孙树龙委员：

您提出的关于《关于让“青春留常”成为靓丽风景线的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、工作成效

我市锚定青年发展型城市建设目标，深化人才体制机制改革，围绕政策引才、平台育才、服务留才精准发力，人才工作实现提质增效。“十四五”期间，我市累计引进各类人才56万人，全市人才总量达到180万人。

一是夯实产业载体，拓宽青年发展赛道。坚定不移推进“1028”现代化产业体系建设，推动传统领域岗位向高技能、高附加值转型，做大做强战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，持续催生新职业、新岗位，为青年人才搭建成长舞台。

二是健全扶持政策，筑牢安居创业根基。持续优化青年人才生活居住“双资助”政策，累计发放青年人才生活资助4.63亿元、购房补贴4.45亿元。连续出台多轮“龙城青年大学生创业”行动计划，全市扶持大学生创业人数14456人。细化人才公寓服务赋能任务清单，全面提升青年居住保障品质。

三是打造引才品牌，扩大城市引才声势。依托“名城名校合作行”等载体，组织数千家单位赴外精准对接，签约产学研项目百余项。常态化开展“龙城大学生创业分享会”“创响江苏”创业指导专家团基层行、“创业常州”讲堂、“产业青年沙龙”等活动，为青年人才搭建思想碰撞、技术交流、合作洽谈的平台。

四是建强高端平台，集聚高层次青年人才。新建博士后工作站30家、省博士后创新实践基地38家，招录博士后501人，博士后在站率全省领先；省级以上归国留学人员创业园达9家，津通留学人员创业园入选“江苏省留学回国人员创新创业示范基地”，三家单位入选省第三批“江苏省留学人员之家”。

五是厚植技能沃土，壮大青年工匠队伍。支持企业探索“新八级工”职业技能等级制度，拓宽技能人才职业发展通道。“十四五”期间开展各类职业技能培训54万余人次。我市技能人才在各类赛事中屡创佳绩，历届国、省级职业技能大赛奖牌数均为全省第一，“龙城工匠”品牌影响力稳步提升。

六是优化暖心服务，拉近青年城市距离。创新绘制“常州人力资源地图”，编制产业引才图谱，推动人才供需精准匹配。开发“青春丈量常州”主题体验线路，让青年在行走中感悟常州城市文脉与人文底蕴。持续为在常高校大一新生发放常州文旅大礼包，推出重点景区门票优惠活动。

二、下一步主要举措

接下来，我市将以“常青工程”为总抓手，全方位完善青年引育留用全链条体系，全力推动青春力量扎根常州、建功常州，真正让“青春留常”成为城市鲜明底色。

1.完善顶层政策体系，精准赋能青年发展

出台《关于实施“常青工程”加快青年发展型城市建设的意见》，统筹推进引凤来常、技耀龙城、博引未来、海创港湾、产创领航五大专项行动，构建青年人才全周期扶持政策体系。优化修订“青年人才生活居住双资助”“青春留常”综合资助政策，精简申领流程、提早兑现红利。同步出台重点企业引育高层次人才扶持政策，鼓励企业投资于青年人才的长期发展，实现人才与企业的共同成长。  

2.擦亮城市引才品牌，提升青年城市吸引力

整合“常青工程”五大计划资源，打造统一品牌形象。持续深化“名城名校合作行”“万名硕博常州行”等活动，组织企业走进重点高校精准对接。创新开展“工业研学游”等沉浸式体验，邀请青年担任“城市体验官”。策划举办“苏超之夜·职为等你”人才夜市系列专场活动，以“烟火气”汇聚“人才气”。举办国家级留学人员创业训练营等高能级活动，织密全球引才网络。全力筹备“龙城英才创业周”，提升引才活动能级和城市影响力。

3.构建全周期培育体系，护航青年成长成才

构建“认知—实践—认同”闭环培育模式。大一阶段，通过“开学第一课”“常州文化进校园”等活动植入城市初印象；大二至大三，组织学生进入理想汽车、中创新航等链主企业开展暑期实习、科研嵌入、项目实训；大四阶段，提供“就业服务直通车”“HR面对面”“简历诊所”等精准帮扶。常态化推进青年就业见习工作，为青年人才成长储备筑牢基础。推动政企校研协同，加强技能与学历贯通培养，开展职业技能培训，助力青年人才提升专业能力。

4.搭建多元服务平台，打造一站式人才枢纽

在巩固提升现有博士后站、留创园、大师工作室等现有载体基础上，高起点规划建设“常州国际人才港”，集成全球引才、项目孵化、科创服务、国际社区等功能，打造长三角人才创新创业新地标和综合服务枢纽。建设全市统一的“常州人才线上综合服务平台”，集成政策智能兑现、AI助手、活动日历、供需大厅、互动社区等多项功能，实现“免申即享”、智能推送、在线报名、供需对接、资讯互动等一站式服务，推动线上线下数据互通、服务同源，构建“一个入口、全链响应”的服务新格局。

5.激活青年科创活力，培育新兴创业力量

紧抓人工智能时代创业变革趋势，将OPC（单人公司）作为吸引青年科技人才的重要载体，推动“人工智能+创业”深度融合。围绕“1028”产业和“6+X”未来产业方向，动态更新紧缺人才目录，优先支持OPC型人才。推动政府与企业开放应用场景，提供“小切口、快验证”试验机会，整合算力、数据等新型基础设施，降低创新门槛。依托留创园、青创空间打造OPC友好型孵化社区，提供极简注册、政策直达、导师陪跑等集成服务，营造“一人成企、一企成链”的创新生态。

6.深化情感文化共鸣，厚植青春留常情怀

联合相关部门面向青年群体开设文化讲堂，邀请文史专家、非遗传承人、企业家代表，围绕季子文化、常州工商记忆（大成厂、戚机厂等）、常州“三杰”精神等主题举办系列讲座，活动走进人才公寓、青年驿站及重点企业，增强青年对常州历史文化的认同感。搭建青年创作展示平台，鼓励来常青年以短视频、摄影、文章等形式记录常州、宣传常州。打造“常宝”IP，依托“文旅常州”新媒体矩阵开展优秀作品评选，联动线上线下平台进行展播推广，展现青年风采与城市魅力。

今后，我市将深入贯彻落实“常青工程”各项工作部署，补齐工作短板、优化服务供给，推动人才链、创新链、产业链深度融合，切实让“青春留常”成为常州最靓丽的风景线，助力将常州打造成为青年向往、奋斗、圆梦之城。

感谢您对我市人才工作的关心和支持！欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

签发人：严德群

经办人：陈 俊

联系电话：0519-85681933

常州市人力资源和社会保障局

2026年6月4日

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