2014年5月24日上午,市长费高云在市行政中心金石厅主持召开市政府第20次常务会议,纪要如下。
一、会议听取了关于《常州市征地补偿和被征地农民社会保障办法》有关情况的汇报
会议指出,《江苏省征地补偿与被征地农民社会保障办法》(省政府第93号令),对征地补偿和被征地农民社会保障政策作出了重大调整。更加注重保障个人权益,规范征地管理程序,目的是解决全省被征地农民保障工作进展不平衡和保障水平偏低的问题,对苏南地区的要求主要是提高保障标准。
会议认为,虽然我市征地补偿和被征地农民基本生活保障工作开展时间早、保障方法新、覆盖全、水平高,但是也存在市区房屋拆迁管理机构不到位、个人账户未建立、保养金待遇地区差异大、市级统筹保障能力弱、经办服务不统一等问题,需要进一步完善。
会议强调,各地各部门要提高对征地补偿和被征地农民社会保障工作的思想认识,认真领会国家和省保障农民合法权益的战略意图以及节约用地倒逼经济转型升级的政策导向。出台《常州市征地补偿和被征地农民社会保障办法》是落实党的群众路线教育实践活动的重要内容,是密切联系群众、解决群众实际困难的重要举措。各辖市区和有关部门要抓紧细化操作流程,主动做好新老政策的衔接,统一政策答复口径,同时要加强监督执行,完善各项预案,尽快公布实施。
会议同意市国土局提出的《常州市征地补偿和被征地农民社会保障办法》,并作修改完善后报市委常委会审议。
二、会议听取了《关于建立农业生态补偿机制的意见》的情况汇报
会议指出,出台《关于建立农业生态补偿机制的意见》,对于保障经济社会可持续发展、促进国家生态文明示范区建设、推动区域协调公平发展、保护农业生产生态空间,具有重要意义。《意见》确定了生态补偿的五条基本原则,并明确了具体的补偿标准。今年,先行启动水稻田生态补偿,提高生态公益林补偿标准,今后逐步扩大补偿范围。
会议同意市农委提出的《关于建立农业生态补偿机制的意见》,并作修改完善后报市委常委会审议。
三、会议听取了《关于加快建设服务型政府的意见》的情况汇报
会议指出,加快建设服务型政府,要以职能转变为核心,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,着力解决群众路线教育实践活动中查找出来的问题。加强制度建设,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。各级各部门在落实《意见》过程中,要做到思想放在实处,行动拿出实招,工作取得实效。
会议同意市政府研究室提出的《关于加快建设服务型政府的意见》并作修改完善后报市委常委会审议。
四、会议听取了关于《常州市电子商务发展三年行动计划(2014-2016)》和《关于进一步加快电子商务发展的若干政策意见》的情况汇报
会议认为,近年来,我市电子商务产业在业态模式、品牌影响、企业集聚和产业带动等方面形成了一定的特色和优势,但在产业定位、发展目标、重点领域以及保障措施等方面缺乏统筹规划和政策引导,不利于电子商务产业快速发展。出台《常州市电子商务发展三年行动计划(2014-2016)》和《关于进一步加快电子商务发展的若干政策意见》,是创建国家电子商务示范城市的需要,是推动我市经济转型、提升城市核心竞争力的必然要求。
会议要求,重点加快推进电子商务六项示范工程,明确重点扶持企业,积极构建支撑体系,强化各项保障措施,继续推动我市电子商务产业健康快速发展。
会议同意市商务局提出的《常州市电子商务发展三年行动计划(2014-2016)》和《关于进一步加快电子商务发展的若干政策意见》,并作进一步修改完善后下发执行。
五、会议听取了关于《明确从市区远郊乡镇经营性土地出让收入中筹集轨道交通建设发展专项资金方案》的情况汇报
会议同意《明确从市区远郊乡镇经营性土地出让收入中筹集轨道交通建设发展专项资金方案》,并作进一步修改完善后下发执行。
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