假广告等案件24件,罚没37.21万元,形成有力震慑。同时,着力畅通并优化投诉举报渠道,高效处置涉老消费纠纷,为133户老年人追回资金25.2万元。

二、重拳打击涉老诈骗犯罪行为

市公安局持续深化涉老诈骗专项整治,2025年共破获涉老诈骗案件46起,打掉犯罪团伙8个,抓获犯罪嫌疑人80人,追缴赃款赃物价值1230余万元,其中重点查处了多起利用私域直播实施的保健品诈骗案件。

三、持续开展“清朗”系列专项行动

市委网信办紧盯网络直播新业态风险,聚焦不法分子由线下转向微信群、小程序等私域场景,深入研判情感绑架、精准引流、播完即销等方式规避监管的现实风险,严厉打击借健康讲座、养生课堂等名义虚假宣传、欺诈营销行为,坚决遏制涉老网络诈骗蔓延势头。

四、强化直播行业合规引导

市市场监管局联合市商务局等部门开展直播电商规范经营专题培训,专题解读《直播电商监督管理办法》。开展直播电商合规系列活动,走进常州天宁区、经开区,聚焦绿色家居、直播营销、流量变现等主题分享案例、解读政策。

下一步,市市场监管、市委网信办、市公安局以及市民政局等部门将聚焦私域直播治理薄弱环节,强化部门统筹协同,持续深化整治力度,全力守护老年人合法权益。

一、压实网络平台主体责任

市委网信办严格落实网络信息内容生态治理、直播营销管理等相关规定,督导属地网站平台全面履行内容审核义务,完善老年用户专属防护机制。强化对“健康讲座”“义诊带货”“邀请返利”等涉老营销内容的常态化巡查监测,坚决关停违规账号、清理违法信息。推动平台建立涉老营销风险识别机制,对锁定老年群体、高频发布药品、保健品等内容的直播间进行重点标注、动态管控,切实堵住私域监管漏洞。

二、健全跨部门联合执法机制

市委网信办、市公安局、市市场监管局等部门建立健全线索移送、联合研判、执法联动工作机制,依托网络举报平台、12345政务服务热线等渠道归集涉老诈骗线索,开展常态化联合执法行动,对私域直播涉老违法犯罪行为实施全链条打击。

三、开展健康科普与反诈宣传

市市场监管局打造“药”安全药事服务品牌,建设覆盖全市镇街的药事服务站和服务点,引导药店建立社区微信群,提供“线上+线下”用药咨询,阻隔虚假药品推销信息触达老年人。市委网信办推行“家庭—社区—机构”联动宣教模式,依托社区网格、老年协会组建“银发守护志愿者”队伍,进小区、进家庭开展面对面反诈警示教育。

四、强化老年人数字素养培育

市民政局牵头开展4万人次老年人智能手机使用培训,内容涵盖智能手机基础操作、线上挂号缴费、约车出行及防范电信网络诈骗等,重点讲解私域直播诈骗的常见套路与防范方法,切实提升老年人数字技能和防骗意识。

五、加强对老年人的精神关爱

市民政局通过开展“敬老月”主题活动,选树孝老爱亲模范、引导低龄健康老年人参与志愿服务等方式,丰富老年人精神文化生活,增强家庭与社会关爱,减少老年人因孤独感被不法分子“情感绑架”的风险。


签发人:吴小华

经办人:黄 鹏

联系电话:0519-88588107


常州市市场监督管理局      

2026年6月11日         

(此件公开发布)

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