各辖市、区发改(经发)委(局)、财政局,常州经开区经发局、财政局:
为加快贯彻落实《常州市推进生产性服务业融合提速发展行动方案》(常政办发〔2024〕43号)、《常州市促进生活性服务业多样化发展行动方案》(常政办发〔2024〕45号)、《进一步支持企业创新发展的若干政策》(常政办发〔2025〕6号)等文件精神,激发企业创新创造活力,更好发挥现代服务业对推动经济回升向好的支撑作用,决定开展2025年常州市现代服务业典型创新场景(以下简称典型创新场景)申报工作,现就组织申报事项通知如下:
一、重点支持领域
2025年度典型创新场景重点支持以下领域:
(一)研发设计服务
支持企业依托新技术激活新型工业化发展新动能,围绕高端装备、新材料、人工智能等重点领域打造应用场景。
(二)现代物流服务
支持企业构建智慧高效、绿色低碳、联动融合的现代物流体系,在多式联运、低空物流、供应链物流、智慧物流等新业态中打造应用场景。
(三)检验检测服务
支持企业围绕全生命周期管理,延伸检验检测产业链,依托新能源等战略性新兴产业集群打造应用场景。
(四)数智赋能服务
支持企业围绕数据加工分析、数据安全保障、数据流通交易等大数据服务打造应用场景。
(五)人力资源服务
支持企业引育高科技、高技能人才,为发挥服务就业创业、聚力招才引智、创新服务业态等示范作用打造应用场景。
(六)商务中介服务
支持企业建立健全服务规范的现代商务中介服务体系,为知识产权服务、科技中介服务、会计审计服务等重点领域打造应用场景。
(七)产业电商服务
支持企业打造垂直电商,发展跨境电商,为促进商贸流通企业智能化改造、数字化转型打造应用场景。
(八)绿色低碳服务
支持企业加快发展绿色低碳产业,围绕双碳管理服务,绿色节能服务,绿色环保服务等领域打造应用场景。
(九)低空应用服务
支持企业发挥示范引领效应,重点在交通物流、通勤出行、巡视救援等领域打造应用场景。
(十)文旅休闲服务
支持企业推动经典景区提质,联动发展文博经济、积极壮大演出经济等重点方向,为推动个性化、特色化文旅服务打造应用场景。
(十一)新型消费服务
支持企业立足常州资源禀赋,聚焦重点领域和民生关切,加快推动餐饮消费、购物消费、惠民消费等新型消费培育壮大,为着力激发消费活力打造应用场景。
(十二)宠物友好服务
支持企业结合新兴消费趋势,围绕宠物用品、宠物医疗、宠物商业综合体等领域,推动宠物产业全链条全业态发展打造应用场景。
二、支持方式
对开展生产性服务业融合发展、生活性服务业多样化发展、构建高质量供应链的典型创新场景给予一次性资金补助。入选场景根据评审结果及排名分等级支持,最高金额不超过100万元/个。
三、申报条件
申报主体须满足以下条件:
(一)典型创新场景须在申报时已完成建设、投入运营;
(二)典型创新场景需符合重点支持领域;
(三)典型创新场景已形成完整行业解决方案,具有行业示范性和应用推广价值,在全市相同领域中具有独特性、前瞻性或市场占有率较高;
(四)申报主体具备健全规范的财务管理制度,能够提供典型创新场景建设和营收的详细财务资料;
(五)申报主体守法经营,履行安全生产责任,未被相关行政主管部门列入严重失信主体名单。
四、申报流程
(一)属地申报
项目申报单位向辖市(区)发展改革部门按要求提供申报材料,并按清单顺序将申报材料装订成册(A4尺寸),封面加盖单位公章,纸质版一式三份、电子版(盖章的PDF扫描件和WORD版)一份报送至各辖市区发展改革部门。
(二)申报材料
1. 现代服务业典型创新场景申请表(详见附件1);
2. 申报主体统一社会信用代码注册登记证(照)复印件和法定代表人身份证复印件;
3. 申报主体的经营主体专用信用报告;
4. 现代服务业典型创新场景申请报告(详见附件2);
5. 企业近两年的审计报告或财务报表;典型创新场景建设和营收的详细财务资料;
6. 企业获得头部投资机构战略性融资的相关证明材料;
7. 典型创新场景经典案例相关证明材料(场景推广复制销售合同、推广场景图像资料等);
8. 典型创新场景宣传资料;
9. 典型创新场景已获荣誉及相关佐证材料;
10. 企业对申报内容和附属文件真实性负责的承诺申明,需由法定代表人签字。
(三)申报受理时间
初审结束后,各辖市区发展改革部门将初审合格的企业纸质版及电子版申报材料,以及常州市现代服务业典型创新场景信息汇总表(详见附件3),于2025年6月5日前,正式行文上报至市发展改革委服务业办,逾期不予受理。
(四)评审认定
市发展改革委组织开展复审工作,采用材料核查、专家评审等多维度评审方式,形成综合得分并依序排名,择优认定2025年常州市现代服务业典型创新场景。复审通过的场景名单,由市发展改革委在“常州市发展和改革委员会”官方网站公示7天。公示期满无异议的,由市财政局会同市发展和改革委员会下达资金。
(五)工作要求
1. 遴选优质场景。各辖市区发展改革部门对申报企业进行遴选,根据申报条件,重点审核申报材料的完备性、内容可行性、真实性等。武进区、新北区推荐不超过10个场景,天宁区、钟楼区推荐不超过7个场景,溧阳市、金坛区、常州经开区推荐不超过5个场景。
2. 严格审核把关。各辖市区初审部门要对申报企业材料严格把关,确保申报质量。申报企业须保证申报材料的真实性,如有弄虚作假行为,经查证属实,当年不予认定,且三年内不得再申请相关认定。
3. 加强绩效评估。市级相关部门将开展专项资金项目事中事后监管,采取日常监管、现场抽查、绩效评价相结合的方式加强项目全过程管理。辖市(区)发展改革等部门要加强对资金项目的跟踪管理和绩效评价,及时报告项目进展情况。申报主体应配合市相关部门对专项资金管理、使用情况进行的跟踪检查。
咨询电话:
溧阳市发改委,87269099;
金坛区发改局,82830011;
武进区发改局,86310119;
新北区经发局,85127212;
天宁区发改局,69660576;
钟楼区发改局,88890740;
常州经开区经发局,89863309。
附件:1.现代服务业典型创新场景申请表
2.现代服务业典型创新场景申请报告(模板)
3.常州市现代服务业典型创新场景信息汇总表
常州市发展和改革委员会 常州市财政局
2025年5月21日
(此件公开发布)
附件1
现代服务业典型创新场景申请表
第一部分:企业基础信息
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企业名称(全称)
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区(市)县
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法定代表人
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统一社会
信用代码
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企业成立年份
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注册/实缴资本(万元)
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(注册)
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(实缴)
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注册地址
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办公地址
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企业联系人
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姓名
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职务职称
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邮箱
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手机
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单位类型
(选择其中一项勾选)
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□国有企业 □民营企业 □外资企业
□其他(请注明):
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行业属性
(选择其中一项勾选)
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□规上工业 □规下工业 □规上服务业 □规下服务业
□其他(请注明):
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是否上市公司
(选择其中一项勾选)
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□否
□是(股票代码: 上市地点: 上市时间:)
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上两年度主营业务
平均收入(万元)
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上两年度主营业务
年复合增长率(%)
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企业研发投入占比(%)
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曾获头部投资机构战略性融资(万元)
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企业员工研究生及以上数量、占比
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企业简介
(200字以内)
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第二部分:场景基础信息
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场景名称
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XXX场景
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是否投入项目
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(是/否)
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投入项目金额(万元)
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(如无请写“无”)
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场景(项目)建设地
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场景所属领域
(选择其中一项勾选)
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£研发设计服务 £现代物流服务
£检验检测服务 £数智赋能服务
£人力资源服务 £商务中介服务
£产业电商服务 £绿色低碳服务
£低空应用服务 £文旅休闲服务
£新型消费服务 £宠物友好服务
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第三部分:场景地位
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场景市场
推广数量(个)
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场景市场推广分布
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(海外/国内/省内/市内)
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场景市场推广范围
(选择其中一项勾选)
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□仅常州市内 □省内2~3个市(州) □省内4~5个市(州)
□省内6个及以上市(州) □2~3个省(自治区/直辖市)
□4~5个省(自治区/直辖市) □6个及以上省(自治区/直辖市)
□其他:
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场景复制推广地
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(填写其中具有代表性的两个即可)
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细分市场占有率(%)
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(请如实填写国际/国内/省内占比和排名,如暂无数据可填写“暂无”)
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场景应用主体参与制定的标准情况
(可多选)
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□国家标准 □地方标准
□行业标准 □团体标准
□无
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场景应用的
自有专利数量(个)
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PCT国际专利
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发明专利
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实用新型专利
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软件著作权
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场景所获荣誉
(请按照国家/省/市级别排序,各填写一项最高等级荣誉)
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技术荣誉
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(如无请写“无”)
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行业荣誉
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(如无请写“无”)
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项目荣誉
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(如无请写“无”)
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第四部分:场景效益
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经济效益
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场景投入(万元)
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场景年营收
(万元)
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场景年利润
(万元)
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带动相关产值
(万元)
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场景利润率
(%)
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宣传效益
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企业自我报道
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(是/否)
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获行业协会报道
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(是/否)
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获媒体报道情况
(请按照最高等级勾选)
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□国家媒体报道
□省级媒体报道
□市级媒体报道
□区级媒体报道
□无
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申报单位承诺事项
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我单位自愿参加场景申报及后续监管,并郑重承诺如下:
一、申请事项符合相关政策、细则和申报指南等要求,所有提交的文件材料真实、合法、有效,所有申请材料复印件已与其原件核对无误,不存在伪造、变造、抄袭等行为,所涉及的技术、方案、产品等不存在侵权行为,如有不实,愿承担相应的责任。
二、申报单位近三年未被列入企业异常经营名录、安全生产黑名单、失信被执行人名单,无重大、特别重大网络和数据安全事件,未发生重、特大安全事故以及突发生态环境事件等“一票否决”事项。
三、本单位在申报场景期间及获得补贴后,积极配合现场核查工作,自愿按要求接受审计和检查。
四、本单位进行数据处理行为,均遵守法律法规,尊重社会公德和伦理,遵守商业道德和职业道德,诚实守信,履行数据安全保护义务,承担社会责任,不危害国家安全、公共利益,不损害个人、组织的合法权益。
申报单位法人签字: 申报单位(公章)
年 月 日
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附件2
现代服务业典型创新场景申请报告
(模板)
目录
一、场景基本情况
(一)基本信息
包括场景建设起止时间,地点,总建设成本,所属领域及方向(可对照参考申报指南重点支持领域)。
(二)荣誉情况
包括场景及应用的核心技术/产品获得各类荣誉情况。
二、应用场景经典案例
包括通过场景建设推行的商业运营模式、获得的创新成果应用、采用的新型技术方案等。
三、场景市场地位
(一)市场推广情况
包括场景市场推广数量、地域范围、推广营收数据等可量化的描述,不能全为定性描述。
(二)市场占有率及行业地位(如有则进行描述)
包括国际、国内、省内、市内细分场景市场占有率及排名等量化数据,市场上下游带动作用(相关佐证材料置于验收报告附件中)。
(三)宣传报道情况(如有则进行描述)
1. 场景获国家、省、市、区级媒体宣传报道情况。
2. 场景获各级政府部门宣传报道情况。
3. 场景获行业协会宣传报道情况。
4. 申报单位自身对场景的宣传情况。
四、场景潜力分析
(一)经济效益分析
包括场景建设成本及组成、营收、利润、净利率等量化数据,带动相关产业产值增长情况,不能全为定性描述。
(二)社会效益分析
包括产业高质量发展方面、群众高品质生活方面、政府高效能治理方面、客户满意度调查方面。
(三)发展潜力分析
包括场景在市场复制推广方面所具有的优劣势,以及所面临的外部机遇、困难挑战和对策建议等。
(四)未来发展规划
包括场景应用的核心技术/产品未来升级迭代规划,场景未来市场开拓规划等。
附件3
常州市现代服务业典型创新场景信息汇总表
序号
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企业名称
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场景名称
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2024年主营业务收入(万元)
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2024年营收增长率(%)
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获头部投资机构战略性融资(万元)
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研发投入占比(%)
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企业员工研究生及以上数量(个)
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场景自有专利数量(个)
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场景应用的国家/地方/行业/团队等标准
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场景所获技术荣誉
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场景项目整体投入(万元)
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场景项目营收利润(万元)
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细分场景市场占有率(%)
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备注
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