关于转发市发改委等部门常州市中心城区2006年度经营性用地出让计划的通知
天宁、钟楼、戚墅堰区人民政府,市各有关委办局:
经市政府研究,原则同意市发改委、市国土局会同市相关部门编制并经市土地招标拍卖领导小组讨论通过的《常州市中心城区2006年度经营性用地出让计划》。现转发给你们,请认真组织实施。
二○○六年四月十七日
常州市中心城区2006年度经营性用地出让计划
市发改委 市国土局
一、指导思想
根据我市国民经济和社会发展规划、城市总体规划和城市建设纲要,坚持科学发展观,充分发挥政府对土地的宏观调控作用,科学经营城市土地,既促进我市房地产市场的健康发展,又实现土地收益的最大化;既加快城市化和城市现代化进程,又实现城市建设的全面协调发展。
二、适用范围
本计划适用于常州市中心城区(不含武进区、新北区)的商业、金融、旅游、娱乐和商品房开发等经营性用地。
三、编制依据
1.依据我市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要、城市总体规划和新一轮城市建设三年纲要。
2.依据近三年我市中心城区经营性用地供应、建设、存量商品房情况及对今后几年房地产市场需求的基本判断。
3.依据市区工业企业特别是污染企业搬迁计划,创建优良的人居环境的需要。
四、编制原则
1.总量控制原则。根据城市基础设施建设、旧城改造和拆迁规模,结合考虑房地产市场的发展态势和以往年度经营性用地的供应情况,2006年市区经营性用地投放市场的总量安排在200公顷左右,根据地块开发的成熟条件及建设需要有序推出。
2.保证重点原则。2006年市区经营性土地出让计划的编制,坚持“统筹兼顾、突出重点”的原则,充分体现城市改造、工业企业搬迁的需要;用于拆迁安置的定销商品房及经济适用房建设的需要;312国道整治、新运河景观带建设、青洋路、长江路、城西地区改造等重大项目建设的需要,使城市土地经营成为服务地方经济建设、推动城市现代化建设的重要手段。
3.综合平衡原则。2006年中心城区经营性土地出让计划的编制,既充分体现拉开城市框架、敞开中心城区空间,创优城市环境,完善城市功能,又充分考虑地块的区域分布、价格结构、出让时序和规模大小,着力建立科学合理的住房供应体系,达到既体现政府对城市建设的目的,又能满足不同层次的住房消费需要。
4.远近结合原则。2006年市区经营性土地出让计划的编制,坚持远近结合的原则,既考虑年度企业搬迁、地块改造实施的可行性和可能性,又考虑今后一段时期城市建设和城市经营的需要,对于年度未实施的项目结转到下年度继续实施。
5.确保收益原则。2006年市区经营性土地出让计划的编制,坚持“先规划后建设、先征收后配套、先储备后开发、先做环境后出让”的经营城市原则,逐步增加净地出让比例,科学安排土地出让计划,最大限度地显化土地效益,确保完成年度土地经营收益目标。
附表:常州市中心城区2006年度经营性用地出让计划表
常州市中心城区2006年度经营性用地出让计划表
序号
|
|
地 块 名 称
|
面积
(ha)
|
规划
用途
|
1
|
中心地区
|
亚细亚影城北侧地块
|
1.0
|
|
2
|
中联大厦周边地块
|
0.8
|
商办
|
3
|
城中城地块
|
7.5
|
住宅
|
4
|
一毛厂周边地块
|
5.0
|
住宅
|
5
|
城北地区
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原武进公检法所在地块
|
4.0
|
住宅
|
6
|
热工仪表厂地块
|
3.0
|
综合
|
7
|
化工学校翠竹校区地块
|
8.0
|
商业
|
8
|
服装机械厂地块
|
1.7
|
住宅
|
9
|
工业技术玻璃厂地块
|
10
|
商住
|
10
|
常澄路安置地块
|
14.6
|
住宅
|
11
|
万福路S04、S06号地块
|
1.66
|
住宅
商办
|
12
|
城南地区
|
红星棉织厂地块
|
3.0
|
住宅
|
13
|
公安停车场及箱包拉链厂周边地块
|
4.0
|
商住
|
14
|
二、三毛纺厂地块及周边地块
|
21
|
住宅
|
15
|
纺校东校区周边地块
|
3.5
|
综合
|
16
|
城东地区
|
老312国道南侧蔷薇园西侧地块
|
15
|
住宅
|
17
|
外环路三里职中东北侧地块
|
3.0
|
住宅
|
18
|
虹景新村北侧地块
|
2.0
|
住宅
|
19
|
东恒印染厂南侧地块
|
7.22
|
住宅
|
20
|
凤凰路东侧老三集团南侧地块
|
17.4
|
住宅
|
21
|
戚墅堰区零星地块
|
15
|
住宅
|
22
|
城西地区
|
普济街地块
|
3.1
|
住宅
|
23
|
红梅乳品厂及周边地块
|
7.0
|
住宅
|
24
|
四粮库及周边地块
|
10.0
|
住宅
|
25
|
金思源印染纺织公司地块
|
3.5
|
住宅
|
26
|
三建司及材供西库地块
|
8.7
|
住宅
|
27
|
公交集团公司鞍座厂地块
|
6.0
|
住宅
|
28
|
|
陷心村改造地块
|
15
|
住宅
|
29
|
|
经济适用房用地
|
15
|
住宅
|
30
|
|
菜市场改造用地
|
3.6
|
商业
|
|
|
合 计
|
220.28
|
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