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信息名称:关于对常州市政协十五届五次会议提案第0145号的答复
索 引 号:014109672/2026-00055
法定主动公开分类:其他 公开方式:主动公开
文件编号:常民复〔2026〕43号 发布机构:市民政局
生成日期:2026-06-01 公开日期:2026-06-25 废止日期:有效
内容概述:你们提出的《关于加强“乡村地名资源”法治保障,守护城市高质量发展的“文化记忆”的建议》收悉,现答复如下
关于对常州市政协十五届五次会议提案第0145号的答复
常民复〔2026〕43号

市政协民革界:

你们提出的《关于加强“乡村地名资源”法治保障,守护城市高质量发展的“文化记忆”的建议》收悉,现答复如下:

一、我市地名工作现状

(一)地名管理制度机制持续健全。我市认真贯彻《地名管理条例》(国务院令第753号)及其实施办法、新修订的《江苏省地名管理条例》,及时出台配套政策,加强地名管理。一是健全完善制度体系。先后制订出台《常州市地名命名更名工作规程》《关于调整街路巷命名更名事项的通知》《关于进一步规范城市公园命名更名工作的通知》《常州市区道路地名标志设置要求》《关于开展乡村道路命名工作的通知》《关于加强地名标志巡检工作的通知》等文件,对地名命名更名的申请主体、审批程序、备案公告等作出规范,建立道路地名从审批到设标的全流程闭环管理机制。二是推进地名信息共建共享。优化升级“民政通”地名查询服务系统功能,对接中国•国家地名信息库,新增地名文化展示等功能,并上架“我的常州”APP,面向社会推广使用。

(二)地名文化研究宣传深入开展。认真贯彻落实习近平文化思想,加强地名文化传承保护利用。一是持续开展地名文化遗产评定。建立6部门地名文化遗产联合评定机制,连续4年开展评定工作,50个地名入选省级地名文化遗产,315个地名入选市级地名文化遗产,并被资规部门纳入正在编制的《常州历史文化名城保护规划(2025—2035年)》,明确在城市更新中最大限度保护沿用恢复老地名。二是加强地名文化研究成果转化保护。编撰出版《常州市政区图集》《常州市标准地名录》《常州市历史地名文化大辞典》等地名典籍以及《常州城门与古桥》《常州街巷与里弄》《常州青山和绿水》《诗词里的常州地名》《常州市地名文化遗产》(第一辑)等系列地名文化丛书。同步制作地名文化宣传视频超10个,编制《区划地名一张图》1000张,设置地名保护碑45处。三是做好地名文化普及宣传。组织开展“阅读老地名,解锁龙城记忆”活动,举办“地名沙龙”20余场,电台访谈4场,发布地名文化宣传文章10余篇,打造地名主题公园、地名广场、地名文化墙,扩大常州地名“影响力”,通过实施地名文化宣传推广项目,引导公众跟着地名领略常州独具特色的人文历史和风景画卷。

(三)地名文化业态融合质效提升。以“乡村著名行动”为抓手,发挥地名在乡村振兴、文化传承和利民便民的基础性作用。一是深入推进地名网络建设。力推全市乡镇地名规划全覆盖,加强地名采词库建设,提升乡村地名文化内涵;织密乡村地名网,新命名更名490条,增设地名标志2000余块,依托“乡村著名行动”小程序采集上传民宿、物流点、采摘园等兴趣点31000余个,着力解决乡村“有路无名”“有名无标”、导航难等群众关切的难题堵点。二是挖掘地名潜力赋能乡村产业振兴。以“地名+”模式,积极推动乡村地区产业“旺起来”、人气“火起来”。在“地名+产业”方面,全市已拥有15个地理标志商标(金坛雀舌、焦溪翠冠梨等)、9个地理标志保护产品(溧阳白芹、阳湖水蜜桃等),8个产品已申请使用地理标志专用标志。市场监管局对新认定地理标志产品给予10万元奖励,与南京理工大学合作组建商标品牌建设指导与咨询服务团队,为乡村地名开展集体商标、证明商标注册提供布局指导及发展咨询服务。全市已备案成立省知识产权工作站(商标品牌指导站)10个,常态化提供商标注册咨询、地理标志申报指导。在“地名+美食”方面,75道地名美食入选江苏“百县千味”地标美食,制作发布常州美食地图。在“地名+文旅”方面,文广旅局充分挖掘地名文化资源,重点打造青春不夜桂林村、红色水西、城西回民村等特色文旅品牌;围绕乡村茶文化、红色文化、非遗文化等主题,结合季节特点推出多条特色田园乡村旅游线路,以文旅融合助力乡村地名文化传承与传播。已成功创建2个全国乡村旅游重点镇、5个重点村,另有11家省级乡村旅游重点村、2家省级乡村旅游重点村培育单位。溧阳市推动数字地名与全域旅游、产业发展深度融合的案例入选民政部“乡村著名行动”第一批典型经验全国推广。

二、下一步工作打算

提案对乡村地名资源保护利用问题分析深入、建议系统,对我市地名工作具有重要推动作用,我局将结合工作实际认真研究落实,转化为我市工作实践。

(一)加强法治建设。目前,《常州市地名管理办法》已作为调研项目纳入市政府2026年度立法工作计划,我局将会同市司法局及市地名委相关成员单位开展立法调研,广泛听取各方意见,研究起草《常州市地名管理办法(草案)》,理顺各部门在不同类型地名管理中的主管权责,为后续条件成熟时推动地方性法规立法积累实践基础。

(二)做好传承保护。我局将发挥专家学者的专业作用,挖掘弘扬行政区划历史文化和地名文化,创设地名打卡场景,叠加运用新技术手段,通过拍摄短视频、制作专题片等方式,构建“线上+线下”宣传矩阵,不断扩大“一街一巷皆诗行”的地名文化传播力和感知度。同时加强国家地名信息库的数据维护,确保地名数据的准确性、现势性。配合省民政厅做好全省地名信息系统的开发。

(三)推动协同发展。我们将充分借鉴先进地区经验,坚持“地名就是生产力”理念,深化地名与文旅融合、深化地名与品牌融合、深化地名与美食融合,让地名从地理符号转化为文旅IP、消费新场景,助力城乡协同发展。

签 发 人:钱旭健

经 办 人:唐益秋

联系电话:85681598

常州市民政局

2026年6月1日

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