施国荣等11名委员：

你们提出的《关于进一步推进常州文旅创新路径和模式的建议》收悉，现答复如下：

近年来，市文广旅局聚焦文旅市场复苏、产品业态创新、服务效能提升，加快构建现代文化产业和旅游业体系，全力打造战略性支柱产业、民生产业和幸福产业，全市文旅产业整体规模稳步扩大、质量效益明显提升。项目建设方面，舜山小镇、常州经开区文化活动中心、季子文化展示中心等一批重点文旅项目建成投用，东方侏罗纪等文旅新地标开工建设；全市接待游客、营收分别突破1亿人次和1200亿元，初步形成了多点支撑、多业共生、多元融合的大文旅产业体系。文旅融合方面，以文商旅融合发展为统领，聚焦年轻态、活力范、时尚感等新趋势，加快建设主客共享、多元融合的消费新空间，打造青果巷、三堡街、大庙弄、常青里等一批传承性好、体验性强、传播度广的文旅休闲街区，形成了恐龙园、青果巷、天目湖等一批国家级夜间文旅消费集聚区，溧阳市创成首批省级文旅产业融合发展示范区。

下一步，市文广旅局针对文旅项目同质化、文旅融合深度不够、宣传乏力等问题，围绕文化赋能经济社会发展主线，着眼文旅产业高质量发展目标，通过存量盘活、数字化升级、重大项目推进、文化IP塑造、新业态培育等创新举措，加快推动文旅产业优化升级，强化政策赋能，丰富优质文旅产品和服务供给，促进文旅消费，为城市提升综合实力、加速经济转型升级注入澎湃动能。

一是科学布局规划，构建产业发展新格局。深入贯彻落实习近平总书记对“十五五”规划编制工作的重要指示精神，坚持科学决策、民主决策、依法决策，按照“市场主导、政府引导、分类培育、完善配套、逐步推进”的原则，注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性，准确把握文化和旅游在新时代背景下面临的新机遇、新挑战、新任务，深入实施“文化+”“旅游+”发展战略，高质量完成“十五五”文化和旅游融合发展规划编制工作。主动融入长三角一体化、长江经济带、国家文化公园等发展新格局，积极融沪承宁，深化区域太湖文化、大运河文化、江南文化合作开发，打造长三角一体化的重要文旅支点。落实“宜融则融，能融尽融”“以文促旅，以旅彰文”文旅融合工作思路，以高质量发展、高品质生活、高效能治理为主题，以需求侧为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，充分发挥文化事业、文化产业和旅游业在稳增长、促转型、增收入塑形象等方面的重要作用。

二是打造新产品新场景新业态，丰富优质产品供给。强化文旅IP打造，探索工业、美食、东坡、非遗等常州元素跨界融合、破圈迭代新路径，举办好2025常州文化旅游节、首届宠物嘉年华、宠物产业创新创业大赛、江苏省城市足球联赛（苏超）、2025中国羽毛球公开赛等品牌赛事、活动，推出特色工业旅游、剧场演艺、非遗体验等业态产品，打造“百馆之城”“工商名城”“常州有戏”“江南美食之都”等品牌。持续打响“青春乐都”城市IP品牌，引进具有强大市场号召力的演出演艺项目，依托奥体、新龙、太湖湾等龙头型演出阵地，继续办好新龙音乐节、太湖湾音乐节、林依莲演唱会、2025张杰未LIVE世界巡回演唱会等音乐节、演唱会，加快培育“跟着非遗去旅行”“跟着演出去旅行”“跟着赛事去旅游旅行”等文旅产品、文旅线路，为广大乐迷提供免费公交、免费地铁、免费游览景区等增值服务，不断夯实演出演艺产业高质量发展基础。加快构建“工业+文旅”的超级定位IP，将工业遗产活化，保留常州老工业遗址，加快建设航仪厂提升改造、蓝1869文化产业园等文旅项目建设，打造高颜值、高品质、高流量的文旅新地标。

三是强化营销推广，提高市场知名度。加强周边城市和中远程旅游市场宣传推介，加大在机场、火车站、地铁等公共场所的广告宣传力度。利用省厅“水韵江苏”、政府平台网站、文旅常州、广播电台等媒体平台，全方位、多层次进行宣传报道。全面构建“专业营销、广告营销、媒体营销和活动营销”四大休闲旅游市场品牌营销体系，提升文旅市场知名度、首位度和占有率。

四是强化政策引领，推动文旅产业高质量发展。通过“政府搭台、企业参与、市场运作”，以政府有为，助市场有效，促企业有利，实现有效市场和有为政府双向奔赴。用好用足各类政策，积极向上争取政策支持，指导企业、项目申报国家旅游发展基金、全国文旅领域设施设备更新、省级文旅专项资金、苏旅贷等政策扶持；盘活现有存量政策，深化落实营业性演出、夜间文旅消费、文旅项目专项资金等存量政策，支持优质项目建设；积极推出文旅创新扶持政策，围绕“苏超”联赛适时推出文旅大礼包，持续提升外地来常游客全域公共交通免费乘坐、免费旅游直通车等服务举措，不断完善“快进慢游深体验”的旅游交通服务体系，持续推出“恐龙地铁”“音乐巴士”等主题专列，建设宜业、宜居、宜乐、宜游的“向往之城”，让文旅流量汇聚成经济高质量发展的磅礴增量。

签 发 人：严  俊

经 办 人：陈玉新

联系电话：85682370

常州市文化广电和旅游局

2025年6月11日

（此件公开发布）

扫一扫在手机打开当前页