2021年是中国共产党建党100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是市、辖市区、镇（街道）、村（社区）四级换届之年，做好明年信访工作意义重大、责任重大。要进一步总结巩固扩大信访积案化解推进专班工作成效，扎实推进重复信访治理，控增量、减存量、防变量，实现“两下降、三提升、四个确保”，即越级进京上访量下降、重复信访下降，初信初访办理质效提升、信访积案化解质效提升、信访工作标准化、规范化建设质效提升，确保不发生大规模进京集访、确保不发生有重大社会影响的集访事件、确保不发生因信访矛盾引发的个人极端事件、确保不发生有影响的负面舆情炒作。重点抓好以下六方面工作：

1.牢记初心使命，聚力优质服务。认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，筑牢信访为民理念，畅通和拓宽信访渠道，完善联合接访平台，为群众提供一站式服务。继续推进信访工作“标准化、精细化、常态化、智能化、专业化、品牌化”建设，优化信访业务流程，进一步提高信访事项办理质效，提升初信初访一次化解率，努力实现群众合理诉求“最多访一处”“最多访一次”。以良好的工作作风、一流的服务水平、规范的受理办理赢得群众的满意和信任，擦亮信访为民服务窗口。

2.坚持法治导向，促进双向规范。坚持用法治思维和法治方式化解矛盾，进一步推进依法分类处理，提高信访工作法治化水平。加大信访法治宣传力度，树立强有力的法治导向。引导群众依法理性表达诉求，营造良好的信访法治环境。进一步扩大律师参与信访工作的广度和深度，为疑难问题的化解提供法律专业知识支持。大力推进依法治理信访秩序工作，配合政法机关依法处理信访活动中的违法行为。

3.压实主体责任，优化工作机制。认真贯彻属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则。进一步推动信访工作领导责任、属地责任、部门责任的落实，强化信访工作考核，强化信访工作问题导向、目标导向和结果导向。认真落实市纪委监委、信访局《关于建立纪检监察机关和信访部门督查问责联动机制的意见》，加强督查通报，对久拖不决、群众反映强烈、社会关注度高的重大疑难信访问题，实行联合督查、联动问责。

4.推进重心下移，强化源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断加强和改进辖市（区）和镇（街道）两级信访工作，提升及时发现、源头治理、就地化解矛盾隐患的能力。加强初信初访办理，简化工作流程，缩短办理时限，压实首办责任，推动信访矛盾随产生、随化解，防止“初转重”、“信转访”，最大限度地减少问题积累、矛盾上行。加大层面性突出问题的调研分析，积极建言献策，为党委政府决策提供参考，推动层面性信访问题的妥善化解。

5.强化积案化解，压降越级上访。扎实推进重复信访集中治理，继续攻坚化解现有积案，减少“存量”，通过综合施策，多措并举，确保群众合理诉求解决到位，无理要求疏导到位，生活困难帮扶救助到位，违法上访依法处理。督促、指导辖市（区）、镇（街道）及相关职能部门压实责任，推动矛盾化解。建立提级会审和挂钩包片督查机制，对重大疑难复杂重复信访事项，市信访联席会议提级会审，确保责任落实、措施到位。进一步强化分析研判、应急处置，完善合成维稳、警信联动、路地联勤等工作机制和应急预案，全力做好重大会议、重大活动、重要敏感节点期间的信访保障工作，以信访稳定的优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

6.注重队伍建设，提升职业素质。牢固树立“为人民群众解难、为党和政府分忧”的责任意识，大力培育特别顾大局、特别讲奉献、特别能吃苦、特别敢担当、特别有作为的常州信访精神，坚持内强素质、外树形象，全力提升信访部门服务水平。按照信访制度改革的新要求，不断提高业务工作规范化和标准化水平。加强信访干部培训，开展多种形式的岗位练兵和实践锻炼，切实提高广大信访干部的办信接访、处理疑难问题、应对复杂局面的能力和水平，培养造就一支精通业务、熟悉法律政策、善于做群众工作、具备较强社会治理能力的专业化队伍，不断提高信访干部的履职能力。

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