2024年市体育局法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想以及习近平总书记关于体育的重要论述和重要指示批示精神，认真落实市委、市政府法治建设的部署要求，坚持依法行政和科学决策，为体育事业高质量发展提供坚实法治保障。

一、强化责任，明确工作职责

围绕法治建设工作，局定期召开法治工作会议，明确党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。年初，局对法治建设重点工作进行部署，将法治建设摆在工作全局的重要位置，谋划落实法治建设各项任务。扎实推进依法行政，把群众体育、竞技体育、体育产业等全面纳入法治轨道，做到法治建设中的主要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办。依托“三会一课”制度，持之以恒抓好习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神等内容的学习贯彻，提高领导干部这一“关键少数”依法领导体育工作、带头遵守体育法律法规的自觉性和主动性。全年我局共组织局党组中心组法治相关专题学习6次。

二、强化监督，优化营商环境

贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境的工作部署，巩固提升“放管服”改革优化营商环境工作实效，进一步优化政务服务水平。进一步完善体育部门行政权力事项清单和公共服务事项清单，持续推进“一网通办”和政务服务标准化。依托“常享动”平台、常州市体育局官网、微信公众号等渠道，做好体育政策宣传、解读、咨询、培训等服务。建设体育健身场馆预付式消费资金监管平台，并在“常享动”微信小程序中上线，由辖市区体育主管部门对体育健身服务行业实行备案制，规范市场秩序，保护消费者的利益。制定年度“双随机、一公开”部门联合检查计划，对全市高危险性体育项目（游泳、潜水、攀岩、滑雪）进行了抽取，全年共抽查45家。根据年度重点工作安排及在重要时间节点开展联合督查，排查治理事故隐患，提升体育赛事和场所安全管理水平。

三、加强教育，开展普法宣传

深入学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习和干部培训的重点内容，列入干部教育规划，融入运动队教育，通过多种形式，运用各类媒体和平台，发挥好各类普法阵地作用，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。开展党纪学习教育专题读书班，结合党组理论学习中心组学习会、交流会，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，邀请市纪委领导专题解读《条例》。建立常态化学法机制，落实“谁执法谁普法”普法责任制，定期组织开展体育法律法规的专题学习活动。抓好领导干部应知应会党内法规和国家法律法规共性综合清单和个性专业清单落实，积极组织开展学习培训，提升局系统领导干部运用法治思维和法治方式的能力。

四、依法决策，坚持依规办事

贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行“三重一大”议事规则，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目决策和大额资金使用，都是在充分论证评估、充分征求意见基础上，经局党组或局长办公会集体研究后实施。结合职责权限和市体育局工作实际，年初确定年度重大行政决策事项目录。办理重大行政决策事项时严格落实公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序，进一步增强决策的刚性和透明度，确保决策的科学、民主、合法。与博爱星律师事务所签订法律事务合作协议，聘请事务所3名资深律师担任局法律顾问。在合同签订、行政审批、行政处罚等方面，由法律顾问配合审核，提出合法性审核建议，确保做到依法决策、依法行政、依法管理。

五、强化意识，提升服务效能

提升政务公开水平，贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，主动、及时、准确公开体育彩票公益金使用、部门财政预决算等政务信息，确保法定主动公开内容全部公开到位。提高服务意识，畅通诉求渠道，有效解决群众诉求，全年妥善处理12345、市长信箱、部门信箱、局长信箱等渠道收到的各类信访事项207件，按时办结率达100%。共办理市人大代表和政协委员建议提案13件，其中人大代表建议3件，政协委员提案10件。针对今年办理工作涉及面广特点，我局坚持把办理工作作为重点工作，主要领导负责、分管领导督办，时间上早安排早落实，真正保证办理工作的质量。

六、存在的不足

体育法律法规宣传在基层社区、偏远地区和部分体育企业的深度与广度不足，群众和从业者对法规政策的理解与应用存在问题；体育法治建设与体育产业的融合缺乏紧密性、针对性与创新性，相关法律法规和政策滞后于产业发展；体育市场监管的协同性欠佳，部门间信息沟通与联合执法的效率有待提高。

七、2025年推进法治政府建设的主要安排

在2025年法治政府建设进程中，市体育局将紧扣时代脉搏，紧密结合最新时政要求，全面深入推进依法行政工作，重点实施以下举措：

（一）筑牢法治思想根基

深度融合习近平法治思想与体育法治实践，将其全方位贯穿于党组学习、干部培训等各层级。利用线上线下多元渠道，掀起学习热潮。积极响应国家法治文化建设号召，打造具有体育特色的法治文化阵地，于体育场馆、训练场地等场所设置法治宣传栏、文化墙，展示体育法治成果与案例，使法治精神在体育领域蔚然成风。

（二）强化普法责任履行

1．规范文件制定普法升级

在规范性文件起草阶段，充分借助网络或新媒体平台开展民意征集，并通过图文、短视频等形式解读文件制定依据与目的。文件发布后，组织线上线下政策解读会，邀请专家学者、法律实务者为体育从业者及社会公众答疑解惑，确保文件有效实施与公众理解支持。

2．干部法治素养提升拓展

按照干部成长规律与法治建设需求，定制个性化法治培训，涵盖体育国内外法规、新兴体育产业法律风险防控等前沿内容。定期选派干部参加法治交流活动，学习先进法治经验。

（三）提升政务服务效能

1．深化“放管服”改革攻坚

紧跟政务服务数字化转型趋势，推进体育事项“一站式”办理。加强跨部门数据共享与协同办公，推动体育与教育、文旅等部门联合审批、联合监管事项高效运行。

2．重点领域监管强化升级

依据国家体育产业高质量发展政策导向，强化高危险性体育项目安全监管。聚焦青少年体育培训规范化发展，建立“黑白名单”制度，净化市场环境。

（四）健全法治制度体系

1．规范文件精细化管理

科学谋划《市体育局2025年规范性文件制定计划》，聚焦体育新业态、新模式发展需求，精准立项。严格执行文件起草、审核、发布、备案全流程规范，引入公众参与度、实施效果评估等量化指标，提升文件质量。定期开展文件实施情况“回头看”，根据法律法规调整与政策变化及时修订完善，确保文件时效性与适应性。

2．决策机制优化完善

构建科学民主决策“智治”体系，利用网络投票、在线听证等形式广泛吸纳民意。强化专家论证与风险评估专业性，引入第三方评估机构，对重大决策进行全方位、多角度论证评估，为科学决策提供坚实保障。

下一年度，常州市体育局将继续努力，不断改进和完善法治建设工作，为体育事业的蓬勃发展创造更加良好的法治环境。

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