根据《市政府办公室关于做好市级部门预决算信息公开工作的通知》（常政办发〔2014〕54号）和《常州市财政局关于做好2015年度市级部门预算和2014年决算公开整改工作的通知》（常财预〔2016〕11号）精神，现将常州市教育局2014年部门决算公开如下：

一、部门概况

（一）部门职能

    常州市教育局为市政府工作部门，市委教育工作委员会与市教育局合署办公。主要职责为：

    1.全面贯彻党和国家的教育方针，落实国家有关教育的法律、法规，拟订有关教育工作的行政措施和规范性文件，并负责组织实施和检查督促。

    2.研究全市教育发展战略思路，统筹规划、协调指导全市教育体制和办学体制等方面的综合改革；研究拟订全市教育事业发展规划及年度计划，并负责指导、协调和组织实施。

    3.提出由市统筹使用的教育经费安排计划；会同有关部门拟订教育经费筹措、教育拨款、教育收费和教育基建投资等方面的政策、规定；统筹管理本部门的教育经费和省下达的专项经费；按有关规定归口管理对本市的教育援助和教育贷款；对教育经费实行内部审计监督；负责局属单位国有资产管理。

    4.综合管理全市基础教育、职业教育、终身教育以及社会力量办学、扫盲等工作，指导协调辖市、区及市有关部门、单位的教育工作，负责教育督导、评估与检查；依据省定标准，组织评估确定省示范性初中、实验小学、实验幼儿园、示范性特殊教育学校；指导有关的教育学会、协会、研究会等社团组织工作；协调在常高校和中专校的工作。

    5.规划和指导各级各类学校的教育教学改革，指导德育工作、体育卫生与艺术教育工作及国防教育工作。指导学校后勤管理改革工作。会同有关部门协调指导教育系统社会治安综合治理；指导、管理局属单位的安全保卫工作。

    6.主管全市的教师工作，组织指导中等及以下各类学校教师资格证书制度的实施；研究提出中小学、幼儿园的机构设置和人员编制标准的建议；统筹规划、指导中小学、幼儿园教师和教育行政干部队伍建设工作；指导教育人事制度改革；按确定的分工权限组织各级各类学校教师职务任职资格的评审工作。负责局属单位教职工的劳动工资、奖惩及人事管理工作。

    7.负责全市高等教育和中等教育的招生考试管理工作，负责全市高等教育自学考试及其他有关教育考试的管理工作。

    8.负责全市职业中专、成人中专和民办中专、民办高中的布局调整审核和办学许可管理工作；在省定总计划中拟订市属及以下中专校（含成人中专校）在本市的招生计划，审批其专业设置。

    9.按照国家和省的规定归口管理全市的各类学历教育工作。

    10.归口管理中等及以下教育的对外交流与合作工作。

    11.统筹管理和指导协调全市语言文字工作；指导全市文字规范化建设，监督检查语言文字的应用情况；负责普通话推广和普通话水平测试管理工作。

    12.负责局属单位党的建设、思想政治工作和干部管理工作；指导辖市区教育党建工作；接受上级委托管理有关学校的党建和思想政治工作；指导教育工会、共青团等群众组织开展工作。

    13.承办市委、市政府交办的其他事项。

（二）内设机构

    根据上述职责，常州市教育局共设置16个职能处室，分别为：

另设有常州市监察局驻市教育局监察室。

（三）部门决算单位基本情况

常州市教育局及所属事业单位共32个，均为全额拨款单位。其中：行政机关1个（常州市教育局本级）、广播电视学校1所（常州开放大学）、高等职业技术学校2所（常州刘国钧高等职业技术学校、常州旅游商贸高等职业技术学校）、特殊教育学校1所（常州市聋哑学校）、普通高中7所（江苏省常州中学、第一中学、北郊高中、第二中学、第三中学、第五中学、田家炳高中）、初中15所（北郊初中、田家炳初中、勤业中学、朝阳中学、同济中学、二十四中、市北初中、实验初中、花园中学、清潭中学、丽华中学、北环中学、兰陵中学、翠竹中学、西藏民族中学）、非校事业单位5个（教师发展中心、青少年活动中心、教育科学研究院、高等学校招生委员会办公室、教育基本建设与装备管理中心）。

二、部门决算收支规模

（一）收入决算情况

市教育局及直属单位2014年部门收入决算137927.95万元。其中：用事业基金弥补收支差额526.07万元、上年（结转）结余17455.63万元、财政拨款105589.51万元、事业收入2995.14万元、上级补助收入42万元、经营收入2439.24万元，其他收入8880.36万元。

（二）支出决算情况

市教育局及直属单位2014年部门支出决算120705.75万元。其中基本支出68589.77万元，项目支出50025.57万元，上缴上级支出40万元，经营支出2050.42万元。

1.按资金来源分类：上年（结转）结余1540.71万元、财政拨款105297.4万元（其中一般公共预算财政拨款支出96588.51、政府性基金预算财政拨款8708.89万元）、事业收入2956.46万元、其他资金8860.76万元、经营支出2050.42万元。

2.按支出功能科目分类：一般公共服务支出1.24万元、教育支出92872.94万元、文化体育与传媒支出8.14万元、社会保障与就业支出15568.83万元、医疗卫生支出3010.35万元、节能环保支出12.5万元、援助其他地区支出11.9万元、住房保障支出7919.39、其他支出1300.47万元。

三、其他说明事项

（一）“三公经费”情况

2014年教育局本级和直属单位一般公共预算财政拨款“三公经费”支出202.19万元， 比上年支出227.73万元减少25.54万元，降幅为11.2%。其中：因公出国（境）一般公共预算财政拨款支出23.63万元，上年无此项支出，增加原因为直属单位15名教师参加省厅组团的出国研修培训支出；一般公共预算财政拨款公务用车购置及运行费用支出27.07万元，比上年的67.11万元减少40.04万元，降幅为59.66%；公务接待费用一般公共预算财政拨款支出151.49万元，比上年的160.62万元减少9.13万元，降幅为5.7%。

1、因公出国出（境 ）支出

市教育局及直属单位因公出国出（境）一般公共预算财政拨款支出23.63万元。指按规定批准出国出（境）人员的住宿费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。共计出国15人次。

2、公务用车购置和运行费支出

2014年市教育局及直属单位无公务用车购置支出。公务用车运行费用一般公共预算财政拨款支出27.07万元。指公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。全系统纳入公务用车保有量14辆。

3、公务接待费用支出

市教育局及直属单位公务接待费用一般公共预算财政拨款支出151.49万元。指全局系统按规定开支的各类公务接待支出，主要用于各单位接待国外、省内外专家讲座等接待支出。本年度国内公务接待1042批次，人次18798人，外事接待9批次，接待国外人次91人

（二）培训费用支出

各级各类教师培训支出1204.5万元。指按《常州市市级机关培训费管理办法》（常财行〔2014〕7号）规定开支的各类培训支出，主要用于全局系统教职工的各类培训支出。

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