根据《中华人民共和国审计法》第二十六条、二十七条的规定，市审计局派出审计组，自2024年2月27日至5月11日，对我市大运河自然资源资产和文化遗产保护利用情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、审计基本情况及总体评价

大运河常州段由奔牛九里入境，至横林古槐滩出境，全长45.8公里，其中世界遗产段西起连江桥、东至东方大桥，全长23.4公里，主河道两岸各2000米的核心监控区面积约179.32平方公里。“十四五”时期，江苏省共安排常州市大运河文化带和国家文化公园建设重点项目28个，2021年至2023年，共实施了22个，总投资125.66亿元，截至2024年3月底，已完成投资77.99亿元。常州市在大运河国土空间管控、生态环境保护修复、文化遗产保护与文化旅游融合发展等方面取得了一定成效，但在耕地及永久基本农田“非农化”、排污口整治、项目管理等方面也存在一些问题，需要进一步改进完善。

二、审计发现的主要问题

一是大运河两岸存在违规占压河道岸线的构筑物及非法围垦种植现象。审计抽查发现，大运河两岸发现4处违规占压河道岸线的构筑物以及非法围垦种植。

二是污水直排大运河。审计抽查发现，大运河河道中发现5处通过雨水排放口排放污水。

三是大运河文化遗产保护传承利用有待提升。部分大运河缓冲区和建设控制地带划线范围与上级文件要求不一致；个别项目未落实遗产影响评估制度及考古前置制度。

四是部分工程管理不规范。审计抽查发现，6个项目未在规定时间内开工，2个项目工程造价控制不力。

三、审计建议和整改情况

审计后，常州市审计局依法出具审计报告，对审计查出问题提出了整改处理意见，并提出加强规划衔接协调，注重规划实施监管；加强沿线污染防治，注重产业转型升级；加强运河文物保护，注重文旅融合发展等审计建议。被审计单位高度重视审计指出的问题，对相关问题进行了整改。

常州市审计局

2025年7月22日

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