孙洁茹代表：

您提出的《关于加快引进人工智能头部企业， 赋能常州制造高质量发展的建议》收悉，现答复如下：

随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展，数据成为新生产要素，算力成为新基础资源，算法成为新生产工具，共同推进人工智能与实体经济深度融合。随着人工智能应用场景不断拓展，人工智能技术渗透率不断提升，人工智能+融合应用成为行业标配。

一、常州人工智能产业发展概况

我市人工智能产业尚处于起步阶段，2024年全市人工智能核心产业规模仅50亿元左右。企业主要集聚在常州科教城、武进高新区、钟楼数字经济产业园等地。我市从事人工智能及相关产业的制造企业共有100余家，其中微亿智造、征图新视、同方威视和海图信息等4家企业列入省“1650”产业体系人工智能产业链筑峰强链重点骨干企业，其他代表性企业还有博瑞康、赞奇科技、理想智能、久创、节卡、睿尔曼等。

1.从产业层面看，我市人工智能产业链在基础层和技术层较为薄弱，产业链、产业生态需加快完善，高端人才、核心环节产品缺乏，企业竞争力不强，我市列入筑峰强链的重点企业都从事机器视觉、图像识别、缺陷检测等相关业务，很难对产业发展形成支撑、示范、带动作用。在人工智能核心软件算法、关键硬件设备等方面，实力和竞争力不强。

2.从创新层面看，据统计，我市共有与人工智能相关的人机智能与交互国际联合实验室、常州市智能制造技术与装备重点实验室等在常高校创新平台13个，龙城实验室人工智能创新中心、江苏智能无人装备产业创新中心有限公司建设的毛明院士工作站等科技创新平台7个，正围绕算法、机器视觉、智能装备等领域开展研究，但尚未推出人工智能核心算法和模型，基础共性技术研发能力和对产业的带动能力不强。

3.从应用层面看，我市依托齐全的产业门类、扎实的智改数转网联基础，以及逐步完善的数字产业生态，在应用层具备了一定的优势，工业领域人工智能应用水平位居全省前列，已在冶金、工业机器人、装备制造、新能源、生物医药、医疗器械、服装、家具、电子信息等行业落地应用，形成覆盖研发制造、生产规划、辅助决策、智能运维、缺陷检测等众多典型应用场景。但面临着场景落地易推广难、数据集成治理难、算法逻辑获信难等行业共性问题的挑战。

二、工作举措

市委、市政府高度重视抢抓人工智能产业发展的重大战略机遇，提前布局，抓制度建设、引项目人才、强技术创新、促产学研合作，全力发展人工智能产业。

1.强化政策支持。为抢抓人工智能产业发展的重大战略机遇，构筑我市人工智能创新发展新优势，我市先后出台了《促进常州市人工智能高质量发展行动方案（2024-2027年）》《常州市推进算力建设及应用高质量发展专项规划(2024-2027年)》等政策文件，明确发展方向，加快算力基础设施建设，为人工智能产业发展提供政策支撑。

2.强化财政资金引导。出台《进一步支持企业创新发展的若干政策》，设立了人工智能—支持算力应用专项资金，上线常州市公共算力调度与创新服务平台，鼓励全市人工智能企业、科研院所开展大模型研发和行业应用、打造人工智能赋能新型工业化典型应用场景、人工智能+典型应用场景等。

3.加强项目招引力度。编制《常州市人工智能产业链发展报告》，出台《新质生产力产业赛道招引索引—人工智能领域》，绘制了产业链上下游图谱，梳理汇总人工智能产业链国际、国内头部企业关键信息，为产业招商提供参考。拟重点招引AI芯片、智能传感器、机器学习、智能语音等项目，探索招引大模型、算法框架等领域优质项目。2024年，全市人工智能产业工商登记注册项目16个，总投资51.3亿元，其中总投资10亿元以上项目2个。

4.设立人才科创飞地。加强与国科控股、西科控股等人工智能科研禀赋深厚的机构合作，推动“北京科创飞地”“常州未来产业人才上海汇客厅”“常州未来产业人才首都汇客厅”等载体建设，建强常州人工智能科研创新能力。充分运用数字技术创新建设柔性平台，以线上线下相结合的模式建立孵化合作模式，实现产业柔性集聚。

5.深化产学研合作。赴上海、北京、广州、深圳、天津、西安、大连等未来产业发展创新策源地开展“科技新长征”，推进人工智能、合成生物、新能源、智能制造等领域合作，2024年累计组织线上线下产学研对接交流活动36场，参与企业655家，全市新增产学研合作项目149项，合作金额1.01亿元。

6.组织专题讲座和培训。近年来，我市常态化组织人工智能领域专题讲座、论坛、培训活动。有高校和科研院所组织的学术与前沿技术讲座，有政府、园区、协会组织的产业链对接、高峰论坛、应用推广、技术培训、知识普及等，尤其是今年2月26日，我市邀请赛伯乐投资集团董事长、国家大数据、云计算专委会副主任王阳博士作了“人工智能在多领域的革新之路”专题辅导报告会，市四套班子全体领导、全市党政机关主要负责人参加报告会，对全市各级领导干部统一思想、增强认知和发展决心起了重要作用。

7.加强组织领导。根据《行动方案》要求，我市成立了人工智能产业高质量发展工作专班，负责协调解决产业发展中面临的困难和问题，统筹推进一批重点项目、重点平台载体、标杆应用示范建设。同时，成立了由人工智能龙头企业、科研院所、高校教授中副高职称以上人员组成的25人专家组，为产业发展重大事项提供指导意见和决策支撑。

三、下一步工作打算

下一步，我市将贯彻落实《行动方案》，大力实施产业发展能级跃升、关键核心技术攻关、全链融合人才赋能、数据供给质量提质、算力支撑能力提升等五大行动，发展壮大人工智能产业链，成为立足江苏、辐射长三角的全国人工智能产业发展新高地。

1.进一步丰富项目招引途径。根据人工智能产业新赛道方向，加大力度招引优质项目。一是活动招商，通过举办专题推介会，参加专业展会、行业论坛等方式挖掘项目信息。二是以商引商，利用本地企业家、在外常州籍企业高管、科研人员资源，获取项目信息，链接优质企业吸引投资。三是实施飞地经济协同招商，重点孵化数字技术项目，成熟后引进落户我市。四是探索基金招商，密切联系我市已设立的各类政府基金，挖掘优质项目，链接外资基金，以资本带动产业推动项目落户。

2.进一步加快重大创新平台建设。一是加快推进龙城实验室建设，开展基于工业母机应用场景的人工智能应用基础技术研究，构建工业母机大数据平台，覆盖设计开发、加工制造、中试验证等垂直场景，实现高效数据分析和决策支持，在行业内率先构建工业母机技术体系。二是推动江苏中科智能科学技术应用研究院聚焦具身智能、智能工业软件等领域，加强产业培育，推进科技成果转移转化。三是围绕构建“1028”产业体系发展格局，对创新概念和早期科技成果开展“原理验证”“产品与场景体系验证”“原型制备与技术可行性验证”“商业前景验证”等，建设一批概念验证中心等公共服务平台。

3.进一步完善科技创新生态。强化科技计划支撑，围绕人工智能技术在生命健康领域的关键技术和应用场景研究，设置产业创新科技支撑定向项目，聚焦具身智能领域设置产业创新科技支撑专项项目，加快前沿和核心技术的研发与突破。深化产学研合作“走出去”“请进来”，持续开展“科技新长征”，与知名高校建立紧密产学研合作联系，组织人工智能领域专题对接活动。全域推广“企业创新积分制”，构建金融领域“龙城科易分”应用模型，强化科技金融支撑。

4.进一步做好企业全生命周期服务。一是深化与中国科学院、西安交大等高校合作，扩容人工智能领域专家智库，打造定制化人才培育体系。二是提速“幂律引擎”标杆孵化器建设，推动更多人工智能硬科技项目产业化落地。三是依托“投早投小投硬科技”定位，进一步引导产业基金加大对人工智能行业的投资赋能力度。四是整合人才生态服务体系，全维度链接各类资源，加快构建人才综合服务生态圈。

签 发 人：沈新峰

经 办 人：蓝天柱

联系电话：85681285

                                                                                                                                         常州市工业和信息化局

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