2025年，在市委、市政府的正确领导下，在全系统干部职工的大力支持下，局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记重要讲话、指示批示精神，较好地完成了各项目标任务。

一、升级产品场景，打造文旅消费强引擎

统筹推进文商旅体融合发展，加快推动传统景区、街区更新迭代，大力开发演出演艺、萌宠友好、活力运动、冰雪世界等特色产品体系，以新场景新体验解锁消费新需求。创新开展“我们的节日”等系列促消费活动，引导各大景区持续举办新春音乐巴士巡演、情人节汉服巡游、大运河龙舟赛等特色主题消费活动，文旅消费潜力得到深度释放。2025年，全市重点景区、监测点接待游客、营收同比分别增长13%、10%。着力打造“赛事+”“演出+”“宠物+”“文博+”等四大消费经济，构建文旅消费新引擎新动能。聚焦“苏超”赛事推出全链条消费场景，面向球迷和游客推出分类分层优惠举措，面向市民推出专属宠粉活动及便民文旅服务，打造“苏超嘉年华”“苏超龙城集市”“苏超夜市”等特色消费场景，有力地促进了城市热度转化为消费热度；据携程平台数据，暑期常州省内游客在地人均消费、门票人均消费均位列全省第一；国庆中秋假期，到常游客景区消费全省第一，游客人均消费全省第二。打造多元多点演出产品矩阵，累计举办大型演出活动21场次，吸引乐迷近70万人次，带动综合消费超30亿元；第十一届太湖湾音乐节累计吸引乐迷近14万人次，太湖湾音乐节登顶华语乐坛收入最高音乐节榜单。打造宠物友好型景区、酒店及宠物民宿、萌宠派对、萌宠登山赛等人宠共生场景；举办首届“宠物嘉年华”活动，吸引客流超3万人次。深入实施《推动市属公共文博场馆实现高水平开放和高质量发展若干政策措施》，持续升级博物馆夜游等文博产品，举办“金色海昏”“滚滚来袭”“何以长江”等收费特展。

二、迭代营销模式，打造城市流量转化器

构建“主流媒体+自媒体”营销新格局，充分发挥好网红名人、流量主播、推介官、观察员等营销资源作用，大胆探索AI技术在文旅推广平台的运用，实现官方与民间的良性互动、同频共振。密切关注网络传播热点，结合并策划热点事件，动态梳理具象化文旅IP，“常宝”等城市IP火爆出圈，以共情共鸣的方式传播城市形象，让包容、多元、务实、拼搏的城市人设精准触达消费客群。“苏超”期间，“为常州补笔画”等话题阅读量破亿，央视、东部战区为“常宝”点赞加油，“全国文旅为常州加油”等话题多次登顶热榜。

持续放大“苏超”流量效应，加快探索“传播+销售”营销新模式，充分整合新兴产业、头部企业、核心产品、特色场景，结合“看球游城赢大奖”促消费活动，深入挖掘工业品牌、智能制造等城市特色资源，大力宣传推介新能源产品等常州“土特产”，累计吸引539万人次在线观看，带动“常州智造”全面出圈。线上线下有机联动，在全省率先开设“常宝甄选”直播间，开发系列手办、挂件、非遗刻纸等文创周边，“常宝”文创产品销售超过1万件，“常宝”人偶及周边文创亮相太湖湾音乐节、苏超比赛现场、苏州文博会等多个热门场景，实现“流量-消费-增量”的深度转化。

三、做强经营主体，提升文旅产业竞争力

有序推进茅山旅游度假区创建国家级旅游度假区、天宁区郑陆镇设立省级旅游度假区，指导和督查度假区、景区考评复核，紫荆公园、圩墩公园、东坡公园等创建国家3A级旅游景区，季子园景区完成国家3A级旅游景区景观资源评审。充分发挥经营主体作用，持续推进焦溪古镇保护利用等项目建设，蓝1869文化园、亚细亚影视城改建、歌林公园等一批项目建成投运。加大各类文旅产业集聚载体建设力度，钟楼区创成第二批江苏省文化和旅游产业融合发展示范区，3家企业入选2025-2026年度国家文化出口重点企业。

积极推进“文旅+科技”融合，加快搭建“人工智能+智慧文旅”应用场景项目库，“恐龙元宇宙”全真互联沉浸体验空间被评为2025年江苏省数字消费十大典型场景，3家单位入选2025年江苏省数字消费重点企业名单，常州博物馆“龙城志——常州博物馆数字实景研学”项目入选2025年江苏省文旅科技融合创新项目。5个项目入选全省文化和旅游装备技术提升优秀案例。积极推动文旅领域设施设备更新。组织交旅融合发展和创新项目、旅游景区强基焕新智慧化提升项目申报国家旅游发展基金。举办常州市首届宠物产业创新创业大赛，推动金坛区、钟楼区与南京农业大学动物医学院开展产学研合作，助推宠物产业集聚发展，培育一批有市场竞争力的经营主体。

四、完善服务治理，绘就主客共享宜居图

提升“文旅+赛事”服务水平，结合“便民八条”服务举措，推动交通接驳、停车充电、行李寄存、宠物托管、志愿服务等举措落细落实。提升“文旅+交通”服务水平，常态化实施全域公共交通免费乘坐、旅游直通车等“快旅慢游”服务措施，持续优化“恐龙地铁”“音乐巴士”“跟着苏超游常州”等主题交通专列，打通旅游交通“最后一公里”，推动旅游景区、星级旅游饭店、公共文化场馆等重点场所新能源汽车充换电设施全覆盖。提升“文旅+数字”服务水平，升级“乐享常州”智慧文旅综合服务平台，全新上线“常旅优品”线上展销专区，全面完成省社保卡文旅“一卡通”二期工程建设。

持续放大全市文旅市场假期综合调度机制作用，构建统一指挥、快速响应、协同联动的调度模式，细化日常调度、应急处置、巡查检查、舆情应对、政企协作等工作制度，实现涉旅事件、群众诉求即时处置、高效闭环。持续完善文旅领域法治体系，加快推进“十五五”文商旅体融合发展专项规划编制，完成《常州市锡剧保护传承条例》立法工作，牵头制定常州市亲子主题酒店建设指南地方标准。持续推进“放管服”改革，建立市、区两级文旅政务服务业务共享机制，对音乐节、演唱会等实行“容缺受理+全程跟踪”，全年完成营业性演出审批744件，保障营业性演出超1.9万场次。常州市文化市场综合行政执法支队荣获我国版权领域最高奖、唯一国际奖项——中国版权金奖，为全国行政执法机构唯一获奖单位。

五、繁荣文化事业，探索人文经济新实践

全面落实“先考古、后出让”考古制度和配套措施，统筹协调城乡建设与文物保护。全年全市99个考古调查勘探及文物资源区域评估项目通过验收；完成考古发掘项目17个，发现六朝时期烧造花纹砖的窑址群以及明清时期城墙基址，为常州古城历史变迁研究提供了考古依据。全面推进第四次全国文物普查，深入开展考古遗址、古桥碑刻、传统村落、革命文物等特色资源专项调查。统筹推进重点修缮项目，促进保护成果转化利用，推出“稽古寻常——常州近年墓葬考古发现特展”、 “寻常技忆—常州古代手工业考古展”、“日出东方”寺敦古国文明展等高质量原创大展，开展“常州三杰”主题巡展，3条线路入选全国优秀文物主题游径；新增国家级非物质文化遗产代表性传承人4人，天目湖、青果巷非遗活化入选省无限定空间非遗进景区优秀案例，天目湖白茶等3个项目入选省级第二批非遗工坊。

创排打磨锡剧《陈渡草堂》、中篇弹词《红衣白马》、话剧《华罗庚的最后演讲》、滑稽戏《王老虎抢亲》等一批优质剧目，5个项目入选国家艺术基金、4部作品入选省舞台艺术精品创作扶持工程，3部作品入选紫金文化艺术节优秀作品，青年编剧张军凭借滑稽戏《陈奂生的吃饭问题》荣获全国文华编剧奖；滑稽戏《陈奂生的吃饭问题》、锡剧《烛光在前》、国乐现场《听见·大运河》开展全国巡演，“常州文艺精品展演季”“龙城喜剧周”“半园·珍珠塔”等受到市场追捧。全面完成常州市文化馆提升改造工程，深入推进智慧广电乡村工程，新建“秋白书苑”2家，打造“常州文献典藏中心”“大家艺术空间”等新型公共文化空间；持续深化文旅惠民，开展“爱你的常宝上线，一起为爱充电”文旅惠民行动，推出常宝公开课、常宝社教课、常宝培训课、常宝演艺秀和常宝爱心专场，全年举办各类文化惠民活动超2300场次，吸引观众超800万人次；常州华声合唱团入围国家文化艺术政府奖“群星奖”，表演唱《微尘之光》等4件作品获省文化艺术政府奖“五星工程奖”。

2026年，将紧抓科技赋能，打造沉浸式数字新场景；深化“文旅+”融合，壮大新业态；培育领军企业；迭代城市营销，促进流量转化；加强文化遗产保护利用，持续优化服务治理，构建安全、繁荣的文旅消费新格局。

一是推动科技赋能场景创新。积极抢抓人工智能风口机遇，依托各类文旅载体及空间，应用AR/VR/MR、大模型等前沿技术，打造虚实相生、沉浸互动的数字体验场景，不断提升消费者参与度体验感，增强消费黏性和复购率。

二是深化文旅+百业融合。推动文商旅、文体旅、农文旅等融合发展，做优“演出+”“赛事+”“宠物+”“文博+”等新兴融合业态，发展水上游、冰雪游、工业游等短板业态，打造文化休闲、山水康养、青春活力等特色产品，打好贯通文商旅体场景的促消费组合拳。

三是做大做强经营主体。加快培育龙头文旅企业，培育一批具有较强竞争力的文旅科技融合企业。结合数字应用、沉浸式体验等需求，分类施策推动领军型、骨干型、新锐型企业发展，助力企业解决技术瓶颈和实践难题，促进创新要素与经营主体精准匹配。

四是迭代城市营销体系。持续探索“传播+销售”营销模式，挖掘城市特色资源及产品服务，依托网络直播、综艺节目等线上渠道，通过快节奏、强互动的营销体验，形成营销与消费的高效闭环，实现短期关注向长期客源的转化。

五是促进文化创新表达。深化文化与民生、文化与旅游等融合，完成第四次全国文物普查工作任务，加快三星村遗址博物馆、寺墩遗址考古工作站建设，有序推进第九批国保省保推荐工作。

六是提升服务治理水平。完善以游客和消费者为中心的服务体系，放大文旅市场假期综合调度机制作用，不断增强应急处置、投诉处理、舆情应对能力，严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，保障文旅行业安全有序发展。

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