尊敬的万文娟委员：

您提出的《关于推进居家社区医养结合服务实施的建议》的提案已收悉。首先，感谢您对医养结合工作的关心和支持，您提的有关宝贵建议，我们将在今后工作中加以落实。根据市委市政府打造“常有健康”和“常有颐养”民生名片的总体要求，市卫健委立足部门职责，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。重点做了以下工作。

一、三重保障强化统筹协调

坚持政府引导。推动市委市政府在全省率先出台《关于加快医养融合服务体系建设的实施意见》，首创12条路径打通医疗卫生资源和养老服务资源的体制机制壁垒。配套出台关于养老机构医养融合发展、养老和医疗机构扶持优惠政策、医养结合发展等系列政策，不断完善医养结合政策体系。坚持部门协同。建立市医养结合工作联席会议制度，定期召开协调会议和开展工作调研，及时协调解决改革发展中遇到的各种问题。与民政部门联合下发《关于医养结合机构审批登记、服务指南、管理指南（试行）》、规范医疗卫生机构与养老服务机构签约合作服务等配套文件，推进医疗与养老衔接。坚持规范推进。制定出台关于支持医养结合机构发展、安宁疗护试点、老年人心理关爱项目、老年健康教育和促进、老年口腔健康促进和老年人骨健康专项试点行动等文件，规范开展医养结合服务。

二、三种模式强化服务创新

多方合作拓展机构医养结合模式，鼓励养老机构与周边的医疗卫生机构开展多种形式的签约合作，实现养老机构医疗卫生服务覆盖率达到100%。市老年病医院与溧阳颐康护理院等10家护理院成立医养结合联盟，市爱心护理院与市第二人民医院成立医联体合作单位，市中医医院与天宁区同泰颐养院签约医疗养老联合体。10家公立医院通过自办或合作方式举办医养结合机构。社会参与丰富社区医养结合内涵。支持基层医疗卫生机构开展老年人医疗、康复、护理等服务,其护理床位占比达31%。扎实做好老年人健康体检工作，65岁以上老年人健康管理率达到70%。369护理中心成为常州市唯一一家护理中心，扩建医养结合服务设施7家。形成以369养老服务有限公司、江苏幸福天年养老服务有限公司为主的连锁化、品牌化、标准化的社区嵌入式医养结合机构9家。线上线下保障居家医养结合效果。全市新增社区家庭医生工作室50个，老年人家庭医生签约服务率达到70%以上。53家基层医疗卫生机构建医养结合床位1326张。推进“互联网+护理服务”试点工作，开展线上咨询和线下服务。天宁区实施“康益行”医养融合项目，为老年人提供“三位一体”（家庭医生、社区、养老服务机构）居家上门医养融合服务。

三、三项举措强化质量提升

广泛开展健康教育和促进活动。积极开展老年健康宣传周、世界阿尔茨海默病日等主题宣传活动。围绕“改善老年营养”“促进老年口腔健康”“促进老年骨健康”等主题，开展义诊、讲座100多场，发放宣传资料2万份，制作展板横幅130个，服务4万人次。加强老年人健康管理。实施老年人心理关爱项目64个。开展“互联网+慢性病管理”项目，对慢性病患者进行规范化、信息化和智慧化管理。推进老年人失能预防、神经退行性疾病早期筛查和健康指导以及骨质疏松防治教育和骨质疏松筛查等项目。提升医养结合服务质量。开展医养结合机构医疗服务质量提升行动，推动落实医养结合机构服务和管理相关制度和标准。推动老年友善医疗机构建设，老年友善医疗机构创建率达到100%。举办医养结合业务培训班，提升医养结合人才队伍专业化水平。建立完善常州市老年人医养结合信息系统，全市三级医院全面建成“互联网医院”，常州九洲金东方护理院、常州鼎武医院成为国家老龄健康医养结合远程协同服务试点单位。全面提升医养结合服务质量和水平。

推进医养结合是优化老年健康和养老服务供给的重要举措，是积极应对人口老龄化、增强老年人获得感和满意度的重要途径。下一步，我市将按照国家、省、市有关文件精神，进一步完善政策措施，健全老年健康服务网络，完善“六位一体”服务功能，提升老年健康管理水平，着力破解难点堵点问题，促进医养结合发展，不断满足老年人健康和养老服务需求。   

最后，再次感谢您对我市医养结合工作的关心，祝您身体健康，工作顺利！

签发人：蒋春新

经办人：吴晓红

联系电话：85682580 

常州市卫生健康委员会

2023年5月15日

（此件公开发布）

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