市行政服务中心召开“创先争优”活动推进会

6月29日中午，在迎接中国共产党成立91周年之际，“中心”党工委召开创先争优活动推进会，总结一年多来“中心”创先争优活动的开展情况并部署下一阶段的工作，同时对获得2011—2012年度先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员进行表彰。“中心”全体党员干部和工作人员参加会议。

会上，党工委副书记胡小伟从“中心”党员干部职工在“创先争优”活动中的思想认识进一步提升；人人参与、注重实践，全员的服务意识进一步增强；“阳光•绿色”服务品牌的创建，“中心”的核心服务理念进一步巩固；强化基层组织建设，使党支部和党员的战斗堡垒、先锋模范作用进一步彰显等方面对创先争优活动进行了总结。

胡小伟指出，“中心”各党支部、全体党员干部职工下一步要继续围绕审批提速、服务提质、素质提升“三大目标”和打造依法行政、高效办事的效能建设平台；转变作风、便民利企的优质服务平台；培养干部、提升能力的实践锻炼平台的要求，进一步深化创先争优活动。一是抓学习，进一步激发创先争优的内动力。二是抓服务，进一步提升创先争优的群众满意度。三是抓管理，进一步推进创先争优工作落实。四是抓典型，进一步凸显创先争优示范效应. 五是抓党建，进一步加强创先争优组织领导。以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。

会上，党工委对获得2011—2012年度3个先进党支部、5名优秀党务工作者和11名优秀共产党员进行了表彰，公安局窗口党支部盛卓萍、第二联合党支部马宏春、地税局窗口党支部蒋雪平分别代表先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员作了深化“创先争优”活动的交流发言。

交通局窗口三措并举提升行政服务效能

为贯彻落实好全市行政审批服务效能提升工作会议精神，交通窗口三措并举提升效能出真招：一是优化服务流程，压缩审批时限。对所有行政许可项目梳理分析，挖掘内部潜力，自加压力，优化操作流程，对52个许可项目再压缩审批承诺时限，在原先提速50％的基础上，再提速45％以上。同时对条件具备的许可项目，不论承诺时限多少，均当场办结。二是规范服务收费，尽量让利于民。对法律法规规定的行政事业收费项目进行统一清理。在14个收费事项中有11个事项收取工本费，3个事项依法征收规费。此次将逐步取消工本费的收取，实行暂免所有新增道路运输许可项目工本费用，仅这一项每年可让利于民3万余元。三是服务重点项目，提供主动对接。对各类涉及全市“510”行动计划五大类58个项目、“一核八园”企业及其它市重点项目的行政许可，开辟“绿色通道”，上门主动对接。重点项目凡涉及到公路搭接、港口码头、公交服务的，由职能部门派专人跟踪服务，提供便捷，全力支持全市重点工程项目的推进。

规划局窗口提升效能优举措，服务企业促发展

为落实“全市行政审批服务效能提升工作会议”精神，市规划局窗口推出了“超前、主动、优质、创新”服务机制。

一、强化效能建设，创新服务举措。设立绿色通道专窗和分局业务办理专窗，加快市重点工程项目的受理速度；设立项目办理指引服务岗，进行受理前的指引和先行检查资料，方便建设单位快速办理业务；配置规划查询设备、设立现场查询咨询规划专窗；提供细致周到服务，制作规划业务办理指南折页，印制服务小卡片。

二、深化规范化建设，创建人民满意窗口。窗口接待严格按“一笑、二站、三声”，坚持窗口服务“一次清”、 “一纸清”的标准，工作人员做到文明礼貌、热情耐心、认真负责；推行“三清四通”制度。“三清”即申报表格一次性给清、办理程序一次性讲清、须提交的申请材料及电子文件要求一次性说清；“四通”即对符合法律法规的项目确保畅通、对前期需与经办部门请示协调的项目加强疏通、对市区重点项目需提前介入用足政策灵活变通、对一时难以解决的问题保持沟通；建立“容缺受理制度”。对基本条件具备、申报材料要件齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的重点项目，窗口予以容缺受理，并一次性告知需补正的材料和容缺时限，第一时间与项目经办人员沟通，在建设单位补缺后及时办理，为项目前期工作赢取更多时间。

三、重视内外部协作，实行全过程联动。实行承办协调制，做到当天的材料跟经办处室的经办人员及时对接交办，如遇特殊情况及时沟通、及时处理；每周统计规划条件，建设工程设计方案及“一书两证”的办理执行情况，并提交给局领导，确保领导掌握项目办理进度信息；发扬窗口协作服务。对审批中涉及发改、国土、环保、消防等部门的前置要求，规划窗口充分发扬协作精神，综合协调作用，热情地给建设单位做好引导、解释工作，避免建设单位走弯路。

四、创新行政服务，创造最短办事时间。实施“三办”：马上办、主动办、联合办。提倡“三通”：在特殊情况下提倡畅通急事、疏通难事、融通特事。实现“三零”：服务企业零距离、行政服务零干扰、工作质量零差错。

国税局窗口多措施推进征管创新，提高办事效率

2012年是国税局“税源专业化管理改革创新深化年”，日前，国税窗口在中心会议室召开税源专业化管理改革推进会，就进一步深化贯彻落实税源专业化管理提出了改革创新方案。

市国税局总经济师崔晓宇就如何做好税收服务工作、打造优秀服务窗口、确定“中心”窗口定位等对全体同志进行了动员。同时要求窗口工作人员在今后的工作中，重点抓好征管服务创新工作：一是要搞好税收的扁平化管理，通过扁平化管理来减少管理层次，扩大管理半径，实施分权管理，提升资源配置效率。二是实行一窗式办结服务，纳税人到窗口申请办理事项，实施一窗式受理并办结，需要各级审批的事项通过网上上报流转审批，不需要纳税人多地、多部门、多层次申报，改变审批事项时间长、部门多、手续烦的问题，提高办事效率。三是影像资料专业化管理，实施无纸化办公。纳税人向税务机关申请事项，可在网上填写表格，网上向税务机关申报，税务机关审批后再由网上传输给纳税人，实行无纸化办公。并将所有文件实行影像管理，便于纳税人查询。

公安出入境窗口创新服务新举措

实施团队预约绿色通道服务

根据暑期学生出国出境、团队旅游办证高峰的情况，为进一步规范出入境窗口旅游办证秩序，全力提升窗口服务效能，缓解我市出入境窗口办证压力，有效分流人群，市行政服务中心公安出入境窗口立足“民生警务”服务理念，在充分调研的基础上，于近期建立并实行了旅行社团队预约办证制度。16人以上的出国境旅游团队提前与公安出入境窗口网上进行预约，经审核符合条件，由出入境窗口统一安排，在出国境办证时享受证件办理绿色通道服务。截止7月4日，“中心”公安出入境窗口已接受并办理5批次200余人的团队预约办证。由于预约办证超前准备、手续齐全，窗口的工作效率得到提升，办证人员的流通速度大大加快，有效缓解了办证大厅压力，优化了服务质量，提升了服务效能。

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