各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
　　现将《2013年第二届亚青会举办期间常州市环境空气质量临时管控措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　常州市人民政府办公室
　　2013年7月23日

　　2013年第二届亚青会举办期间常州市环境空气质量临时管控措施

　　为切实履行《“绿色青奥”区域大气环境保障合作协议》，保障2013年第二届亚青会举办期间环境空气质量,实现“绿色亚青”目标，特制定本方案。
　　一、总体目标
　　在南京市2013年亚青会举办期间，积极落实大气污染联防联控措施，确保我市环境空气质量日均值达到国家二级以上标准。
　　二、适用时间
　　2013年8月1日至8月31日，共31天（其中比赛日期：8月16日至8月24日共9天）
　　三、联防联控措施
　　1．加强高架源排放监管
　　（1）提高燃煤电厂治理设施运行效率。加快火（热）电企业提标改造进度。确保燃煤机组现有脱硫、脱硝、除尘设施正常稳定运行，污染物达标排放，综合脱硫效率保持在 80% 以上，综合脱硝效率保持在 70% 以上。二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘等排放量削减20%以上。
　　牵头单位：市环保局；责任单位：各辖市（区）政府、各有关企业。
　　（2）使用优质低硫煤。火（热）电企业应该储备并使用含硫量在0.7％以下的低硫煤，从源头控制污染物排放。
　　牵头单位：市经信委；责任单位：各辖市（区）政府、各有关企业。
　　（3）加强其他废气排放企业监管。加强对钢铁、水泥企业以及燃煤锅炉的监督检查，确保其治理设施正常运行，污染物稳定达标排放。对无污染防治设施、治理设施不能正常运行的污染源责令停止使用。
　　牵头单位：市环保局；责任单位：各辖市（区）政府、各有关企业。
　　2．严格控制机动车污染
　　（1）严格高污染车辆限行。强化现场执法，加大高污染车辆驶入限行区范围的查处力度；加快区域限行车辆抓拍系统建设，尽快形成实际监管能力。
　　牵头单位：市公安局；配合单位：市环保局。
　　（2）加强路巡路检。加大路巡路检力度，对排放超标车加大查处力度，杜绝“冒黑烟、冒蓝烟”车辆上路。
　　牵头单位：市环保局；配合单位：市公安局。
　　（3）加强进入南京市主城区机动车的管控。加强宣传，倡导公众尽量乘坐公共交通工具去南京，减少机动车进入南京市区。加强检查和宣传，禁止黄标车、无标车、危化品车和排放超标的客运、货运车进入南京市主城区。
　　牵头单位：市公安局、市交通运输局；配合单位：市环保局。
　　（4）实施应急性限行。当空气质量出现重污染预警情况时，在采取上述措施的基础上，党政机关、事业单位部分车辆暂停使用，并动员社会车辆减少出行，鼓励步行或使用公交、自行车出行等。
　　牵头单位：市公安局、市级机关事务管理局；责任单位：各有关单位。
　　3．加强挥发性有机物污染治理
　　（1）开展油气回收治理设施检查。对加油站、储油库和油罐车油气污染治理设施加强检查，确保治理设施正常运行。
　　牵头单位：市环保局、市商务局；责任单位：中石油常州分公司、中石化常州分公司、社会加油站等。
　　（2）加强挥发性有机物重点排放企业的监管。加强对化工园区、重点化工企业等的检查，严控企业工艺过程中逃逸性有机气体的排放。
　　牵头单位：市环保局；责任单位：各辖市（区）政府、各有关企业。
　　4．加强扬尘污染控制
　　（1）强化施工扬尘管理。加强各类建筑、市政、园林绿化等施工工地扬尘监管，开展施工扬尘污染防治专项检查，严格各类工地的土石方工程、渣土运输作业管理，督促各单位严格按照《常州市人民政府关于禁止现场搅拌混凝土和砂浆的通告》，执行预拌砂浆相关规定。
　　牵头单位：市城乡建设局、城管局、市园林绿化管理局等；责任单位：各辖市（区）政府、各施工单位。
　　（2）强化道路扬尘控制。强化道路清扫保洁，加大道路机械化清扫（冲洗）保洁频次和作业范围，在现有频次上增加2-3次机扫和洒水。
　　牵头单位：市城管局；配合单位：各辖市（区）政府。
　　（3）实施应急性停工。当空气质量出现重污染预警情况时，除应急抢险及其它必须实施的重大工程工地除外，禁止建筑拆除、土方作业、道路开挖整修、园林绿化、矿产资源开采等易产生扬尘的施工作业。
　　牵头单位：市城乡建设局、市园林绿化管理局等；责任单位：各辖市（区）政府、各施工单位。
　　5．建立环境空气质量预警和信息共享工作机制
　　配合南京市建立区域大气环境信息共享平台，开展区域大气污染联合监测及大气污染状况预测预报工作。
　　牵头单位：市环保局；配合单位：市气象局。
　　三、保障措施
　　1．强化组织领导
　　加强组织协调，由市政府分管领导负责，经信、城乡建设、环保、城管、公安、交通运输等部门及各辖市（区）政府要各司其职，分工协作，全力保障亚青会期间大气环境质量。
　　2．完善考核机制
　　严格监督考核，纪检监察部门加大污染控制措施落实情况的监察力度。对在日常监管、联防联控工作中成效显著的单位和个人，予以表彰和奖励。对不认真落实各项措施造成影响较大的，依照相关规定，追究有关责任人责任。
　　3．强化环境监测
　　环保部门应会同气象部门加强空气质量预测会商，快速提供亚青会举办期间城市空气质量实时信息，及时发布空气污染预警。
　　4．加强舆论宣传
　　广泛开展亚青会大气环境保障宣传教育活动，向社会公布临时管控措施，争取社会各界的支持。倡导市民绿色出行，在亚青会举办期间多乘公共交通，减少机动车上路行驶，形成全社会重视大气环境保护的良好氛围。

扫一扫在手机打开当前页