2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，也是常州万亿之城再出发的第一年。常州市机关事务管理局在市委、市政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦党的二十大法治建设战略部署，紧扣“万亿之城再出发”主题，坚持以服务好全市经济社会高质量发展大局为出发点，以积极融入“532”发展战略、新能源之都建设等为支撑点，以法治政府建设示范创建活动为着力点，以推动机关事务工作高质量发展为切入点，为奋力书写好中国式现代化常州答卷提供有力法治保障、良好法律服务、优质法治环境。

一、紧握法治舵盘，引领机关事务中心工作

（一）落实主体责任，法治工作氛围浓厚

切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，加强党对法治建设工作的领导，提高政治站位，突出党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将党的建设、法治建设与机关事务工作同谋划、同部署、同检查、同落实，有效形成主要领导全面抓、分管领导重点抓、职能部门系统抓、法治建设工作联络员具体抓的良好工作格局。

（二）健全工作机制，法治联系更加进步

加强法治建设工作的联系、协调，进一步健全和明确法治建设工作领导小组、组织架构、人员分工及制度体系。局机关各处室、局属各单位负责人及全市系统法治建设工作联络员切实履行直接责任。及时传达贯彻上级要求，落实法治建设工作部署，注重收集资料、图片等素材，健全法治建设台账，并及时上报工作开展情况，切实提高工作质量和效率。

（三）加强绩效考核，法治监督力度加大

加强依法管理、依法保障、依法服务能力，定期谋划、研究、分析法治建设情况。将法治建设与高质量考核、局属事业单位绩效管理和综合考核以及党员积分制管理考核、公务员平时考核、事业单位人员年度考核等紧密结合。局本级及所属单位在半年和年度工作总结中，专题汇报法治建设情况，定期形成并上报述法报告。加强对法治建设工作联络员的培养、教育、考核和激励，建立健全相关工作机制。

二、同挥法治船桨，赋能机关事务治理体系

（一）坚持政治引领，法治管理水平持续提高

始终将习近平法治思想作为机关事务工作的根本遵循和行动指南，吃透基本精神，把握核心要义，自觉落实到全面依法治理的全过程和各方面。坚持把习近平法治思想的新理念新思想新战略作为党组理论中心组学习的重点内容，全年开展专题学习12次，充分发挥领导干部示范带头作用。将法治工作纳入年度干部职工教育培训，加强学用结合、学以致用，突出实践特色，拓展广度深度。严格落实重大事项决策制度，明确决策主体、决策范围、法定程序、法律责任，强化决策程序的约束力。建立健全重大决策合法性审查制度，凡涉及法律事务的必须进行合法性审查，开展重大决策风险评估，有效防范和化解风险。完善合同审查制度，凡是对外签订的各类合同，在履行内部会签流程的基础上，必须由法律顾问进行合法性审查，有效提高依法行政能力和法治水平。

（二）突出全员学习，法治意识显著提升

认真贯彻落实国家工作人员学法用法制度，组织领导班子和工作人员学习法律法规，用好“中国普法”公众号、“法润江苏”普法平台课程资源，利用微信工作群和党团活动开展学法活动。通过干部职工学法用法考试、专项知识竞赛等形式，推动法律法规学习常态化、制度化。邀请“八五”普法讲师团成员或专门法律专家人才，开展普法专题授课学习。加大对工作人员初任培训、岗位培训中通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等培训力度。持续深入开展宪法、民法典、国家安全法、安全生产法等专项学习宣传活动，引导干部职工养成尊法、学法、守法、用法习惯。

（三）体现专业特色，法治体系更加完善

按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的要求，加强对机关事务领域“三个条例”“两个办法”以及机关事务系统出台的一系列政策法规的宣传，健全机关事务政策法规标准制度，不断强化党政机关国有资产、办公用房、公务用车、公共机构节能管理等法定职能，以及机关财务、安全生产、集中采购、爱国卫生、机关食堂和内部餐厅公务接待和易地交流领导干部服务保障等党委政府赋权职能有效履行。按照职责分工，建立健全权力清单和责任清单，发挥职能作用，强化监督指导，加强行业建设，进一步彰显机关事务法治工作成效。

同时，聚焦主责主业，联合纪检监察机关及巡察、财政、审计等部门，持续做好党政机关办公用房、公务用车、机关食堂和内部餐厅公务接待管理，以及党政机关落实过紧日子要求、落实安全生产工作要求、公共机构节能等工作落实情况的督查检查，持续加大监管力度，有效推动举措落实。加强内部权力监督，有序推动内巡、内审工作，确保权力规范运行。

三、高扬法治风帆，履行机关事务法治责任

（一）加大宣传力度，法治覆盖更加全面

按计划完成“八五”普法规划及年度普法依法治理工作联动事项计划。充分发挥“报、网、端、微、屏”在法治宣传教育中的作用，不断提升新媒体法治宣传效能。切实重视普法工作，精心制作宣传册、海报、横幅等，定期开展普法宣传活动。重点组织好“12·4”国家宪法日和宪法宣传周等活动，讲好宪法故事，营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。大力弘扬中国特色社会主义法治文化，扎实推进法治文化建设，开展“互联网＋机关事务法治宣传”行动，拓展“法治六进”活动形式，积极开展群众性法治文化活动，加大法治氛围营造及硬件设施投入改造，满足干部职工法治文化需求，以法治文化引领法治实践，增强普法工作的针对性和吸引力。通过局公众号法治机关建设专栏，全年共发布法律知识50余期。围绕《中华人民共和国劳动法》、集中采购、办公用房管理、公务用车管理等方面组织相关政策宣传10余场次，组织干部职工300余人次参与法律知识竞答。

（二）开展示范创建，法治成果更加显现

充分发挥在普法与依法治理过程中的积极性、主动性和创造性，推动形成机关事务系统普法依法治理工作改革创新、竞相发展的良好局面。在全市普法与依法治理创新案例、法治惠民实事项目等申报工作中，《绿色低碳节能先行——常州市开展公共机构节能宣传周活动》《安全出行幸“盔”有你——常州市机关幼儿园开展生命教育系列微主题活动》案例被评为全市普法与依法治理工作创新案例，《打造有力度有温度的法治化国有房产管理模式》项目获评法治惠民实事项目，我局也被评为优秀组织单位。

2025年，市机关事务管理局将根据市委全面依法治市委员会工作要求，站在更好地服务全市中心工作、更好地服务政府治理体系和治理能力现代化的高度，把法治精神贯穿到推进机关事务工作高质量发展各方面全过程，提高依法履职水平，不断健全机关事务政策制度体系，提高法治队伍专业化水平，切实深化和创新机关事务依法管理、依法保障实践举措。

一是进一步加强法治学习实践。把学习贯彻习近平法治思想作为法治机关建设的首要政治任务，按计划开展党内和行政法律法规学习，注重自学与集中学习相结合、线上与线下相结合，不断提升学习深度和广度。加强对《机关事务管理条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关公务用车管理办法》《党政机关办公用房管理办法》等与机关事务工作紧密联系的相关政策法规的学习，不断提升全局系统法治理论水平和依法办事能力。

二是进一步落实法治宣传教育。积极配合市法宣办、市司法局开展普法宣传活动，利用宪法宣传日、法治宣传月、公共机构节能宣传周等重要节点，不断扩大法治宣传范围。积极参与全市各项法治文化传播活动，通过法律知识竞赛、法治书画展览、微视频播放等方式提升全局系统学法的积极性。建好建强局网站、局微信公众号等普法阵地载体，通过各级各类媒体，加强普法宣传教育。深化与重点普法单位结对共建，实现资源共享、优势互补。

三是进一步加强法治监督管理。深化机关事务依法治理，落实主体责任，围绕办公用房、公务用车、公务接待、公共机构节能、安全生产等工作，加强与纪检监察机关联动，强化内部监管，不断筑牢法治体系，提升依法治理水平，以《机关事务管理法》立法为契机，不断提升机关事务法治化管理水平。

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