刘为帅委员：

您提出的《关于常州市大规模布局机器人产业的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、基本情况

近年来，我市前瞻布局机器人产业，出台了《常州市机器人产业跨越式发展行动计划（2024—2026年）》，通过政策支持、技术创新与市场需求协同发展，形成了上下游紧密协作、资源高效整合的产业集群效应。截至目前，全市已汇聚300余家机器人研发生产及配套企业，其中规上企业104家，2024年规上产值322亿元，拥有国家单项冠军企业5家、国家专精特新“小巨人”23家。建有国家智能工业机器人产业计量测试中心、江苏省特种机器人实验室等平台。

1.产业链条完整。当前我市已形成较完整产业链，涵盖上游核心零部件、中游本体制造、下游系统集成服务等环节，其中机器人本体制造企业38家。工业机器人方面我市集聚了一批骨干企业，主流产品在细分市场保持领先，尤其在协作机器人领域国内市占率超50%，有力提升了我市机器人产业在全国的影响力。遨博智能是国内首家实现国产协作机器人量产的企业，市场占有率国内排名第一、全球第二，且核心部件全部国产化。2024年常州节卡整机销量超7000台，国内协作机器人市场占有率达23%。此外，全球机器人行业龙头安川机器人在武高新设立海外第一家也是目前全球单体工厂生产能力最大的机器人生产制造基地，累计生产六轴机器人突破10万台。金石机器人自主研发空间物流机器人，国内市场占有率超30%。服务机器人领域，我市呈现多元发展格局，产品覆盖教育、商业、出行、教育等多个场景，尤其在医疗领域表现突出，其中爱尔威智能的医疗康复机器人进入欧洲4国医保，出行代步机器人细分行业第一；钱璟康复是康复机器人第一品牌；邦邦机器人获取欧美日韩等多国市场准入许可证，作为国内第一家以自有品牌纳入美国、德国等医保目录。

2.核心部件领先。凭借深厚的制造业基础和持续的技术积累，我市在核心部件方面汇聚多家行业龙头企业，尤其是在减速器和伺服电机等领域实现关键技术突破。减速器领域，全球最大的RV减速器制造商纳博特斯克在武进年产工业机器人关节部位精密减速机20万台。国茂股份是国内通用减速机行业领军企业，连续多年稳居中国机械工业企业百强，生产的谐波减速器已通过机器人行业头部客户的测试验证，携手毛明院士工作站成立“人形机器人谐波智能传动研发中心”。中车戚研所研发制造高性能精密摆线减速器，大力推动工业机器人关键零部件国产化进程。电机是机器人的动力核心，我市拥有雷利电机、祥明智能两大上市企业。雷利电机新推出一系列具身智能及工控领域新品，包括新一代高精度灵巧手，已经与加速进化、蔚蓝科技等机器人整机厂开展投资和业务合作。祥明智能是微特电机全球龙头，是绿的谐波核心供应商，与日本BorgRoid株式会社合作设立常州祥翰具身智能装备有限公司，专注于工业或人形机器人关节运动模组研发。软件方面，微亿智造构建“手、眼、脑、云”的全链条技术栈，自研视觉感知算法、任务感知算法和机器人仿真系统以及工业机器人智能控制算法，打造可自主学习、执行产线工作任务及多任务切换的具身智能工业机器人，在2024年中国国际工博会全球首发。联合中国信通院华东分院发布国内首个具身智能工业领域专业研究报告，是IDC《具身智能机器人市场分析》认证的“典型市场参与者”。库曼智能研发自适应机器人操作系统（COMAN系统），极大提升了协作机器人的适应性和智能性。

3.系统集成多元。凭借本体配套优势和应用场景优势，我市在下游系统集成环节培育了众多应用企业，尤其是依托高端装备和新能源两大支柱产业，在汽车制造、电子装配等领域表现突出。孟腾智能业务涵盖锂电池智能装备、新能源整车智能装备、高端精密结构件智能装备等，细分市场市占率达58%。中科摩通是新能源汽车核心零部件智能装备头部企业，在热管理赛道居行业第一。快克智能在锡焊机器人细分领域市场占有量排名国内第一、世界前三。此外，我市在焊接领域有凯特工业、堡玛升等，质检领域有微亿智造、征图新视等，包装码垛领域有久煜智能、创盛智能等，种养殖领域有丰疆智能、华丽智能等，医疗卫生领域有达实久信、江苏振邦等，矿井隧道领域有三恒科技、天地自动化、科试中心等，还有艾米机器人的物流机器人、悟空智能的消防机器人、江苏骠马的巡检机器人等。

4.区域集聚显著。我市机器人产业链企业主要集中在武进区，企业数量占比近60%。武进区高度重视机器人产业发展，设立了机器人产业园，先后出台了《关于支持机器人产业发展若干政策》《武进区机器人产业高层次人才引进实施办法（试行）》，设立专项资金引导产业发展，在全省率先成立机器人产业联盟，创新推出全省首个机器人产业发展保险项目、领航保I等金融产品，形成工业机器人领域为主攻方向、其他新兴机器人领域为侧翼的发展格局。据不完全统计，2024年武进区各种类机器人年产量超过4万台，其中协作及六轴机器人产量超过3万台。

5.创新生态完善。我市产业发展配套完善，政产学研用协同创新氛围浓郁，专利、标准等支撑能力逐步提升。先后引进常州数控技术研究所、机械科学研究总院江苏分院、中科院智能科学技术应用研究院等院所，建立了机器人、数字化设计与制造等公共技术研发平台。与李泽湘教授合作共建了固高智能创新中心，成立“龙城科创学院”，强化撮合对接、创新攻关、成果转化，为机器人产业的技术创新提供了强大支撑。目前，共 有大连理工江苏研究院、固立高端、拨云智能等5家市级以 上机器人产业相关孵化器，2024年市产业创新科技支撑专项、“揭榜挂帅”专项等科技计划中支持机器人相关项目12项。常州检验检测标准认证研究院主导及参与制修订机器人领域国家标准9项，行业标准1项，团体标准6项，地方标准3项，已建成国内首个通过CMA资质认定和CNAS实验室认可的工业机器人测试实验室，累计为500余家机器人企事业单位检测各类机器人2000余台。正加速建设国内工业机器人行业首个国家级检测平台——国家智能工业机器人产业计量测试中心，建成后将覆盖机器人整机、关键零部件、精密测量等检测领域，重点破解“测不全、测不准”的行业痛点，为研发生产企业提供全产业链计量测试服务。

6.人形机器人初具雏形。我市现有人形机器人产业链相关企业近20家，上中下游均有布局，特别是在电机、传感器、丝杠加工等核心部件方面，逐渐形成了自己的技术特色。在感知环节，肇观电子、坤维科技、敏之捷、瑞尔特测控等一批企业加速崛起，具备核心技术。肇观电子智能3D视觉产品全球领先，多款芯片的视觉处理能力刷新世界纪录。坤维科技的六维力传感器精度达到国际一线水平，与国内人形机器人赛道头部企业均建立业务合作，被工信部列为重点发展的核心零部件企业。在运动执行环节，我市聚集了恒立精密、鼎智科技等行业头部企业及富力康、润孚动力、南鹏机械等一批重点企业，具有较强影响力和竞争力。富力康、润孚动力等加快布局行星滚柱丝杠，已率先实现量产；恒立精密研制人形机器人关节执行器，计划2025年完成新产品研制及产线投产。君华股份深耕轻量化材料PEEK，针对人形机器人需求研制PEEK行星齿轮、微特电机用PEEK线圈骨架等。鼎智科技专注于线性执行器、旋转执行器、灵巧手关键零部件布局，空心杯电机具备核心技术且覆盖配套减速箱，荣获 “2024人形机器人领域最具价值零部件类企业”，入选 LeadeRobot 2024 年度人形机器人“最具投资价值榜单”。艾迈斯生产的动力连接器为宇树科技、云深处、蔚蓝科技、小米等一众机器人头部公司提供配套。整机方面，节卡推出人形双臂机器人JAKA K-1，重复定位精度细于发丝，达±0.1mm，同年销售超300台。睿尔曼的超轻量仿人机械臂已广泛应用于商业服务、智能巡检、医疗健康等各领域。常州先进制造技术研究所“面向灾害救援的人形机器人研制及应用示范”项目，入围工信部未来产业创新任务揭榜，研发的耐高温、防爆人形机器人2025年实现量产，申请人形机器人相关的发明专利13项。

二、近期相关工作举措

今年以来，我市紧扣高质量发展主线，将机器人产业作为推动产业转型升级、培育发展新动能的关键领域，以创新驱动为核心、以产业协同为路径，扎实推进各项重点工作，取得显著成效。

1.举办产业链对接活动。4 月 29 日，我市成功举办了常州市 “百场千企” 产业链融链强链对接活动——机器人专场活动。本次活动构建了“1 +4”多主体多层次对接活动体系，包括 1 场主场活动和 4 场特色对接活动，累计参会近500人次，链主企业参会近30家。主场活动上，通过产业推介、指南发布、主旨演讲、圆桌讨论等多种形式，深入探讨机器人产业发展趋势和机遇，现场签约机器人领域重点项目 21 个，总投资近 60 亿元，为我市机器人产业发展注入了强劲动力。同时，组织我市 26 家整机和核心零部件企业布展，为企业间交流合作搭建了良好平台。机器人专家园区行由智能制造专家委员会发起，工信部装备工业二司原一级巡视员王瑞华率领上海电器科学研究所、中国重型机械工业协会、全国机器人标准化技术委员会、机械工业信息研究院等单位专家赴智能无人装备产业创新中心等企业开展深度调研，调研后，召开智能制造系统和机器人研讨会，为我市提供政策指导与智力支持。

2.推进常州机器人产业链枢纽平台和具身智能机器人科创中心建设。5月22日，徐军副市长就产业链枢纽建设情况开展专题调研，实地走访并听取相关工作进展汇报，目前两项工作有序推进。枢纽平台已完成组织架构搭建，组建专业工作团队，明确项目招引、供需对接等7大职能分工；科创中心已完成选址和规划，拟将武进区工研荟科技产业园作为科创中心候选，其中展厅位于工研荟7号楼2楼，一期总面积约540㎡，初步设计方案已形成。

3.深化产业链分析与政策研究。开展产业链分析研究，梳理产业链基本情况，绘制产业链图谱，编写我市机器人产业链研究报告。在此基础上，结合《常州市机器人产业跨越式发展行动计划（2024—2026年）》，参考无锡等地经验，草拟《常州市具身智能机器人产业发展工作要点（2025—2026年）》，目前已形成初稿，待征求意见后印发。

三、下一步计划

接下来我市将立足现有工作基础，充分发挥产业发展优势，以更高站位、更严标准、更实举措，持续推进机器人产业高质量发展。

1.聚焦枢纽平台建设，强化产业发展支撑。邀请机器人领域知名专家、学者以及行业资深人士，定期组织产业发展研讨会，对产业发展趋势、技术创新方向等进行深入分析，为产业发展提供专业建议与决策支持。编制产业发展规划。依托智库团队，编制我市机器人产业中长期发展规划，进一步明确产业发展的重点方向，引导企业资源合理配置，促进产业集聚发展。加强项目招引。根据产业链图谱与规划重点，通过举办招商推介会、参加行业展会等形式，加强与国内外优质企业的沟通与联系，对重大项目给予土地、税收、资金等方面的优惠政策，吸引企业落地生根。在2025年“华罗庚杯”创新创业大赛中，增设“具身智能专题挑战赛”等专项赛事，吸引在机器人领域有技术积累的团队和项目参赛，以赛事为支点撬动产业资源聚集，招引一批机器人细分领域企业来常州投资落地。

2.聚焦科创中心打造，激发产业发展动能。按照初步设计方案，加快工研荟7号楼2楼展厅建设，打造特色展示空间，通过实物展示、模型演示、多媒体互动等多种形式，全面展示我市具身智能机器人的发展成果与应用前景。同时以科创中心为载体，定期举办产学研对接活动，组织高校、科研机构与企业开展技术交流会、项目对接会等，促进科技成果转化。邀请国内外专家学者进行技术分享与交流，提升我市机器人产业的技术创新氛围与水平。

3.聚焦产业生态培育，优化产业发展环境。进一步研究先进地区在机器人产业规划、政策扶持、产业生态构建等方面的成功经验，结合我市实际情况，广泛征求企业、高校、科研机构以及相关部门的意见，完善《常州市具身智能机器人产业发展工作要点（2025—2026年）》。组织新型“揭榜挂帅”，实施由研究院发榜、本地企业揭榜的新模式，推动我市机器人产业相关企业对接大平台、融入产业链，提升技术水平。推动相关孵化载体提档升级，通过落实创新政策， 给予政策奖励，建设概念验证、小试中试、检验检测等专业服务平台，设立孵化器资金，投资在孵企业等务实举措，建设一批机器人产业相关的国家级和省标杆孵化器。

签 发 人：宗   纲

经 办 人：黄晗艳

联系电话：85681233

                                                                                                                                              常州市工业和信息化局

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