2024年，全市工信系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实市委、市政府决策部署，聚焦“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，聚力万亿之城再出发，按照“稳增长、提质量、谋增量、建生态”的工作路径，扎实推进“1028”产业体系构建、“智改数转网联”、优质骨干企业培育等关键工作，稳步发展新质生产力，全力推动新型工业化建设走在前，我市在中国先进制造业百强市榜单上排名第17位。

一、2024年主要指标完成情况

1.工业指标总体平稳。全市实现工业开票销售2.25万亿元，同比增长3.2%。规上工业增加值同比增长7%，规上工业产值同比增长3.8%。制造业增加值占GDP比重达40.8%，列全省第二。

2.工业投资稳定增长。全市工业投资同比增长7.1%；工业技改投资同比下降1.3%，高于全省平均2.4个百分点，占工业投资的比重达51.7%。

3.重点项目推进有力。57个省重大工业项目完成投资318.1亿元，完成当年计划投资的113%，其中27个项目竣工投产。413个市重点工业项目完成投资1031亿元，完成当年计划投资的128.9%。

4.节能目标全面完成。全市单位GDP能耗下降3.06%，“十四五”以来单位GDP能耗累计下降26.67%。

二、2024年主要工作及成效

（一）坚持稳中提质，巩固壮大实体经济根基。一是促进稳定增长。紧盯主要指标，强化上下联动、左右协调、及时跟进。大力培育200个工业经济新增长点，新增长点企业完成产值同比增长11.7%。完善监测体系，推进“数字工信”平台建设，关注大宗商品价格变化，加快构建新能源PMI指数，准确开展全面动态、重点专题分析。协同出台《常州市亿元项目“招推服”一体化工作方案》，上线亿元项目监测平台，建立健全评价体系，统筹推进投产达效。强化政策引导，落实国家和省财税金融惠企政策，向上争取各类专项资金6.8亿元，统筹安排市级财政资金3.6亿元。二是扩大有效投资。聚焦省重大、市重点、亿元技改等工业项目，紧扣序时，抓进度、强保障。出台高端化技改、产业基础能力建设项目奖补和“龙城设备贷”财政贴息实施细则，加快智能化技术改造，实施项目492个，促进大规模设备更新，9个工业项目获得超长期国债支持“两新”项目资金。三是做强增量主体。推进领航企业培育，14家企业入选首批省级制造业领航企业名单。开展工业大企业（集团）运行情况常态化跟踪，分别有3家、7家和9家企业上榜中国企业500强、中国制造业企业500强和中国民营企业500强。强化优质中小企业梯度培育，新增创新型中小企业1345家，市级专精特新中小企业922家、省级562家，国家专精特新“小巨人”67家、制造业单项冠军7家。

（二）坚持双轮驱动，多措并举锻造新质生产力。一是提升创新体系效能。激发企业创新活力，新增省级企业技术中心68家、市级141家。加强制造业创新中心培育管理，新增省级入库培育制造业创新中心3家，2家省级创新中心的重大共性技术研发项目顺利通过验收。强化产业技术基础公共服务能力建设，新增省级入库培育制造业中试平台28个。推进智能制造龙城实验室、龙城芯谷、宽禁带半导体工程中心常州分中心等载体作用发挥。精准发力突破关键核心技术，建立新能源领域市级技术攻关信息库，梳理重点项目62个、涉及企业53家；新增省“1650”产业体系协同攻关项目14个，项目数量列全省第三。连续4年围绕重点产业链举办省“紫金奖-工业设计大赛”，持续完善设计创新体系。编制印发《常州市创新产品推广应用办法》，做好以“三首”为代表的创新产品认定和推广，修订《支持新技术新产品及创新产品应用场景实施细则》，完善支持创新产品享受保费补贴、应用场景建设等政策，新认定市级创新产品117项，新增省重点推广新技术新产品158项、省新材料首批次应用示范项目2个，碳元科技获国家首批次新材料应用保险补偿补助，光大环保2个产品入围国家首台（套）重大技术装备保险项目。二是加速传统产业焕新。聚焦化工、冶金等六大重点行业实施“五大行动”，摸排老旧更新改造、低质低效关停退出等六大类重点项目211个。依法依规淘汰落后产能及落后工艺装备，坚持改造提升和淘汰落后并举。积极推进服务型制造，微亿智造“选品创品共享制造平台”入选国家《服务型制造典型案例集（2024）》。加强化工园区与化工重点监测点管理，新增市级化工重点监测点2个。深入推进铸造、印染行业综合整治提升，认定印染行业拟提升保留点16家，关停退出印染企业10家、整治提升22家、实际入园或签订入园协议12家，签约落地西夏墅印染技术研究示范中心项目；实施高端铸造项目12个、铸造技改项目14个，关停退出铸造企业46家。深化工业企业资源集约综合利用评价工作，开展税源摸排与测算，为出台差别化城镇土地使用税政策提供数据支持。三是推动绿色制造发展。加强典型标杆培育，新增国家级绿色工厂12家、绿色供应链管理企业6家和绿色工业园区2个。严格两高项目管理，强化动态梳理跟踪。有序开展节能监察，完成10个项目节能审查、189家企业节能监察。推动工业节能降碳技术改造，实施节能及循环经济项目超40个，为15家重点用能企业提供免费节能诊断，助力找准症结、加快改造。稳妥推进工业领域碳达峰工作，出台《常州市工业领域及重点行业碳达峰实施方案》，率先推动钢铁、建材、化工等领域绿色低碳转型，督促重点企业开展温室气体排放盘查和产品碳足迹报告，深入研究近零碳工厂标准体系和评价指标，启动7家市级“近零碳工厂”试点创建。

（三）坚持因地制宜，加快构建“1028”现代化产业体系。一是持续优化顶层设计。落实省“1650”产业体系工作要求，搭建优化“1028”产业体系框架，梳理入库规上企业5058家。建立完善工作机制，深化市区联动和处室互通，加强对集群运行情况的跟踪研判。出台机器人、化合物半导体、人工智能等产业链发展行动方案和计划。二是聚力打造优势集群。建立新能源汽车、工业母机、动力电池等先进制造业集群培育库，参与共建的大飞机、光伏、特钢材料3个产业集群入选国家先进制造业集群。优化新型碳材料集群产业布局，推进规模提升，全年产值突破1400亿元。金坛区能源电子产业集群入选国家级中小企业特色产业集群。高质量举办2024年全国“工业母机+”百行万企产需对接部署动员暨启动仪式。三是加快发展新兴产业。出台化合物半导体产业创新发展三年行动计划和支持政策，安排专项资金支持集成电路流片补贴、购买IP等芯片研发项目19个；推动西安电子科技大学与常州大学共建微电子学院，促成“武进国家高新区—常州大学化合物半导体创新联合体”签约揭牌。做强工业软件和信创产业链，开展信创适配认证，加强平台载体建设，新增省重点领域首版次软件产品3个，获评国家人工智能赋能新型工业化典型应用案例2项、信创优秀解决方案和示范案例2项，常州市卫生健康信创先导区、智慧石化信息技术应用创新联合实验室重点项目通过验收，常州科教城列入江苏省软件名园培育库。推进信创产品苏锡常互认及推广应用。加快未来产业布局培育，2个项目入围工信部未来产业创新揭榜挂帅任务。

（四）坚持锻长补短，乘势而上推进新能源产业跃升发展。一是巩固产业优势。落实省委、省政府支持常州新能源产业高质量发展的意见，制定80项工作措施，梳理20项向上对接争取重点事项，聚焦任务落实，强化专项督查。推进新能源汽车零部件产业生态构建，着力智能网联发展，启动建设全国首个“车能路云”一体化智能网联汽车测试基地，积极争取公共领域车辆全面电动化先行试点。全市新能源产业规模突破8500亿元，新能源整车产量近80万辆，占全省比重近60%。新能源产业高质量发展案例入选制造强省建设改革创新典型案例。溧阳市、武进区入选省首批车联网和智能网联汽车先行先试区，建成省内首条23.9公里的数字孪生全覆盖道路，落地“顺丰无人配送”典型应用。二是推进深度应用。加快新能源汽车推广应用，年度新能源汽车渗透率达47%。构建中心城区1公里充电服务圈，实现新能源汽车充换电设施县乡全覆盖，新增公共和专用充电设施3580个，累计发放充电服务补贴4000万元，平均充电单价约为0.65元/度、全省最低。新增光伏装机容量139.2万千瓦，党政机关屋顶建成分布式光伏覆盖率达85%。三是强化多维支撑。出台全国首部新能源产业促进条例——《常州市新能源产业促进条例》，于2024年6月1日正式实施。高标准举办以“‘能’链世界  ‘投’向未来”为主题的2024新能源产业发展大会、投资常州大会，携手工信部工业文化发展中心打造“常州·中国新能源之都”城市产业名片，促成市政府与省工信厅签订战略合作协议，全方位赋能新能源产业高质量发展和城市能级提升。

（五）坚持扩面增效，深入推进制造业“智改数转网联”。一是实施新一轮“十百千”工程。进一步规范诊断服务工作和项目管理流程，全年诊断企业1000家、累计超7000家，实现规上工业企业全覆盖。优化“十链突破”项目申报指南，推广示范项目建设经验，累计建成产业链数字化平台15个，其中示范项目7个。强化标杆打造，新增国家卓越级智能工厂2家、5G工厂7家，省智改数转网联标杆企业1家、智能工厂17家、智能车间119个、重点工业互联网平台5个。深化示范应用，梳理典型应用场景500个，实施“微焕新”改造超5000项。二是筑牢数实融合底座。有序推进网络基础设施建设及应用，新增5G基站4312个、累计22196个，每万人拥有基站数41.28个，重点场所5G网络通达率达100%；新增10G-PON端口0.4万个、累计超13.4万个，城市具备千兆接入能力家庭实现全覆盖。建成时代上汽、天合光能等335个5G专网，实施5G融合应用项目79个，启动省内首条5G-A医联体常态化医疗物资航线。加快部署算力基础设施，组建算力专家库，打造“城市+园区”的“两核五区”分级布局，新建智能算力570P。抓好标识解析体系培育，累计接入企业6458家，标识注册量66.51亿个、解析量36.88亿次，规上企业标识解析接入率达25%；建成市级标识解析展示中心，华利达获颁省级工业互联网标识注册服务机构许可证。持续推动企业上云用数，新增省星级上云企业1376家。三是增强转型服务支撑。构建三级培育体系，认定市级智能制造示范区8个、累计23个，覆盖所有省级开发区；建设数字化转型促进中心18家、累计41家，分区域、行业、企业针对性发挥带动作用；支持“智改数转网联”服务商发展，推动对口组建乡镇辅导员队伍，新增市级服务商27家、累计109家，拥有乡镇辅导员100余人。聚焦服务中小企业加速转型，征集“小快轻准”数字化产品和解决方案超100项。围绕数字化转型、工业软件和人工智能等领域最新趋势，开展“智改数转网联”园区行系列活动35场，累计辅导超4000人次。引导企业开展两化融合自评估，评估企业840家、累计7458家。加强工业信息安全保障能力建设，组织专题宣贯培训活动和网络安全攻防实战演习，遴选40余家联网工业企业开展加强网络安全防护试点工作，推动75家重点企业完成工业信息安全自评估，审核备案市级信息安全风险自评估机构15家，新增省级工业信息安全服务支撑机构4家。

（六）坚持需求导向，主动营造高质量发展生态。一是优化产业服务体系。落实市区两级中小企业服务中心职能，畅通服务“最后一公里”。构建全市企业服务“一张网”，依托“政企通”建立服务资源库，打造线上供需对接平台，入驻公共服务机构103家。大力支持专精特新企业发展，122名服务专员为930家省级以上专精特新企业提供政策、技术、管理等服务超1200家次。强化金融赋能，摸排优质中小企业需求52项，梳理白名单企业5000家，开展“一月一链”投融资路演活动。推动中小企业精益化管理水平提升，遴选标杆企业33家，汇编推广优秀案例，举办新能源领域企业精益化管理培训班9期。组织“一起益企”“中小企业服务月”等公益助企活动，推动39家机构开展服务67场次，惠及企业1813家。二是优化应急安全管理机制。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，加强督导检查，构建联动机制，组织安全宣讲和应急演练，推动民爆物品、船舶制造行业企业落实主体责任，启动船舶行业危化品暂存库试点示范建设，推进粉尘涉爆、“厂中厂”等治理工作。加强电动自行车源头治理，开展强制性国家标准宣贯活动7次，指导企业强化自查自纠，新增电动自行车行业规范公告企业1家。推动安全应急产业发展，持续跟踪100家安全应急产业重点企业运行情况。加强食盐储备和应急管理。加强无线电监测，保障用频安全，开展铁路及航空无线电频率保护等专项核查行动。促进国防科技工业稳步发展，提升工信领域国防动员能力。三是优化法治化营商环境。推进工业重点领域、新兴领域立法，按法定程序高质量完成促进智能制造发展条例等草案编制工作。强化依法行政，推进权责清单规范运行，建立健全法律顾问、公职律师管理等制度，全面落实合法性审核、公平竞争审查和信用审查工作要求。加强法治宣传教育，开展“法治宣传进企业”等系列普法活动，服务企业160多家，发放法律法规及政策汇编2300余册。规范执法行为，加强执法队伍建设，全面推进“双随机、一公开”监管和“互联网＋监管”，实施跨部门联合抽查任务6个，有效减少多头监管和重复检查。四是优化人才引培和产业合作生态。加强摸底调查和服务指导，扎实开展国家、省级高层次人才项目申报工作，项目数量、质量稳步增长。摸排全市重点企业高层次人才需求情况，汇编40家产业链龙头企业人才引进、技术合作需求，促进与高校信息互通。配合做好产科教联盟、双岗互聘等工作，完成1000名人员互聘工作。探索举办面向不同群体的分类培训，举办“企业创新与发展”报告会2期、“企业人才引育培训班”4期、“龙城企业精英研修班”系列培训12期，全年累计培训超3300人次。稳步推动对外产业合作，组织参加援疆援藏等考察交流和产业对接活动，推广常州产业发展先进经验，带动帮扶地区产业升级。

（七）坚持党建引领，着力锻造高素质干部队伍。一是夯实组织堡垒。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神等内容，落实“第一议题”制度，常态化抓好集中学习和个人自学。严格落实意识形态工作责任制，抓好阵地建设，防范化解风险。加强组织建设，选举产生新一届局机关党委、机关纪委，指导2个下属党支部完成换届选举，全年培训党务干部50余人次。深化工信特色党建品牌建设，推动成立14个行业协会功能型党组织。二是狠抓作风建设。制定年度作风建设工作方案，坚持纠“四风”树新风并举，注重树立正面典型，开展“两优一先”表彰，大力弘扬新风正气。开展经常性纪律教育，编制工信系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单166项，召开党员干部警示教育大会，举办廉洁文化专题讲座，组织观看警示教育专题片。落实市级项目评审全程监督办法（试行）等制度，强化资金扶持、行政许可等规范管理，更好服务项目建设和企业发展。三是促进双向赋能。深化产业链党建工作，着力打造“1+8+N”红色矩阵，积极开展“登门三问”、绘制“三张清单”，奋力推进“十个一”重点任务，15条党建引领产业示范链覆盖规上企业1348家、党组织737个。以“龙城产业发展先锋汇”为载体，凝聚力量，整合资源，联合12个党组织共同打造“十大”惠企服务项目清单。持续开展“强学优‘链’”青年干部训练营，组织31名年轻党员干部挂钩联系28条重点产业链，将人才培养嵌入产业发展，举办“工信大讲堂”青训营专场活动4场，开展“小班”调研37次，形成高质量调研报告16篇。

2024年，市工信局锚定目标、笃行实干，全系统凝心聚力、奋勇争先，工业和信息化各项工作有创新、有亮点，工业经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进。当前全球经济复苏进程缓慢且不平衡，外部压力加大、内部困难增多，全市工业经济发展仍将面临不少挑战，稳增长促发展不能放松，现代化产业体系建设亟待加快，新质生产力培育时不我待，我们要正视问题、坚定信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。

三、2025年工业和信息化工作要点

2025年是“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划之年，是全市“万亿之城再出发”的关键之年，市工信局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，聚力聚焦市委、市政府决策部署，坚持稳中求进、以进促稳，不断激发全面深化改革活力，着力统筹好做优增量和盘活存量、培育新动能和更新旧动能、提升质量和做大总量等重大关系，因地制宜锻强新质生产力，加快壮大以新能源产业为引领、“1028”体系为骨干的现代化产业体系，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

2025年主要工作目标：规模以上工业增加值增长7%，工业投资增长10 %左右，单位GDP能耗下降完成省定目标。具体做好以下八个方面工作：

（一）全力促进工业经济平稳增长，巩固回升向好势头。一是加快谋篇布局。加强一线调研和多维度研判，认真梳理“十四五”规划完成情况，深入分析重大趋势性变化，科学谋划发展方向与路径，扎实开展“十五五”规划编制，以高水平规划引领高质量发展。二是提高运行效率。强化运行监测和预警分析，盯紧重点行业、产业和企业，及时掌握情况，协调解决梗阻。深化“招推服”一体化工作，推进亿元项目投产达效和科学评估。深挖200家工业经济新增长点发展潜力，力争制造业增加值占GDP比重稳定在42%左右。三是强化项目支撑。加强工业投资趋势研判，深化重大项目精准化服务、精细化管理，积极对接拓展央地合作，千方百计扩大有效投资，推动储备项目及时备案入库，确保应统尽统。抢抓国家“两新”政策机遇，大力实施工业领域设备更新改造项目。“点线面”三个维度推进技术改造升级，争取制造业新型技术改造城市试点。四是释放发展活力。全面推进十百千亿大企业培育工程，强化制造业领航企业培育，统筹做好“筑峰强链”工作。加力制造业单项冠军和专精特新中小企业培育，力争新增国家制造业单项冠军8家、国家专精特新“小巨人”企业 100 家，保持走在全省前列。强化规下企业列统，力促规上工业企业超7000家。加强先进制造业增值税加计抵减、制造业贷款财政贴息等存量政策的宣贯和落实，提升市级专项资金管理和使用效能，推动政策直达快享，助力企业提振信心、加快发展。

（二）发力构建现代化产业体系，做大做强优势群链。一是推进“1028”产业体系建设。成立培育工作专班，明确职责分工，夯实推进机制，清单化重点工作任务。优化十大先进制造业集群和28条重点产业链企业库，做好数据监测和跟踪分析，探索多产业协同耦合发展模式，增强“1028”产业体系对全市工业经济的压舱作用。二是强化代表性集群培育。持续推动新型碳材料、光伏、特钢材料等国家先进制造集群建设和地位提升，发掘培育优秀促进组织，整合多方力量，增强支撑能力，有效扩容国家队。加大省级中小企业特色产业集群培育力度，择优争创国家级。三是促进产业链融通发展。制定“百场千企”产业链融链强链工作方案，以产业链对接活动为抓手，推动产业链、创新链、人才链、资金链四链融合，全年组织开展不少于100场产业链主题对接活动，服务产业链企业5000家以上。

（三）提升产业科技创新能力，以新质生产力塑造核心竞争力。一是做强载体平台。支持天合光能牵头建设国家级光伏制造业创新中心，推动3家培育主体争创省级制造业创新中心，支持西太湖创建合成生物创新中心，争取进入省级培育库。“一类一策”推进中试平台建设，构建全链条中试服务体系，在固态电池、钙钛矿太阳能电池等领域储备和推进一批中试项目。开展工业设计赋能高质量发展研究，积极创建省级以上工业设计中心和研究院。二是加快技术攻关。围绕“1028”产业体系，摸排产业链短板清单，聚焦智能网联、动力电池、工业母机、集成电路、合成生物等方向，推进重大技术难题协同攻关，争取省级以上攻关项目10个。三是推进主体创新。强化企业创新主体地位，推动规上工业企业研发机构应建尽建。引导支持龙头企业争创国家级企业技术中心，建设30家省级以上企业创新平台，遴选120家左右市级企业技术中心。做好新技术新产品应用推广，完善首台（套）重大装备、首批次新材料、首版次软件应用政策，推动30个创新技术及产品进入江苏省重点推广应用目录，通过场景建设强化创新产品应用和产业生态集聚。四是强化人才引育。组织实施好国家、省级各类高层次人才项目，提高入选和落地数量。鼓励支持行业龙头企业整合产业链上下游企业、高校院所等创新资源，通过组建人才攻关联合体、双岗互聘等方式，带动形成一批多层次、多领域交叉融合的高水平创新团队。全力抓好企业家素质提升、技术领军人才水平提升、经营管理人才能力提升三大工程，分类服务好产业人才成长。

（四）聚力打造新能源产业高地，激活高质量发展引擎。一是加强统筹推进。围绕贯彻落实省委、省政府支持常州新能源产业高质量发展的意见，强化省市区三级协同联动和工作谋划，对照年度目标和进度安排，推动各项举措落实落细，确保新能源领域产业规模迈上新台阶。二是巩固产业优势。加快理想、比亚迪等接续项目建设，推动整车产量持续增长。强化产业链招商和整零对接，围绕电机电控、车用芯片、智能网联等领域完善汽车零部件产业生态。加速智能网联化发展，探索开展智能网联汽车领域立法，争创1家省级车联网和智能网联汽车先行先试区，适时申报工信部车路云一体化试点。聚焦低空经济、新型储能、氢能等领域精准发力，培育新产业新赛道。三是提升发展后劲。围绕创新平台能级跃升、科技攻关项目签约落地、高端人才集聚等方面，激发创新动能。以十大重点工程建设为牵引，强化示范引领。持续丰富拓展“发储送用网”生态链条内涵和外延，办好新一届新能源博览会。

（五）加快“智改数转网联”步伐，深化制造业数字化转型。一是优化工作体系。制定新一轮深化制造业“智改数转网联”行动计划，突出指标量化，注重成效转化，统筹推进各项任务。聚焦建设市级智能制造示范区、市级数字化转型促进中心、智改数转网联乡镇辅导员队伍，不断完善三级梯度培育服务体系。通过强化智改数转网联项目绩效跟踪、扩大“微焕新”项目渗透率、加快“人工智能+”应用落地，有效评估智改数转网联成效。二是加强示范建设。围绕以专精特新企业为代表的重点企业，推进智能工厂梯度培育，争创1个以上国家卓越级智能工厂。围绕动力电池、新能源汽车等领域选育企业，培育国家领航级智能工厂和灯塔工厂。分业分级推进细分行业试点企业的数字化改造，争创国家中小企业数字化转型试点城市。三是提升基础能力。持续优化5G网络，推动累计建成5G基站数达2.5万个。加大新型算力供给，打造与主导产业紧密结合、以智能算力为主体的多元梯次算力供给体系，新增智能算力不少于300P，上线运行常州市公共算力与创新服务平台。加强5G、工业互联网等信息技术在智能制造、车联网等领域的融合应用推广，创建省级工业互联网平台5个，争创国家级“5G+工业互联网”融合应用先导区。以构建完善工业信息安全保障体系为主线，以落实企业主体责任为核心，强化工业信息安全保障能力。四是发展数字经济。培育壮大集成电路、化合物半导体、汽车电子和基础电子元件等新一代电子信息产业，争取工业和信息化领域北斗规模应用试点城市，举办特色工艺半导体产业发展大会。加快发展人工智能产业，强化人工智能技术赋能，创建人工智能赋能新型工业化产业示范基地。做强工业软件和信创产业，着力补齐关键软件短板，支持开源技术创新，建设高水平公共服务平台，推进数字经济产业园创建江苏国家网络安全产业园，支持医疗健康大数据东部中心打造省信创适配中心常州分中心，加速卫生健康信创云落地应用。开展新一批苏锡常信创产品三市互认。

（六）推进绿色安全发展，进一步调高调优产业结构。一是提升绿色制造水平。加强三级绿色工厂培育，推进国家级绿色工厂“企业绿码”申领，深化绿色工业园区、绿色供应链管理企业带动园区内、供应链上下游企业绿色化发展机制。保质保量做好节能监察，完善项目节能审查制度，加快节能降碳技术改造和先进工艺技术装备应用，实施节能与循环经济项目，提升节能降碳诊断服务效能，助力企业降本增效。二是推进工业领域碳达峰。紧跟国家、省最新政策要求，加快研究建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。持续推动钢铁、建材、化工等重点领域绿色低碳转型。积极参与常州市动力电池、新能源汽车及绿色建材等产品碳足迹标准的制定工作。完善“近零碳工厂”指标体系，培育10家以上近零碳工厂，引导重点企业建立10个以上能碳管理平台。推动构建废旧动力电池利用体系。三是深化产业转型升级。做好调查研究和项目梳理，“加减并用”推进传统产业焕新，依法依规排查和淘汰重点行业落后生产工艺装备，大力开展铸造和印染行业综合整治提升，深入推进工业企业资源集约利用综合评价，推动服务型制造新场景、新模式和新业态的创新和应用。四是促进安全规范发展。依据职责统筹业务和安全生产，制订并落实“安全生产治本攻坚三年行动”年度任务，重点推进民爆行业安全生产监管、船舶制造业安全生产标准化建设，开展电动自行车及锂电池行业强制性标准宣贯，推动企业规范化生产，全方位提升本质安全水平。推进国防科技工业高质量发展。加强食盐专营和储备管理。强化无线电安全保障。

（七）深化服务体系建设，为推进新型工业化提供有力支撑。一是增强产业服务能力。健全市、区两级中小企业公共服务机构，着力整合并发挥市产业发展促进中心企业服务功能，推动服务资源下沉。协同常州“政企通”服务平台，打造全市企业服务“一张网”，与国家、省中小企业服务网连通链接。推进重点领域高能级中小企业服务平台布局，力争培育1家以上国家级中小企业公共服务平台（基地）。强化公共服务平台项目管理和绩效评价，做好产业服务支撑。二是优化企业服务举措。优化常州市专精特新企业创新联盟组织架构和运行模式，更好发挥在专精特新企业梯度培育方面的优势和作用。进一步夯实“专精特新”服务专员队伍，对专精特新“小巨人”企业高级经营管理人才开展全覆盖、系统性培训，为有意向的专精特新企业分批次开展质量和管理诊断。强化金融服务赋能，推动产融合作，建立“政府—企业—金融机构”常态化对接协作机制，承办省新能源产业产融对接活动。引导专精特新企业对接多层次资本市场，梯次推进企业上市。三是营造服务惠企氛围。办好第十届“创客中国”暨2025年江苏省中小企业创业创新大赛系列活动，进一步发现储备一批优质创新型中小企业。积极开展“中小企业服务月”“一起益企”“三走进”“优企进校，招才引智”和“百日招聘”等公益助企服务活动，组织并服务好企业参加中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流暨展览会等大型展会。

（八）强化党建工作创新，锻造干事创业坚强组织堡垒。一是打响工信系统党建品牌。以“企业娘家 服务到家”为总品牌，市、区两级工信部门联动，凝聚工作合力，共同打造“1+7+7”工信党建品牌矩阵。充分发挥品牌赋能、示范驱动作用，持续推动机关党建多点破题、全面起势。引导机关基层党组织结合各自主责主业和工作实际，积极探索党建引领产业发展的新路径、新方法。二是推进党建与业务深度融合。推深做实“链”上党建，优化组织架构，完善运行制度，更大范围、更深程度实现互融共通、互促发展。常态化开展“登门三问”调研，完善“三张清单”，推广“链上企业点单、产业链党组织派单、相关单位接单”等做法，精准服务产业链上企业。擦亮“龙城产业发展先锋汇”党建品牌，构建省、市、区、园区“四级联动”工作格局，推动“织密企业服务‘一张网’，赋能产业发展‘新引擎’”重点项目落实落细。三是加强党风廉政建设和纪律监督。精心组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，驰而不息纠“四风”树新风，推进作风建设常态化长效化。持续强化警示教育，综合运用各种形式载体方法，坚持开展谈心谈话，特别是加强对年轻干部、新提任干部和重点岗位干部的纪律教育。注重廉政风险点排查和制度建设，加大重要节点、经费拨付、专家评审等监督力度，对苗头性、倾向性问题进行风险预警和动态管理。开展具有工信特色的重点监督项目和专项治理，努力以“小切口”解决“大问题”。

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