2013年1月28日上午，市长姚晓东在市行政中心金石厅主持召开市政府第5次常务会议，纪要如下。

    一、会议传达贯彻了省两会精神

    会议要求，一要认真学习贯彻。省两会是在我省加快“两个率先”进程中召开的一次十分重要的会议，是一次换届交替、继往开来、接续奋斗的大会。我们要把思想认识统一到省委、省政府对今后五年奋斗目标及今年工作任务的安排上来，紧密结合我市实际，凝聚全市人民的精气神，奋力实现两会确定的各项目标任务。二要抢抓发展机遇。当前，加快我市发展面临许多机遇，省政府工作报告明确提出，要充分利用规划建设苏南现代化示范区的战略机遇，支持苏南率先探索实践。我市作为苏南板块的重要成员，肩负着重要的责任和使命，要在自主创新、产业升级、城乡统筹、开放合作、生态宜居等方面更好地发挥示范引领作用，当好苏南现代化示范区建设的先行军，巩固和提升我市在苏南板块中的应有地位。三要加快发展步伐。加快常州率先发展、科学发展仍是当前及今后一阶段我市最重要和紧迫的任务。要按照省委、省政府把苏锡常中常州做得更硬的要求，进一步做大经济总量，提高发展质量和效益，推动常州发展在新的起点上实现新跨越。要将人民群众对美好生活的向往作为我们的追求，把加快发展作为改善民生的有力支撑，进一步加大投入，以实实在在的发展成果，不断增强人民群众的幸福感和满意度。

    会议还学习贯彻了习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神。

    会议认为，总书记的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，明确了深入推进党风廉政建设和反腐败工作的基本思路和主要任务，阐述了严明政治纪律、自觉维护党的团结统一的现实紧迫性和工作重点，强调了落实中央八项规定和省委《十项规定》切实改进工作作风的极端重要性，提出了依纪依法严惩腐败、着力解决群众反映强烈的突出问题的工作要求。这既是从严治党所需，也是顺应民心所愿，为我们进一步做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。

    会议要求，一要迅速组织传达学习，深刻领会精神实质，真正把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的自觉性坚定性。二要严明政治纪律，切实改进作风。要把落实习近平总书记讲话精神和改进作风的一系列要求紧密结合起来，统筹部署、综合施策、全面推进，务求取得实效、取信于民，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。三要领导干部以身作则、率先垂范。市政府班子成员要带头执行党风廉政建设的各项规定，克己奉公。各部门主要负责人要强化“一岗双责”意识，管好自己、管好队伍、管好亲友和身边人，以自身的模范行为推动作风转变。

    春节即将到来，各地各部门要从简安排各项活动会务，严禁用公款走访、送礼、宴请，过一个廉洁、勤俭、文明的春节，让人民群众从良好风气中感受到新变化新气象。

    二、会议听取了关于我市两会期间人大代表建议和政协提案办理的情况汇报

    会议认为，办理好人大代表建议、政协提案，是政府必须履行的义务和职责，是接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督的重要内容，也是扩大民主、集思广益，从广大人民群众中汲取智慧的需要。会议要求，要高度重视建议提案办理工作，把办理工作纳入市政府年度工作安排中，突出重点，落实责任，加强督办和考核力度，确保按时完成。会议原则同意市政府办公室提出的关于今年两会期间人大代表建议和政协提案情况的汇报。

    三、会议听取了关于《常州奔牛机场净空和电磁环境保护规定》的情况汇报

    会议认为，出台《常州奔牛机场净空和电磁环境保护规定》对于进一步加强常州奔牛机场净空和电磁环境保护，建立机场净空和电磁环境保护长效管理机制，落实各行政管理部门责任，确保飞行安全，有着十分重要的意义。

    会议原则同意市交通局提出的关于《常州奔牛机场净空和电磁环境保护规定》。

    四、会议听取了关于《常州市防震减灾实施细则》的情况汇报

    会议指出，1999年我市出台了《常州市防震减灾实施细则》（常政发〔1999〕132号），在地震监测管理、地震灾害预防和地震应急救援等三大工作体系建设方面作了一些具体规定，对推进我市防震减灾事业发挥了积极作用。随着经济建设和社会发展，防震减灾工作有了新任务、新要求。因此，重新制订《实施细则》十分必要。会议原则同意市地震局提出的关于《常州市防震减灾实施细则》，作进一步修改后下发。

    五、会议听取了关于《常州市地震监测设施和地震观测环境保护规定》的情况汇报

    会议认为，地震监测是做好防震减灾工作的基础。保护地震观测环境不受干扰和破坏，保障地震观测资料的连续性、可靠性十分重要。随着我市经济社会的快速发展，特别是城市建设步伐的加快，对地震监测设施和地震观测环境保护提出了更高要求。为了更好地保护观测环境，将我市的地震观测环境保护工作纳入法制化轨道，促进防震减灾与经济建设协调发展，重新制订《常州市地震监测设施和地震观测环境保护规定》十分必要。会议要求落实设防，加强监测，加强研究，严密保护台网设施等，为最大限度保护人民群众生命财产安全作贡献。会议原则同意市地震局提出的关于《常州市地震监测设施和地震观测环境保护规定》，作进一步修改后下发。

    六、会议听取了关于2012年度常州市中青年专业技术拔尖人才选拔情况的汇报

    会议认为，开展中青年专业技术拔尖人才选拔是加强高层次人才队伍建设，体现各级政府对优秀人才关心与爱护的重要举措。会议原则同意市人社局提出的关于2012年度常州市中青年专业技术拔尖人才选拔情况的有关事项。

    七、听取关于表彰全市粮食生产先进单位和先进个人、为水稻单产荣获全省“十连冠”的生产单位及相关人员记功的情况汇报

    会议指出，在全市上下的共同努力下，我市粮食生产连年获得丰收，水稻单产实现全省“十连冠”，2012年全市粮食总产量达到11.5亿公斤，为全市经济平稳较快发展提供了有力支撑，为全省粮食安全大局作出了积极贡献。会议认为，鉴于水稻单产全省“十连冠”成绩的来之不易，在我市粮食生产历史上尚属首次，会议原则同意市人社局提出的关于表彰全市粮食生产先进单位和先进个人、为水稻单产荣获全省“十连冠”的生产单位及相关人员记功的有关事项。

    接近年关，会议还就春节前后的工作作了要求。

    第一，集中精力抓经济，全力以赴保增长，要按照市委全委会的工作目标和市人代会的必保目标，一着不让，以月保季，以季保年，狠抓落实，迅速推进，各项工作都要做到早安排、早上手、早见效。

    第二，切实做好春节前后的社会稳定、安全生产和节日市场供应工作。要认真排查安全隐患，杜绝重特大安全事故的发生；要切实安排好弱势群体和困难群众的生活，解决好他们的实际困难，让全市人民过上一个欢乐祥和的春节。

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