（2021年3号总第79号）

根据《中华人民共和国审计法》第二十六条和《中华人民共和国审计法实施条例》第十五条的规定，按照江苏省审计厅《全省长江流域禁捕退捕政策落实情况跟踪审计工作方案》（苏审办发〔2021〕6号）的要求，常州市审计局自2021年3月1日至4月20日，对武进区2017至2020年度长江流域禁捕退捕政策落实情况进行跟踪审计。现将跟踪审计结果公告如下：

一、基本情况及总体评价

2019年至2020年，武进区共收到中央、省级长江禁捕退捕补助资金10299.34万元，武进区政府投入12727.38万元,实际下达资金合计23026.72万元。截至2020年末，退捕渔船676艘、涉及建档立卡渔民1082人。

审计结果表明，武进区政府及相关部门、乡镇（街道）认真贯彻落实中央、省、市关于长江流域重点水域禁捕退捕工作决策部署，有序推进本地区重点水域工作和禁捕退捕各项工作，完成禁捕退捕各项工作任务，并取得积极成效。

二、审计发现的主要问题

（一）对保留渔船未及时进行资产处置

至审计时，武进区尚未对229艘禁捕退捕保留船只进行资产移交。

（二）禁捕区域监控及技防措施安装不到位

至审计时，滆湖、太湖禁捕区域的监控及技防设施尚不完善，部分设备安装不到位。

（三）未开展禁捕退捕资金绩效评价

至审计时，武进区尚未对长江禁捕退捕资金实施绩效管理，未开展绩效评价。

（四）补偿评估结果不准确

武进区雪堰镇对部分退捕保留渔船尺寸和发动机数量评估补偿不准确，多补偿15.20万元。

三、审计建议

武进区政府应进一步加强禁捕水域的长效管理，完善各级禁捕退捕长效考核机制，完善各部门联动执法机制，加强技防投入，避免非法捕捞等问题反弹回潮。探索禁捕水域生态绿色新发展，发挥科技创新引领作用。结合实际情况实施水产业高质量绿色发展，开展禁捕水域生态修复项目，启动滆湖退田还湖区域水产养殖退养工作，探索禁捕水域生态渔业发展新路径。

四、审计处理及整改情况

对跟踪审计中发现的问题，常州市审计局已依法出具审计报告，提出处理意见。被审计单位高度重视审计意见，目前相关问题正在整改落实中。

常州市审计局

2021年10月15日

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