一、审计项目安排的总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记关于江苏工作、审计工作的重要讲话重要指示精神，认真落实中央和省委经济工作会议、审计委员会会议和全国审计工作会议部署要求，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，完整、准确、全面把握贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、加快发展新质生产力对审计工作提出的新要求，紧紧围绕“四个走在前”“四个新”“4+1”等重大任务，立足经济监督定位，以全力推动和保障宏观调控决策部署落实见效为主线，科学规范开展审计监督，护航进一步全面深化改革，为“强富美高”新江苏现代化建设新篇章作出审计贡献。

二、基本原则

（一）坚持围绕中心服务大局。坚持和加强党的全面领导，深刻领会习近平总书记对审计工作的科学谋划和战略部署，紧盯“国之大者”，对标对表党的二十大和中央、省委作出的重大决策部署、重点工作任务，加强对重大战略实施、重大政策落实、重大项目建设的审计监督，加强对重大改革任务落实的审计监督，加强对防范化解重点领域风险的审计监督，加强对重点民生资金和项目的审计监督，加强对权力运行的审计监督，统筹谋划年度各类审计项目，充分发挥项目计划的“龙头”作用，以高质量审计监督服务保障中国式现代化江苏新实践。

（二）坚持做实立项研究。认真落实研究型审计要求，按必审项目、常规项目、自定项目分类进行立项研究，精准安排审计项目。对于上级审计机关统一组织的必审项目，在立项阶段更加侧重研究如何聚焦审计重点，如何开展组织实施。对于预算执行审计等常规项目，着重研究如何始终与新形势新任务紧密结合、同频共振，做到常审常新。对于自定项目，沿着“政治-政策-项目-资金”这条主线，深入研究党和国家重大经济决策部署的战略目的和政治意图，精准契合党和政府关心关切，促进宏观政策加力提效。严把项目立项关，提升项目立项精准性。

（三）坚持高质量推进审计全覆盖。准确把握审计全覆盖的本质要求，立足审计资源实际，科学制定审计计划，不断提升审计监督的广度、精度和深度。坚持应审尽审，通过统筹安排财政财务收支审计、经济责任审计、特定事项专项审计调查等项目，进一步扫除审计监督盲区,实现对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位的审计监督权无一遗漏、无一例外，形成常态化、动态化震慑。坚持突出重点，选取重点区域、重点领域、重点单位、重点人员实施监督，深度审计，把最严重、最突出的问题揭示出来，以重点监督带动全面监督，形成实际的、实质的震慑，做到如影随形。

（四）坚持全省审计工作“一盘棋”。加强上级审计机关对下级审计机关的领导，抓好全省统一组织项目实施，积极探索同板块联动审计、同系统上下联审，增强审计监督的整体性和宏观性。坚持系统观念，加强统筹协同，在一个审计年度内对同一单位、同一地区的审计，尽量安排同一审计组实施，防止多头重复。合理配置审计资源，有效聚合省市县审计机关力量，推动三级审计机关上下贯通、同向发力。持续推进大数据审计，充分运用“数据分析＋现场核查”手段，发挥数据先行作用。

（五）坚持优化配置审计资源。坚持尽力而为、量力而行，认真落实整治形式主义为基层减负相关要求，进一步“压数量、保质量”，充分考虑需要与可能，根据可用人力资源状况，合理确定统一组织项目数量和规模，从严控制异地审计项目数量。根据工作需要和项目特点，合理确定参审单位，不搞“一刀切”，增强统筹调度参审人员的科学合理性。强化计划刚性约束，避免不顾审计资源盲目安排审计项目的情况。

三、审计项目

（一）围绕“国之大者”“省之要事”促进经济高质量发展，组织开展重大战略推进落实、重大项目建设、重大举措落实等审计

大规模设备更新和消费品以旧换新政策落实情况专项审计调查、高水平科技创新平台建设运行情况专项审计调查、清理拖欠企业账款情况专项审计调查、常泰长江大桥建设项目概预算执行情况审计、对口支援新疆发展资金和项目审计等。

（二）围绕促进深化重点领域改革，组织开展财政管理、部门预算执行、税收征管、数字政府建设等审计

2024年省级预算执行和决算草案审计、2024年省级部门预算执行和决算草案审计、税收和非税收入征管及部门预算执行审计、省卫生健康系统数字政府建设情况专项审计调查等。

（三）围绕持续有效防范化解重点领域风险，组织开展工程建设领域风险防控、地方财政收支、企业财务收支、防灾减灾等审计

全省工程建设领域规范管理和风险防控情况专项审计调查、下级政府财政收支决算审计、国有企业财务收支审计、提升防灾减灾能力相关资金审计等。

（四）围绕深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，组织开展领导干部自然资源资产离任（任中）审计和林业保护等审计

领导干部自然资源资产离任（任中）审计、林业保护政策落实及相关资金绩效审计等。

（五）围绕加大保障和改善民生力度，组织开展农业产业融合发展、养老保险基金、社会保障卡建设管理和工会经费等审计

农业产业融合发展相关政策和资金审计、养老保险基金审计、全省社会保障卡建设管理情况专项审计调查、全省总工会经费收支情况专项审计调查、工伤保险和生育支持资金审计等。

（六）围绕推进党的自我革命，组织开展经济责任审计和审计查出问题整改情况专项审计调查

市县党委政府主要领导干部经济责任审计、省属企业主要领导人员经济责任审计、省级部门（单位）主要领导干部经济责任审计、高校主要领导干部经济责任审计、设区市法院主要领导干部经济责任审计、设区市审计局主要负责人经济责任审计、审计查出问题整改情况专项审计调查等。

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